Le Document de Programmation budg\u00e9taire et \u00e9conomique pluriannuelle (DPBEP) 2027-2029 marque un retour \u00e0 un certain r\u00e9alisme dans la conduite des finances publiques. En repoussant \u00e0 2029 l\u2019objectif de ramener le d\u00e9ficit budg\u00e9taire \u00e0 3 % du PIB, le Gouvernement adopte une trajectoire plus cr\u00e9dible au regard de l\u2019ampleur des d\u00e9s\u00e9quilibres budg\u00e9taires et des contraintes de financement auxquelles le S\u00e9n\u00e9gal est confront\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Toutefois, ce r\u00e9alisme budg\u00e9taire s\u2019accompagne d\u2019une r\u00e9vision significative des ambitions de croissance. Le r\u00e9f\u00e9rentiel Vision S\u00e9n\u00e9gal 2050 et sa Strat\u00e9gie nationale de d\u00e9veloppement (SND 2025-2029) visent une croissance annuelle moyenne du PIB comprise entre 6,25 % et 6,5 %, avec un objectif de 6,5 % sur la p\u00e9riode 2025-2029. \u00c0 l\u2019inverse, le DPBEP retient d\u00e9sormais une croissance moyenne de 3,2 % entre 2027 et 2029, soit un rythme pratiquement deux fois inf\u00e9rieur.<\/p>\n\n\n\n
*Une strat\u00e9gie budg\u00e9taire plus r\u00e9aliste, mais sans v\u00e9ritable rupture*<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le DPBEP ne traduit pas une v\u00e9ritable rupture dans la strat\u00e9gie de la dette m\u00eame s\u2019il est plus r\u00e9aliste en repoussant l\u2019objectif de 3% d\u00e9ficit budg\u00e9taire \u00e0 2029 au lieu de 2027. Cela permettra un ajustement budg\u00e9taire plus supportable sur le plan economique et social.<\/p>\n\n\n\n Il comporte aussi des r\u00e9formes importantes en mati\u00e8re de finances publiques, de modernisation de l\u2019administration fiscale et douani\u00e8re, de digitalisation et de gouvernance. Cependant, il demeure relativement peu ambitieux sur les politiques destin\u00e9es \u00e0 stimuler durablement le secteur priv\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Les mesures destin\u00e9es \u00e0 soutenir le financement des entreprises, en particulier des PME, restent limit\u00e9es. Les m\u00e9canismes de garantie des cr\u00e9dits, les lignes de financement de long terme, le refinancement bancaire orient\u00e9 vers les secteurs prioritaires, le renforcement de la BNDE, du FONSIS et de la DER\/FJ, ainsi que les mesures destin\u00e9es \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019acc\u00e8s des PME au march\u00e9 financier r\u00e9gional ou aux march\u00e9s publics sont peu d\u00e9velopp\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n *Une dette toujours lourde et un co\u00fbt \u00e9conomique et social pr\u00e9occupant*<\/strong><\/p>\n\n\n\n Au-del\u00e0 de la r\u00e9duction du d\u00e9ficit, le DPBEP met en \u00e9vidence une autre source majeure de pr\u00e9occupation : la progression de la dette publique et surtout le poids croissant de son service sur les finances publiques.<\/p>\n\n\n\n L\u2019encours de la dette de l\u2019administration centrale est pass\u00e9 de 23 667 milliards de FCFA fin 2024 \u00e0 25 198,5 milliards de FCFA fin 2025, soit une augmentation de 6,5 % en une seule ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n Plus pr\u00e9occupante encore est l\u2019\u00e9volution de la charge des int\u00e9r\u00eats. Selon le DPBEP, les int\u00e9r\u00eats de la dette repr\u00e9senteraient 25,1 % des recettes fiscales en 2027, 23,8 % en 2028 et 18,1 % en 2029. Autrement dit, pr\u00e8s d\u2019un quart des recettes fiscales continuerait d\u2019\u00eatre absorb\u00e9 par le seul paiement des int\u00e9r\u00eats au d\u00e9but de la p\u00e9riode.<\/p>\n\n\n\n Cette charge est d\u2019autant plus pr\u00e9occupante que, sur la p\u00e9riode 2024-2026, les int\u00e9r\u00eats de la dette repr\u00e9sentent un montant sup\u00e9rieur aux budgets cumul\u00e9s des minist\u00e8res de la Sant\u00e9, de l\u2019Agriculture et de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur, de la Recherche et de l\u2019Innovation. Pour un pays en d\u00e9veloppement confront\u00e9 \u00e0 d\u2019importants besoins en mati\u00e8re de sant\u00e9, d\u2019\u00e9ducation, de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, de recherche et d\u2019emploi, il s\u2019agit d\u2019un co\u00fbt \u00e9conomique et social consid\u00e9rable.<\/p>\n\n\n\n Ces chiffres montrent que le v\u00e9ritable d\u00e9fi ne r\u00e9side pas uniquement dans la r\u00e9duction du d\u00e9ficit budg\u00e9taire, mais \u00e9galement dans le r\u00e9tablissement de la soutenabilit\u00e9 de la dette. Plus la charge de la dette absorbe une part importante des recettes fiscales, plus les marges de man\u0153uvre de l\u2019\u00c9tat se r\u00e9duisent pour financer les politiques publiques et les investissements n\u00e9cessaires au d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n *Faire du secteur priv\u00e9 le moteur de la croissance*<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le principal point faible du DPBEP r\u00e9side dans ses perspectives de croissance. Une croissance moyenne de 3,2 % jusqu\u2019en 2029 appara\u00eet insuffisante pour r\u00e9pondre au d\u00e9fi de l\u2019emploi. Dans un pays o\u00f9 la population active augmente rapidement, une croissance durable de 6,5 \u00e0 7 % serait probablement n\u00e9cessaire pour r\u00e9duire significativement le taux de ch\u00f4mage.