{"id":77907,"date":"2026-08-28T13:24:32","date_gmt":"2026-08-28T13:24:32","guid":{"rendered":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=77907"},"modified":"2026-08-28T13:24:36","modified_gmt":"2026-08-28T13:24:36","slug":"rdc-felix-tshisekedi-fixe-le-cadre-dun-dialogue-national-de-trois-mois","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=77907","title":{"rendered":"RDC: F\u00e9lix Tshisekedi fixe le cadre d’un dialogue national de trois mois"},"content":{"rendered":"\n

Le pr\u00e9sident congolais a officiellement lanc\u00e9, jeudi 27 ao\u00fbt 2026, un \u00ab Dialogue national pour la paix, la coh\u00e9sion et la refondation de l\u2019\u00c9tat <\/em>\u00bb. Le processus commencera dans les 26 provinces avant des assises nationales \u00e0 Kinshasa et ne devra pas d\u00e9passer trois mois. Majorit\u00e9, opposition, soci\u00e9t\u00e9 civile, confessions religieuses et de nombreuses cat\u00e9gories de la population doivent y \u00eatre associ\u00e9es. Les acteurs qui continueront de combattre par les armes en seront exclus.<\/p>\n\n\n\n

Par : Patient Ligodi – SOURCE RFI <\/p>\n\n\n\n

F\u00e9lix Tshisekedi a pr\u00e9cis\u00e9, jeudi 27 ao\u00fbt, le format du dialogue national qu\u2019il promettait depuis plusieurs semaines. Dans une adresse \u00e0 la nation, le pr\u00e9sident de la RDC a officiellement lanc\u00e9 un processus qu\u2019il veut diff\u00e9rent des pr\u00e9c\u00e9dentes concertations politiques organis\u00e9es dans le pays : les discussions ne commenceront pas \u00e0 Kinshasa entre responsables nationaux, mais dans les 26 provinces, avant de d\u00e9boucher sur des assises dans la capitale.<\/p>\n\n\n\n

Une \u00ab vaste consultation politique et technique <\/em>\u00bb doit d\u2019abord \u00eatre organis\u00e9e dans chaque province. Des forums pr\u00e9liminaires r\u00e9uniront, dans les chefs-lieux provinciaux, les populations et autorit\u00e9s locales, les d\u00e9put\u00e9s nationaux et s\u00e9nateurs \u00e9lus de la province, les repr\u00e9sentants des entit\u00e9s territoriales, les partis et regroupements politiques de la majorit\u00e9 et de l\u2019opposition, la soci\u00e9t\u00e9 civile, les autorit\u00e9s coutumi\u00e8res, les confessions religieuses ainsi que les milieux professionnels, \u00e9conomiques, universitaires et scientifiques.<\/p>\n\n\n\n

Les institutions et services publics nationaux, les entreprises et \u00e9tablissements publics, les organisations de femmes, de jeunes et de travailleurs, les repr\u00e9sentants des personnes vivant avec un handicap et d\u2019autres personnes vuln\u00e9rables doivent \u00e9galement \u00eatre consult\u00e9s. Le pr\u00e9sident cite encore les entrepreneurs, agriculteurs, enseignants, chercheurs, artistes, professionnels de sant\u00e9, acteurs de l\u2019\u00e9conomie informelle et la diaspora congolaise.<\/p>\n\n\n\n

Chaque province devra \u00e9tablir son diagnostic sur plusieurs questions : ins\u00e9curit\u00e9, conflits fonciers et coutumiers, tensions communautaires, insuffisances administratives, in\u00e9galit\u00e9s, obstacles au d\u00e9veloppement et r\u00e9formes jug\u00e9es n\u00e9cessaires. Les propositions recueillies doivent ensuite \u00eatre regroup\u00e9es dans une synth\u00e8se nationale qui servira de base aux assises de Kinshasa.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Les assises de Kinshasa ne seront pas le point de d\u00e9part du dialogue, mais l\u2019aboutissement d\u2019une parole recueillie \u00e0 travers tout le pays<\/em> \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 F\u00e9lix Tshisekedi. Les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s aux assises nationales devront, selon lui, refl\u00e9ter la diversit\u00e9 politique, institutionnelle, sociale, territoriale et culturelle du pays.<\/p>\n\n\n\n

