Les r\u00e9formes \u00e9ducatives engag\u00e9es ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es t\u00e9moignent d’une volont\u00e9 r\u00e9elle d’am\u00e9liorer les performances du syst\u00e8me. La Nouvelle Initiative pour la Transformation Humaniste de l’Education ( NITH\u00c9 ), la r\u00e9vision des curricula, le d\u00e9veloppement du num\u00e9rique \u00e9ducatif ou encore l’exp\u00e9rimentation des \u00e9coles \u00a0\u00bb Nation-Arm\u00e9e \u00a0\u00bb traduisent une recherche d’innovation et d’adaptation aux nouveaux d\u00e9fis. Toutefois, ces initiatives demeurent pour l’essentiel sectorielles et ne remettent pas fondamentalement en cause les d\u00e9s\u00e9quilibres structurels qui affectent le syst\u00e8me depuis plusieurs d\u00e9cennies. Les difficult\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la qualit\u00e9 et \u00e0 l’environnement des apprentissages, \u00e0 la gouvernance, \u00e0 l’\u00e9valuation et \u00e0 l’orientation des \u00e9l\u00e8ves, \u00e0 la faiblesse de la formation professionnelle, au d\u00e9ficit d’encadrement p\u00e9dagogique ou encore \u00e0 l’articulation insuffisante entre les diff\u00e9rents sous-secteurs persistent. D\u00e8s lors, l’enjeu n’est plus seulement d’accumuler des r\u00e9formes, mais de porter une vision globale capable de transformer l’ensemble du continuum \u00e9ducatif dans une logique de coh\u00e9rence, d’efficacit\u00e9 et de d\u00e9veloppement du capital humain.<\/p>\n\n\n\n
L’avenir du S\u00e9n\u00e9gal d\u00e9pend moins de l’abondance de ses ressources naturelles que de sa capacit\u00e9 \u00e0 former, qualifier et mobiliser son capital humain. Dans un contexte marqu\u00e9 par une forte croissance d\u00e9mographique, des ressources publiques limit\u00e9es et des mutations technologiques acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es, l’\u00e9ducation, la formation professionnelle et l’enseignement sup\u00e9rieur doivent \u00eatre pens\u00e9s comme les composantes d’un m\u00eame syst\u00e8me au service du d\u00e9veloppement national.<\/p>\n\n\n\n
Malgr\u00e9 les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s dans l’acc\u00e8s \u00e0 la scolarisation, le syst\u00e8me \u00e9ducatif s\u00e9n\u00e9galais est confront\u00e9 \u00e0 des d\u00e9fis structurels majeurs. Les effectifs pl\u00e9thoriques, la persistance des abris provisoires, l’insuffisance du mat\u00e9riel p\u00e9dagogique et didactique, le d\u00e9ficit d’enseignants \u2014 particuli\u00e8rement en math\u00e9matiques, sciences et technologies \u2014 ainsi que la faiblesse des infrastructures de base affectent la qualit\u00e9 des apprentissages. Dans beaucoup d’\u00e9coles \u00e9l\u00e9mentaires et d’\u00e9tablissements scolaires, les conditions minimales d’enseignement restent insuffisamment r\u00e9unies : acc\u00e8s \u00e0 l’eau, \u00e0 l’\u00e9lectricit\u00e9, aux blocs sanitaires, aux biblioth\u00e8ques, aux laboratoires, aux espaces sportifs, aux jardins p\u00e9dagogiques ou aux cantines scolaires.<\/p>\n\n\n\n
Au-del\u00e0 des contraintes mat\u00e9rielles, le syst\u00e8me souffre \u00e9galement de d\u00e9s\u00e9quilibres p\u00e9dagogiques et institutionnels. La pr\u00e9dominance de l’enseignement g\u00e9n\u00e9ral, la faible valorisation de la formation professionnelle, les ruptures entre les cycles, les difficult\u00e9s d’application de l’approche par les comp\u00e9tences, les gr\u00e8ves r\u00e9currentes ainsi que l’insuffisance du suivi p\u00e9dagogique limitent l’efficacit\u00e9 globale du syst\u00e8me.<\/p>\n\n\n\n
Par ailleurs, la coexistence insuffisamment articul\u00e9e entre l’enseignement formel et l’\u00e9ducation non formelle ne permet pas encore de garantir une prise en charge coh\u00e9rente de tous les apprenants, tandis que de nombreux enfants se trouvent encore hors de tout dispositif \u00e9ducatif structur\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Face \u00e0 ces d\u00e9fis, une r\u00e9forme syst\u00e9mique s’impose. Celle-ci devrait s’appuyer sur une vision int\u00e9gr\u00e9e du continuum \u00e9ducatif allant du pr\u00e9scolaire \u00e0 l’universit\u00e9 en passant par le cycle fondamental, la formation professionnelle et l’\u00e9ducation non formelle. L’objectif est de construire un syst\u00e8me capable de former des citoyens responsables, des travailleurs qualifi\u00e9s, des entrepreneurs innovants et des intellectuels engag\u00e9s dans le d\u00e9veloppement du pays.<\/p>\n\n\n\n