<\/p>\n\n\n\n Plus fondamentalement, l\u2019ajustement budg\u00e9taire est, par nature, d\u00e9favorable \u00e0 la croissance \u00e0 court terme. En r\u00e9duisant les d\u00e9ficits publics, l\u2019\u00c9tat freine in\u00e9vitablement la demande int\u00e9rieure. La r\u00e9ussite de cette strat\u00e9gie suppose donc que le secteur priv\u00e9 prenne progressivement le relais de l\u2019\u00c9tat comme moteur de l\u2019investissement, qu\u2019il s\u2019agisse des investissements priv\u00e9s ou des partenariats public-priv\u00e9 (PPP).<\/p>\n\n\n\n Par ailleurs, le mod\u00e8le de croissance s\u00e9n\u00e9galais ne pourra plus s\u2019appuyer autant qu\u2019auparavant sur la demande ext\u00e9rieure. Les hydrocarbures ont fortement contribu\u00e9 \u00e0 la croissance depuis le d\u00e9marrage de leur exploitation, mais le p\u00e9trole semble avoir atteint son niveau de production de croisi\u00e8re et le gaz ne pourra probablement pas, \u00e0 lui seul, soutenir durablement une acc\u00e9l\u00e9ration de l\u2019activit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Dans ces conditions, il devient indispensable de stimuler la production locale pour faire de la substitution aux importations, en soutenant davantage le secteur priv\u00e9, formel et informel. Cela passe notamment par un meilleur acc\u00e8s au cr\u00e9dit, le renforcement des m\u00e9canismes de garantie, une mobilisation accrue des banques de d\u00e9veloppement, la mise en place de financements de long terme pour les investissements productifs et un soutien cibl\u00e9 aux secteurs \u00e0 fort effet d\u2019entra\u00eenement, notamment le BTP, l\u2019industrie, l\u2019agriculture, l\u2019agro-industrie et les services exportateurs.<\/p>\n\n\n\n L\u2019assainissement budg\u00e9taire est une condition n\u00e9cessaire au r\u00e9tablissement des grands \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques, mais il ne constitue pas, \u00e0 lui seul, une strat\u00e9gie de croissance. Le v\u00e9ritable d\u00e9fi sera de r\u00e9ussir la transition d\u2019une croissance port\u00e9e par la d\u00e9pense publique et les hydrocarbures vers une croissance durable tir\u00e9e par un secteur priv\u00e9 dynamique, suffisamment financ\u00e9 et capable de remettre le S\u00e9n\u00e9gal sur la trajectoire de croissance fix\u00e9e par la Vision S\u00e9n\u00e9gal 2050.<\/p>\n\n\n\n Prof. Amath Ndiaye est un \u00e9minent \u00e9conomiste s\u00e9n\u00e9galais, titulaire d\u2019un Doctorat d\u2019\u00c9tat en Sciences \u00c9conomiques de l\u2019Universit\u00e9 Cheikh Anta Diop de Dakar (2001) et d\u2019un Doctorat de 3e cycle en \u00c9conomie du D\u00e9veloppement de l\u2019Universit\u00e9 de Grenoble, France (1987). Depuis 1987, il enseigne \u00e0 la Facult\u00e9 des Sciences \u00c9conomiques et de Gestion de l\u2019Universit\u00e9 Cheikh Anta Diop de Dakar. Expert reconnu, il a collabor\u00e9 avec des institutions prestigieuses telles que la Banque Africaine de D\u00e9veloppement, la Banque Mondiale, et le FMI, se sp\u00e9cialisant notamment dans les domaines des taux de change, de la croissance \u00e9conomique, et du d\u00e9veloppement institutionnel. Il \u00e9tait expert-membre du comit\u00e9 de pilotage de la Commission de l\u2019Union Africaine pour la Cr\u00e9ation de la Banque Centrale Africaine.. Prof. Ndiaye est l\u2019auteur de nombreuses publications influentes, notamment sur les r\u00e9gimes de change et la croissance \u00e9conomique en Afrique de l\u2019Ouest. Trilingue, il ma\u00eetrise le wolof, le fran\u00e7ais et l\u2019anglais.<\/p>\n\n\n\n Par professeur Amath Ndiaye, FASEG \u2013 UCAD. – FINANACIAL AFRIK<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le Document de Programmation budg\u00e9taire et \u00e9conomique pluriannuelle (DPBEP) 2027-2029 marque un retour \u00e0 un certain r\u00e9alisme dans la conduite<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":74524,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-74523","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-event-more-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/74523","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=74523"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/74523\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":74525,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/74523\/revisions\/74525"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/74524"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=74523"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=74523"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=74523"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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