Trois mois au maximum<\/h2>\n\n\n\n

Le chef de l\u2019\u00c9tat fixe \u00e9galement une limite dans le temps : l\u2019ensemble du processus ne devra pas d\u00e9passer trois mois. Aucune date pr\u00e9cise pour le d\u00e9but des consultations provinciales ou des assises nationales n\u2019a cependant \u00e9t\u00e9 donn\u00e9e dans son allocution.<\/p>\n\n\n\n

La mise en place doit elle-m\u00eame se d\u00e9rouler en plusieurs \u00e9tapes. F\u00e9lix Tshisekedi annonce, \u00ab dans les tout prochains jours <\/em>\u00bb, une ordonnance instituant un Comit\u00e9 d\u2019organisation charg\u00e9 de la pr\u00e9paration administrative, mat\u00e9rielle et logistique du dialogue. Celui-ci devra remettre au pr\u00e9sident un rapport pr\u00e9liminaire.<\/p>\n\n\n\n

Sur cette base, une seconde ordonnance convoquera formellement le dialogue et pr\u00e9cisera ses principes directeurs, ses principales \u00e9tapes, les modalit\u00e9s de repr\u00e9sentation et les m\u00e9canismes de suivi. Elle instituera \u00e9galement une Commission pr\u00e9paratoire charg\u00e9e d\u2019\u00e9laborer la feuille de route et de conduire les consultations politiques et techniques. Les confessions religieuses y seront repr\u00e9sent\u00e9es. Un bureau et une assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re doivent \u00eatre constitu\u00e9s par la suite.<\/p>\n\n\n\n

Le sch\u00e9ma pr\u00e9sidentiel tranche ainsi plusieurs questions d\u00e9battues depuis l\u2019annonce, le 17 juillet, du principe d\u2019un dialogue national. Dans un entretien \u00e0 RFI, le 21 ao\u00fbt, l\u2019opposant Martin Fayulu plaidait pour un format r\u00e9duit, ne d\u00e9passant pas trois semaines ou un mois, avec les responsables religieux comme m\u00e9diateurs. Il contestait \u00e9galement que F\u00e9lix Tshisekedi puisse d\u00e9terminer seul le cadre et les mati\u00e8res \u00e0 traiter.<\/p>\n\n\n\n

Le mouvement Sauvons la RDC, proche de l\u2019ancien pr\u00e9sident Joseph Kabila, avait de son c\u00f4t\u00e9 r\u00e9clam\u00e9 une m\u00e9diation \u00ab neutre, ind\u00e9pendante et impartiale <\/em>\u00bb, avec l\u2019appui de l\u2019Union africaine et des Nations unies, ainsi que l\u2019organisation du dialogue dans un pays tiers. F\u00e9lix Tshisekedi retient une autre option : le processus se d\u00e9roulera en RDC, sous la responsabilit\u00e9 des Congolais.<\/p>\n\n\n\n

Les confessions religieuses auront une place dans le dispositif, mais le pr\u00e9sident ne leur attribue pas, dans son allocution, la direction ou la m\u00e9diation du dialogue. Elles seront repr\u00e9sent\u00e9es au sein de la Commission pr\u00e9paratoire et devront contribuer, selon lui, \u00e0 instaurer la confiance et \u00e0 favoriser le consensus.<\/p>\n\n\n\n

Les limites de l\u2019inclusivit\u00e9<\/h2>\n\n\n\n

Le discours pr\u00e9sidentiel pr\u00e9cise surtout ce que recouvrira le caract\u00e8re inclusif du dialogue, l\u2019un des principaux points de controverse de ces derni\u00e8res semaines.<\/p>\n\n\n\n

F\u00e9lix Tshisekedi affirme que personne ne sera exclu en raison de ses opinions, de ses critiques, de son appartenance politique, de son origine provinciale, de sa langue, de son ethnie ou de sa religion. Mais il pose une limite : \u00ab nul ne peut pr\u00e9tendre s\u2019asseoir \u00e0 la table de la Nation tout en prenant les armes contre elle<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Ne pourront donc participer \u00ab en qualit\u00e9 de composantes politiques <\/em>\u00bb ceux qui, \u00e0 l\u2019ouverture du processus, combattent par les armes l\u2019ordre constitutionnel, occupent par la force une partie du territoire, administrent ill\u00e9galement des entit\u00e9s de la R\u00e9publique ou agissent, selon le pr\u00e9sident, au service d\u2019une puissance \u00e9trang\u00e8re, \u00ab en l\u2019occurrence le Rwanda<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Ces crit\u00e8res excluent, dans les conditions actuelles, l\u2019AFC\/M23 des composantes politiques admises au dialogue national. F\u00e9lix Tshisekedi maintient le processus de Doha comme cadre de discussion avec le mouvement sur les questions li\u00e9es au conflit, notamment la cessation des hostilit\u00e9s, le d\u00e9sengagement, le cantonnement et le d\u00e9sarmement.<\/p>\n\n\n\n