Le cycle fondamental devrait \u00eatre recentr\u00e9 sur la ma\u00eetrise effective des comp\u00e9tences essentielles : lire, \u00e9crire, communiquer, raisonner, calculer, utiliser les outils num\u00e9riques et r\u00e9soudre des probl\u00e8mes. Une attention particuli\u00e8re doit \u00eatre accord\u00e9e aux math\u00e9matiques, aux sciences, aux technologies et \u00e0 la culture num\u00e9rique qui constituent aujourd’hui les principaux leviers de comp\u00e9titivit\u00e9 des nations. L’am\u00e9lioration des performances dans ces disciplines passe n\u00e9cessairement par un recrutement accru d’enseignants sp\u00e9cialis\u00e9s, une formation continue de qualit\u00e9 et un accompagnement p\u00e9dagogique r\u00e9gulier.<\/p>\n\n\n\n
La question des infrastructures scolaires m\u00e9rite \u00e9galement une approche plus rationnelle et plus \u00e9quitable. Chaque \u00e9tablissement devrait progressivement disposer d’un paquet minimum de services \u00e9ducatifs comprenant des salles de classe fonctionnelles, l’eau, l’\u00e9lectricit\u00e9, des blocs sanitaires, une cl\u00f4ture, un espace sportif, une biblioth\u00e8que, un laboratoire simplifi\u00e9, un jardin scolaire et, selon les besoins, une cantine. Dans un contexte de ressources contraintes, la priorit\u00e9 devrait \u00eatre accord\u00e9e \u00e0 la r\u00e9habilitation, \u00e0 l’entretien et \u00e0 l’\u00e9quipement des infrastructures existantes.<\/p>\n\n\n\n
La formation professionnelle doit \u00eatre renforc\u00e9e comme axe strat\u00e9gique de la politique \u00e9ducative nationale. Trop longtemps consid\u00e9r\u00e9e comme une voie secondaire, elle devrait \u00eatre repositionn\u00e9e comme une fili\u00e8re d’excellence r\u00e9pondant aux besoins de l’\u00e9conomie nationale. Une meilleure r\u00e9partition territoriale des centres de formation, adoss\u00e9e aux potentialit\u00e9s \u00e9conomiques locales \u2014 agriculture, \u00e9levage, p\u00eache, b\u00e2timent, industrie, artisanat, \u00e9nergie, num\u00e9rique ou transformation agroalimentaire \u2014 permettrait de renforcer l’employabilit\u00e9 des jeunes et de soutenir le d\u00e9veloppement des territoires.<\/p>\n\n\n\n
L’int\u00e9gration progressive et pouss\u00e9e des daaras modernes, des \u00e9coles franco-arabes, de l’alphab\u00e9tisation dans un cadre national plus coh\u00e9rent constitue \u00e9galement une n\u00e9cessit\u00e9. L’enjeu est moins l’uniformisation des parcours que la garantie, pour chaque enfant et chaque apprenant, d’un socle commun de comp\u00e9tences et de passerelles vers les diff\u00e9rents niveaux de formation.<\/p>\n\n\n\n
L’enseignement sup\u00e9rieur doit quant \u00e0 lui \u00e9voluer vers une universit\u00e9 davantage orient\u00e9e vers la production de comp\u00e9tences, la recherche appliqu\u00e9e, l’innovation et le service \u00e0 la communaut\u00e9. Les formations et les recherches devraient \u00eatre prioritairement align\u00e9es sur les besoins strat\u00e9giques du pays dans les domaines de l’agriculture, de la sant\u00e9, du num\u00e9rique, de l’intelligence artificielle, de l’\u00e9nergie, de l’environnement, de l’industrie et de la transformation des ressources locales. L’universit\u00e9 gagnerait ainsi \u00e0 devenir un acteur central de la souverainet\u00e9 scientifique, technologique et \u00e9conomique du S\u00e9n\u00e9gal.<\/p>\n\n\n\n
Une telle transformation suppose une r\u00e9forme profonde de la gouvernance \u00e9ducative. La fragmentation actuelle des responsabilit\u00e9s entre plusieurs d\u00e9partements minist\u00e9riels limite souvent la coh\u00e9rence des politiques publiques. Le S\u00e9n\u00e9gal gagnerait \u00e0 \u00e9voluer vers un grand minist\u00e8re du Capital humain, de l’\u00c9ducation, de la Formation et de la Recherche couvrant l’ensemble du continuum \u00e9ducatif, du pr\u00e9scolaire \u00e0 l’universit\u00e9. L’enseignement fondamental, la formation professionnelle et l’enseignement sup\u00e9rieur pourraient \u00eatre coordonn\u00e9s par des secr\u00e9taires d’\u00c9tat, ministres d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s ou directions g\u00e9n\u00e9rales sp\u00e9cialis\u00e9es, tout en s’inscrivant dans une strat\u00e9gie nationale unique.<\/p>\n\n\n\n
