{"id":74685,"date":"2026-06-30T10:27:18","date_gmt":"2026-06-30T10:27:18","guid":{"rendered":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=74685"},"modified":"2026-06-30T10:27:18","modified_gmt":"2026-06-30T10:27:18","slug":"le-garde-des-sceaux-me-moussa-sarr-le-president","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=74685","title":{"rendered":"Le Garde des sceaux, Me Moussa Sarr : \u00abLe Pr\u00e9sident"},"content":{"rendered":"\n

Lors d\u2019une s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re solennelle ce lundi, le ministre de la Justice, Me Moussa Sarr, a fermement recadr\u00e9 le projet de r\u00e9forme constitutionnelle \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Le Garde des sceaux a brandi l\u2019arme du \u00abvote bloqu\u00e9\u00bb pour neutraliser les amendements des d\u00e9put\u00e9s. Invoquant l\u2019irrecevabilit\u00e9 financi\u00e8re, le respect des trait\u00e9s internationaux et la supr\u00e9matie de la fonction pr\u00e9sidentielle, l\u2019Ex\u00e9cutif s\u2019oppose \u00e0 toute tentative de r\u00e9duction de ses pouvoirs constitutionnels.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019ambiance \u00e9tait solennelle ce lundi \u00e0 l\u2019H\u00e9micycle. Pour cette s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re consacr\u00e9e \u00e0 l\u2019examen de la proposition de loi constitutionnelle n\u00b0 17\/2026, le ministre de la Justice a d\u2019embl\u00e9e tenu \u00e0 adresser ses \u00abvives f\u00e9licitations au pr\u00e9sident Ousmane Sonko pour son \u00e9lection \u00e0 la pr\u00e9sidence de l\u2019Assembl\u00e9e nationale\u00bb. Entrant rapidement dans le vif du sujet, le Garde des sceaux a appel\u00e9 les parlementaires \u00e0 la coh\u00e9sion : \u00abNos travaux doivent \u00eatre guid\u00e9s par un esprit constructif en vue d\u2019un large consensus sur cette r\u00e9forme de notre loi fondamentale.\u00bb<\/p>\n\n\n\n

Sur la forme, le ministre a rappel\u00e9 que cette r\u00e9vision traduit les engagements du chef de l\u2019Etat de \u00abmoderniser nos institutions\u00bb. Cependant, le gouvernement a tenu \u00e0 poser ses limites par le biais de quatre amendements touchant aux articles 38 et 42.<\/p>\n\n\n\n

Contre toute interdiction formelle faite au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique de diriger un parti politique, le ministre a invoqu\u00e9 la tradition s\u00e9n\u00e9galaise constante depuis 1960 et a martel\u00e9 : \u00abLe r\u00e9alisme institutionnel commande une certaine flexibilit\u00e9 : une interdiction expresse ne garantirait pas la neutralit\u00e9 recherch\u00e9e, le Pr\u00e9sident demeurant en toute hypoth\u00e8se membre de son parti.\u00bb De m\u00eame, il a r\u00e9affirm\u00e9 avec force la supr\u00e9matie de la fonction pr\u00e9sidentielle : \u00abLe pr\u00e9sident de la R\u00e9publique est la seule constante du Pouvoir ex\u00e9cutif tirant sa l\u00e9gitimit\u00e9 du suffrage universel direct : la pr\u00e9rogative exclusive de d\u00e9terminer la politique de la Nation lui appartient.\u00bb Si l\u2019ex\u00e9cutif valide sans r\u00e9serve les dispositions portant sur le mariage entre un homme et une femme (article 20) ou l\u2019appartenance des ressources naturelles au Peuple (article 25), le consensus s\u2019arr\u00eate net sur la gestion des deniers publics.<\/p>\n\n\n\n