Cette s\u00e9paration \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 d\u00e9fendue par le gouvernement. Fin juillet, son porte-parole, Patrick Muyaya, expliquait que les discussions avec l\u2019AFC\/M23 relevaient de Doha, tandis que le dialogue national devait r\u00e9pondre \u00e0 un \u00ab imp\u00e9ratif interne <\/em>\u00bb et permettre de construire un front int\u00e9rieur face \u00e0 ce que Kinshasa qualifie d\u2019agression rwandaise.<\/p>\n\n\n\n

Cette conception de l\u2019inclusivit\u00e9 est contest\u00e9e par une partie de l\u2019opposition. Martin Fayulu avait notamment demand\u00e9 la participation de l\u2019ancien pr\u00e9sident Joseph Kabila et de Corneille Nangaa, coordonnateur de l\u2019AFC\/M23, estimant que les acteurs ayant contribu\u00e9 \u00e0 la crise devaient pouvoir exposer leurs raisons. Corneille Nangaa avait, pour sa part, rejet\u00e9 le dialogue propos\u00e9 par Kinshasa, sans remettre en cause les discussions engag\u00e9es \u00e0 Doha.<\/p>\n\n\n\n

\n

Nous sommes totalement d\u00e9\u00e7us, mais pas surpris. Ce sera plut\u00f4t un monologue. Ce n’est un dialogue national inclusif que dans l’intitul\u00e9. Dans le fond, on comprend bien qu’il [F\u00e9lix Tshisekedi, NDLR] ne veut parler qu’avec des gens qui viendront seulement le louer, le f\u00e9liciter. En tout cas, on n’est pas concern\u00e9. Le pr\u00e9alable, pour nous, c’est ce que nous r\u00e9clamons : qu’il y ait r\u00e9ellement l’inclusion de tous les Congolais. Mais, aujourd’hui, ce qui est annonc\u00e9 l\u00e0, c’est tout \u00e0 fait autre chose. Ce sont simplement des gens qui viendront danser sur la musique d’un r\u00e9gime qui a compl\u00e8tement \u00e9chou\u00e9, qui est en train d’enfoncer le pays dans la crise, qui a encore les arm\u00e9es \u00e9trang\u00e8res [sur le sol congolais, NDLR], qui est en train de suspendre les institutions… Il n’est pas pr\u00eat \u00e0 permettre que le pays renoue avec ce rendez-vous o\u00f9 l’on peut esp\u00e9rer la paix, la pacification. Il est tout \u00e0 fait dans autre chose.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

00:58<\/p>\n\n\n\n

Ferdinand Kambere, Secr\u00e9taire permanent adjoint du Parti du peuple pour la reconstruction et la d\u00e9mocratie, la formation de Joseph KabilaPascal Mulegwa<\/p>\n\n\n\n

Une possibilit\u00e9 demeure ouverte \u00e0 titre individuel pour les membres de groupes arm\u00e9s qui renonceraient \u00ab de mani\u00e8re sinc\u00e8re et v\u00e9rifiable <\/em>\u00bb aux armes et \u00e0 toute forme de violence et condamneraient l\u2019agression d\u00e9nonc\u00e9e par Kinshasa. Leur prise en charge devrait alors passer par les m\u00e9canismes de d\u00e9sarmement, d\u00e9mobilisation et r\u00e9int\u00e9gration ainsi que par les dispositifs de justice et de r\u00e9conciliation.<\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9sident exclut cependant une amnistie g\u00e9n\u00e9rale pour les crimes de guerre, crimes contre l\u2019humanit\u00e9, actes de g\u00e9nocide, violences sexuelles graves et autres crimes imprescriptibles.<\/p>\n\n\n\n

Pas de suspension des institutions<\/h2>\n\n\n\n

F\u00e9lix Tshisekedi a \u00e9galement exclu que le dialogue conduise \u00e0 la suspension des institutions ou remette en cause \u00ab le choix souverain du peuple exprim\u00e9 par les urnes<\/em> \u00bb. Les institutions, affirme-t-il, continueront d\u2019exercer leurs pr\u00e9rogatives jusqu\u2019au terme constitutionnel de leurs mandats.<\/p>\n\n\n\n