Cette int\u00e9gration devrait s’accompagner d’une d\u00e9concentration et d’une d\u00e9centralisation renforc\u00e9es. Les inspections d’Acad\u00e9mie et les Inspections de l’Education et de la Formation devraient disposer davantage de moyens humains, financiers et logistiques leur permettant d’assurer pleinement leurs missions de pilotage, de suivi, d’\u00e9valuation et d’accompagnement. Les collectivit\u00e9s territoriales pourraient \u00eatre davantage impliqu\u00e9es dans la gestion des infrastructures, le d\u00e9veloppement de la formation professionnelle et le soutien aux projets \u00e9ducatifs locaux, tandis que l’\u00c9tat central se concentrerait sur les fonctions strat\u00e9giques de r\u00e9gulation, de planification et d’\u00e9valuation.<\/p>\n\n\n\n
La gouvernance \u00e9ducative gagnerait \u00e9galement \u00e0 s’appuyer davantage sur une culture de r\u00e9sultats. Les contrats de performance exp\u00e9riment\u00e9s dans les \u00e9coles et les \u00e9tablissements scolaires avaient introduit une logique de responsabilisation et d’am\u00e9lioration continue des apprentissages, tandis que les districts p\u00e9dagogiques visaient \u00e0 rapprocher l’encadrement p\u00e9dagogique des \u00e9coles. Ces dispositifs, progressivement n\u00e9glig\u00e9s ou abandonn\u00e9s, m\u00e9riteraient d’\u00eatre r\u00e9habilit\u00e9s, simplifi\u00e9s et adapt\u00e9s afin de renforcer le pilotage de proximit\u00e9 et la redevabilit\u00e9 des acteurs.La qualit\u00e9 d’un syst\u00e8me \u00e9ducatif d\u00e9pend moins de la multiplication des r\u00e9formes que de sa capacit\u00e9 \u00e0 assurer leur continuit\u00e9 et leur suivi.<\/p>\n\n\n\n
Le moyen-secondaire constitue aujourd’hui l’un des maillons les plus fragiles du syst\u00e8me. L’augmentation des effectifs d’\u00e9l\u00e8ves, d’enseignants et d’\u00e9tablissements n’a pas \u00e9t\u00e9 accompagn\u00e9e d’un renforcement proportionnel des corps d’encadrement. Les inspecteurs de sp\u00e9cialit\u00e9 sont insuffisants dans plusieurs disciplines, les fonctions li\u00e9es \u00e0 la vie scolaire, \u00e0 l’orientation scolaire, au suivi \u00e9ducatif, social et m\u00e9dical restent sous-d\u00e9velopp\u00e9es, et les professeurs b\u00e9n\u00e9ficient souvent d’un accompagnement p\u00e9dagogique limit\u00e9. Les visites de classes, les activit\u00e9s de conseil p\u00e9dagogique et la formation continue devraient \u00eatre renforc\u00e9s afin d’installer une v\u00e9ritable culture de qualit\u00e9 et d’am\u00e9lioration permanente des pratiques d’enseignement. L’inspection moderne ne doit pas \u00eatre per\u00e7ue comme un simple instrument de contr\u00f4le administratif, mais comme un levier de d\u00e9veloppement professionnel et d’am\u00e9lioration des apprentissages.<\/p>\n\n\n\n
Les \u00e9tablissements scolaires, centres de formation et universit\u00e9s pourraient b\u00e9n\u00e9ficier d’une autonomie progressive encadr\u00e9e par des contrats d’objectifs portant sur la qualit\u00e9 des apprentissages, l’insertion professionnelle et l’innovation. La participation des communaut\u00e9s, du secteur priv\u00e9, des partenaires en \u00e9ducation et de la diaspora devrait \u00eatre renforc\u00e9e afin de diversifier les financements et de rapprocher davantage l’\u00e9ducation des r\u00e9alit\u00e9s \u00e9conomiques et sociales.<\/p>\n\n\n\n
La transformation du syst\u00e8me \u00e9ducatif doit s’appuyer sur une vision culturelle et citoyenne. Les langues nationales ont vocation \u00e0 jouer un r\u00f4le accru dans les premiers apprentissages, l’alphab\u00e9tisation et la vulgarisation scientifique. L’\u00e9ducation ne doit pas seulement former des travailleurs comp\u00e9tents mais aussi des citoyens responsables, capables de discernement, de cr\u00e9ativit\u00e9 et d’engagement au service de l’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n\n\n\n
En d\u00e9finitive, la refondation du syst\u00e8me \u00e9ducatif s\u00e9n\u00e9galais exige ainsi une approche globale articulant cycle fondamental, enseignement secondaire, formation professionnelle et universit\u00e9 dans une m\u00eame logique de d\u00e9veloppement du capital humain. Dans un monde fond\u00e9 sur la connaissance, la technologie et l’innovation, la richesse premi\u00e8re d’une nation reste la qualit\u00e9 de ses ressources humaines.<\/p>\n\n\n\n
Mamadou Lamine Ly, Inspecteur de l’Education nationale \u00e0 la retraite<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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