Le principal point d\u2019achoppement r\u00e9side dans le portefeuille de l\u2019Etat. S\u2019appuyant sur l\u2019article 82, alin\u00e9a 2 de la Constitution, le ministre de la Justice a soulev\u00e9 l\u2019irrecevabilit\u00e9 financi\u00e8re de plusieurs mesures, notamment la cr\u00e9ation de la Ceni (articles 29 et 30) et l\u2019\u00e9largissement des comp\u00e9tences de la Cour constitutionnelle. Le ministre s\u2019est montr\u00e9 inflexible sur ce point : \u00abToute mission nouvelle implique n\u00e9cessairement une augmentation des charges.\u00bb Faute de propositions de recettes compensatrices vot\u00e9es de mani\u00e8re concomitante, le Garde des sceaux a tranch\u00e9 : \u00abCette proposition a donc \u00e9t\u00e9 faite et examin\u00e9e en m\u00e9connaissance des prescriptions imp\u00e9ratives de l\u2019article 82, alin\u00e9a 2, et doit \u00eatre d\u00e9clar\u00e9e irrecevable \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Au-del\u00e0 de l\u2019aspect financier, le ministre a alert\u00e9 les d\u00e9put\u00e9s sur le risque de d\u00e9stabilisation du r\u00e9gime politique. Selon lui, permettre l\u2019usage de la motion de censure \u00e0 dix reprises durant une l\u00e9gislature tout en limitant le droit de dissolution pr\u00e9sidentiel \u00e0 une seule fois \u00abreviendrait \u00e0 rompre l\u2019\u00e9quilibre traditionnel entre les m\u00e9canismes de mise en jeu de la responsabilit\u00e9 gouvernementale et les pr\u00e9rogatives reconnues au Pouvoir ex\u00e9cutif\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Le ministre a \u00e9galement soulev\u00e9 un risque de conflit juridique international majeur concernant les r\u00e9formes de la Cour supr\u00eame. Il a rappel\u00e9 qu\u2019en voulant modifier ses comp\u00e9tences, les d\u00e9put\u00e9s risquent de \u00abrecr\u00e9er des conflits avec la comp\u00e9tence exclusive de cassation reconnue \u00e0 la Cour commune de justice et d\u2019arbitrage par le Trait\u00e9 Ohada\u00bb, m\u00e9connaissant ainsi \u00abl\u2019articulation n\u00e9cessaire entre une norme constitutionnelle et un engagement international qui lie l\u2019Etat\u00bb. Il ajoute\u00a0: \u00abGlobalement, cette r\u00e9vision touche \u00e0 des questions constitutionnelles majeures qui alt\u00e8rent les \u00e9quilibres fondamentaux de notre r\u00e9gime (rationalisation de la motion de censure, limitation du droit de dissolution, modification des comp\u00e9tences de la Cour constitutionnelle) et l\u2019articulation entre notre charte fondamentale et nos engagements internationaux.\u00bb Il poursuit\u00a0: \u00abEn effet, \u00e9largir la facult\u00e9 d\u2019user de la motion de censure \u00e0 dix reprises durant une l\u00e9gislature tout en ne pr\u00e9voyant qu\u2019un seul droit de dissolution au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique durant son mandat, reviendrait \u00e0 rompre l\u2019\u00e9quilibre traditionnel entre les m\u00e9canismes de mise en jeu de la responsabilit\u00e9 gouvernementale et les pr\u00e9rogatives reconnues au Pouvoir ex\u00e9cutif.\u00bb<\/p>\n\n\n\n

Estimant que de telles r\u00e9formes \u00abrequi\u00e8rent une concertation franche et d\u00e9sint\u00e9ress\u00e9e\u00bb, le gouvernement a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019utiliser les grands moyens juridiques pour siffler la fin de la r\u00e9cr\u00e9ation parlementaire. Au nom de l\u2019Ex\u00e9cutif, le ministre a d\u00e9clar\u00e9 : \u00abJe demande formellement, pour la pr\u00e9sente r\u00e9vision, qu\u2019il soit proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 un vote unique sur le texte en discussion, en ne retenant que les amendements propos\u00e9s ou accept\u00e9s par le gouvernement.\u00bb<\/p>\n\n\n\n

Le Garde des sceaux a conclu son allocution en rappelant le caract\u00e8re imp\u00e9ratif de cette d\u00e9marche : \u00abJe rappelle que ce m\u00e9canisme du vote bloqu\u00e9 est un instrument de rationalisation du parlementarisme (\u2026). Cette demande est de droit : d\u00e8s lors que le gouvernement la formule, l\u2019Assembl\u00e9e est tenue de s\u2019y conformer.\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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