Hier jeudi, la directrice de la communication du Fonds mon\u00e9taire international (FMI), Julie Kozack, a fait face \u00e0 la presse. Elle est notamment revenue sur la situation qui pr\u00e9vaut actuellement au S\u00e9n\u00e9gal, marqu\u00e9e par le rejet du projet de loi de finances rectificative (PLFR) 2026 et du projet de loi de finances initiale (PLFI) 2027 (partiellement pour l’instant) par l\u2019Assembl\u00e9e nationale. \u00c0 la suite de cette sortie, Abdourahmane Sarr a, \u00e0 son tour, r\u00e9agi. L\u2019ancien ministre de l\u2019\u00c9conomie demande de r\u00e9examin<\/p>\n\n\n\n
\u00abLors de son point de presse du 12 novembre, la directrice de la communication du FMI a rappel\u00e9 les trois fonctions du Fonds aupr\u00e8s du S\u00e9n\u00e9gal : conseiller les autorit\u00e9s (policy advice), les accompagner dans la conception de leur programme (program design) et en expliquer le contenu aux parties prenantes sans interf\u00e9rer dans le d\u00e9bat entre institutions.<\/p>\n\n\n\n
Cependant, le FMI doit aussi pouvoir remettre en question son propre conseil. Expliquer un programme ne suffit pas si le conseil qui le fonde m\u00e9rite d\u2019\u00eatre r\u00e9vis\u00e9. Un conseil \u00e9conomique n\u2019est pas juste du seul fait qu\u2019il est du FMI. Sa pertinence d\u00e9pend des donn\u00e9es, des hypoth\u00e8ses, des m\u00e9thodes et des alternatives examin\u00e9es. Or, deux \u00e9l\u00e9ments justifient aujourd\u2019hui un r\u00e9examen du Staff Level Agreement (SLA) de septembre et de l\u2019analyse de soutenabilit\u00e9 de la dette (DSA).<\/p>\n\n\n\n
Premi\u00e8rement, l\u2019ex\u00e9cution budg\u00e9taire de 2026 permet d\u2019envisager une consolidation plus ambitieuse que celle retenue dans le SLA avec un d\u00e9ficit de 3 % du PIB d\u00e8s 2027.<\/p>\n\n\n\n
Deuxi\u00e8mement, les capacit\u00e9s de refinancement du S\u00e9n\u00e9gal m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre r\u00e9\u00e9valu\u00e9es. Les services du FMI ont eux-m\u00eames reconnu la r\u00e9silience du march\u00e9 r\u00e9gional de l\u2019UEMOA dont ils doutaient. Les possibilit\u00e9s de rehaussement de cr\u00e9dit, notamment le m\u00e9canisme envisag\u00e9 entre la BAD, la BOAD et des cr\u00e9anciers priv\u00e9s ouvrent \u00e9galement des perspectives. Pourtant, le diagnostic d\u2019insoutenabilit\u00e9 du FMI et de n\u00e9cessit\u00e9 de restructuration dans son cadre d\u2019analyse risque de fermer les possibilit\u00e9s de financement qui pourraient pr\u00e9cis\u00e9ment permettre d\u2019\u00e9viter une restructuration. Quelle souverainet\u00e9 \u00e9conomique reste-t-il \u00e0 un \u00c9tat lorsqu\u2019un d\u00e9saccord analytique avec le FMI qui dure depuis deux ans compromet sa capacit\u00e9 \u00e0 refinancer sa dette ?<\/p>\n\n\n\n
Il faut actualiser l\u2019accord avec le FMI et r\u00e9examiner l\u2019analyse de la viabilit\u00e9 de la dette en y int\u00e9grant les capacit\u00e9s de refinancement de l\u2019UEMOA \u00e0 moyen terme, les possibilit\u00e9s de garanties multilat\u00e9rales, et les appuis budg\u00e9taires concessionnels normaux. L\u2019objectif serait de concevoir un programme avec le FMI sans restructuration de la dette ni recours au cadre commun du G20, si la soutenabilit\u00e9 est ainsi \u00e9tablie sur la base d\u2019une trajectoire budg\u00e9taire d\u00e9j\u00e0 plus solide et d\u2019assurances de financement alternatives.<\/p>\n\n\n\n
Le FMI affirme respecter la souverainet\u00e9 des autorit\u00e9s s\u00e9n\u00e9galaises et ne pas \u00eatre partie aux discussions entre leurs institutions. Il se trouve que ses analyses influencent directement les possibilit\u00e9s de compromis et de financement. Il n\u2019est donc pas un simple observateur et pourrait en r\u00e9alit\u00e9 \u00eatre l\u2019obstacle tenant en otage les autorit\u00e9s et les cr\u00e9anciers apportant des solutions alternatives.<\/p>\n\n\n\n
Les difficult\u00e9s persistantes du S\u00e9n\u00e9gal avec le FMI nous rappellent le sens de notre premier engagement : \u2018\u2018Yewwi rewmi\u2019\u2019, lib\u00e9rer le pays. Cette lib\u00e9ration doit aussi \u00eatre \u00e9conomique. Elle suppose la capacit\u00e9 objective de d\u00e9fendre une strat\u00e9gie nationale cr\u00e9dible sans qu\u2019un d\u00e9saccord analytique avec un partenaire financier prive le S\u00e9n\u00e9gal de ses alternatives.<\/p>\n\n\n\n
Les responsables du FMI sont-ils dispos\u00e9s \u00e0 actualiser le programme initialement n\u00e9goci\u00e9 par leurs services avec le S\u00e9n\u00e9gal en r\u00e9examinant la soutenabilit\u00e9 de sa dette \u00e0 partir des donn\u00e9es budg\u00e9taires sinc\u00e8res actualis\u00e9es et des possibilit\u00e9s de financement sans restructuration ? Le caract\u00e8re \u00ab ad referendum \u00bb du SLA leur donne cette possibilit\u00e9. \u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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