Cette pr\u00e9cision intervient alors que plusieurs composantes de l\u2019opposition ont plac\u00e9 la question constitutionnelle parmi leurs lignes rouges. La coalition C64 refuse que le dialogue puisse servir de voie \u00e0 un changement de Constitution. Sauvons la RDC a, de son c\u00f4t\u00e9, demand\u00e9 l\u2019abandon pr\u00e9alable de tout projet de r\u00e9f\u00e9rendum destin\u00e9 \u00e0 modifier ou remplacer la loi fondamentale.<\/p>\n\n\n\n

Dans son allocution, F\u00e9lix Tshisekedi ne pr\u00e9sente pas une r\u00e9forme de la Constitution comme un objectif du dialogue. Il affirme en revanche vouloir tirer les le\u00e7ons des pr\u00e9c\u00e9dentes concertations nationales. Selon lui, la RDC a \u00ab trop souvent r\u00e9pondu aux crises par le partage du pouvoir plut\u00f4t que par la consolidation de l\u2019\u00c9tat<\/em> \u00bb. Il critique \u00e9galement des processus rest\u00e9s concentr\u00e9s entre responsables politiques et des accords dont les m\u00e9canismes d\u2019application et de suivi se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9s insuffisants.<\/p>\n\n\n\n

Des mesures de d\u00e9crispation avant le dialogue<\/h2>\n\n\n\n

Le chef de l\u2019\u00c9tat annonce \u00e9galement des \u00ab mesures de confiance et de d\u00e9crispation politique<\/em> \u00bb. Il doit demander au gouvernement de les pr\u00e9parer avec les institutions comp\u00e9tentes et \u00ab dans le strict respect de la s\u00e9paration des pouvoirs <\/em>\u00bb. Leur contenu n\u2019est pas pr\u00e9cis\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

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F\u00e9lix Tshisekedi promet en outre de veiller personnellement \u00e0 ce que soient r\u00e9unies les conditions de s\u00e9curit\u00e9 et de confiance n\u00e9cessaires \u00ab au retour et \u00e0 la participation \u00bb de Congolais qui, pour diff\u00e9rentes raisons, se trouvent actuellement en marge de l\u2019unit\u00e9 nationale. Aucun nom n\u2019est cit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9crispation politique figurait parmi les principales demandes formul\u00e9es avant l\u2019allocution. Sauvons la RDC avait notamment r\u00e9clam\u00e9 la lib\u00e9ration des prisonniers politiques et d\u2019opinion, le retour des exil\u00e9s politiques, la lev\u00e9e de restrictions visant des responsables de l\u2019opposition et un acc\u00e8s \u00e9quitable aux m\u00e9dias publics. Le pr\u00e9sident n\u2019a pas indiqu\u00e9 si ces demandes particuli\u00e8res seraient retenues.<\/p>\n\n\n\n

Au terme des trois mois, les assises doivent d\u00e9boucher sur un \u00ab Pacte national pour la paix, la coh\u00e9sion et la refondation de l\u2019\u00c9tat <\/em>\u00bb. Une matrice publique devra pr\u00e9ciser, pour chaque engagement, l\u2019institution responsable, le calendrier d\u2019ex\u00e9cution et les r\u00e9sultats attendus. Un m\u00e9canisme national de suivi et des rapports p\u00e9riodiques sont \u00e9galement annonc\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Le dialogue doit enfin rester distinct des processus diplomatiques d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9s autour du conflit dans l\u2019Est : Washington pour la dimension inter\u00e9tatique entre la RDC et le Rwanda, et Doha pour les discussions entre Kinshasa et l\u2019AFC\/M23.<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s plusieurs semaines de discussions sur son format et son degr\u00e9 d\u2019inclusivit\u00e9, l\u2019allocution du 27 ao\u00fbt fixe ainsi l\u2019architecture voulue par la pr\u00e9sidence. Plusieurs \u00e9l\u00e9ments restent n\u00e9anmoins \u00e0 pr\u00e9ciser : la date de lancement des consultations, la composition du Comit\u00e9 d\u2019organisation et de la Commission pr\u00e9paratoire, les modalit\u00e9s exactes de d\u00e9signation des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s aux assises de Kinshasa et le contenu des mesures de d\u00e9crispation annonc\u00e9es.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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