De mon exp\u00e9rience professionnelle et du peu d\u2019expertises que je pourrais avoir sur la gestion des groupes vuln\u00e9rables, permettez moi de partager mon avis d\u2019acteur de sant\u00e9 publique sur le projet de loi sur le durcissement de la r\u00e9ponse aux probl\u00e8mes des LGBT. Ma r\u00e9flexion est une forme d\u2019alerte pro active.<\/p>\n\n\n\n
Lorsque sant\u00e9 publique, religion, morale et droit se t\u00e9lescopent au S\u00e9n\u00e9gal, le d\u00e9bat quitte le terrain strictement juridique pour devenir inflammable. Dans une R\u00e9publique la\u00efque, la neutralit\u00e9 de l\u2019Etat n\u2019est pas un principe accessoire mais une exigence constitutionnelle.<\/p>\n\n\n\n
Si la norme p\u00e9nale se fa\u00e7onne sous pression confessionnelle ou dans un climat d\u2019\u00e9motion collective, on glisse insensiblement d\u2019un Etat de droit vers un Etat d\u2019opinion. Le risque est majeur : transformer des citoyens, des patients en \u201cquestions morales\u201d plut\u00f4t qu\u2019en sujets de droit, fragiliser l\u2019\u00e9galit\u00e9 devant la loi et installer un pr\u00e9c\u00e9dent dangereux o\u00f9 la majorit\u00e9, la masse conjoncturelle dicte la r\u00e8gle p\u00e9nale.<\/p>\n\n\n\n
Mes tr\u00e8s chers amis,<\/p>\n\n\n\n
La modification envisag\u00e9e de l\u2019article 319 s\u2019inscrit dans une logique de fermet\u00e9, mais elle soul\u00e8ve une difficult\u00e9 centrale de pr\u00e9cision et de proportionnalit\u00e9. Des notions extensibles comme \u00ab actes contre nature \u00bb, \u00ab apologie \u00bb ou \u00ab financement \u00bb exposent la norme \u00e0 des interpr\u00e9tations larges et potentiellement arbitraires. Or, le droit p\u00e9nal exige clart\u00e9, stricte l\u00e9galit\u00e9 et pr\u00e9visibilit\u00e9 ; sans cela, il devient un instrument de dissuasion id\u00e9ologique.<\/p>\n\n\n\n
Dans un contexte o\u00f9 la soci\u00e9t\u00e9 civile, les ONG et les m\u00e9dias jouent un r\u00f4le structurant, une formulation floue pourrait restreindre indirectement la libert\u00e9 d\u2019expression, d\u2019association mais surtout le travail sanitaire, au nom d\u2019une moralisation de la loi.Au-del\u00e0 de la technique juridique, l\u2019approche exclusivement r\u00e9pressive se heurte \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 sanitaire.<\/p>\n\n\n\n
Chers compatriotes,<\/p>\n\n\n\n
L\u2019exp\u00e9rience de la lutte contre le VIH d\u00e9montre que la stigmatisation favorise la clandestinit\u00e9, freine le d\u00e9pistage et affaiblit la pr\u00e9vention. Une loi hautement symbolique peut apaiser une pression sociale imm\u00e9diate, mais au prix d\u2019une polarisation accrue et d\u2019une exposition diplomatique non n\u00e9gligeable. Elle pourrait \u00e9galement entra\u00eener des incidences financi\u00e8res, en tendant les relations avec certains partenaires techniques et financiers engag\u00e9s dans les programmes de sant\u00e9 publique et de droits humains, tout en g\u00e9n\u00e9rant des co\u00fbts budg\u00e9taires internes suppl\u00e9mentaires li\u00e9s aux contentieux, \u00e0 la surveillance ou aux incarc\u00e9rations, la couverture Maladie Sanitaire pourrait en p\u00e2tir dans un contexte de crise \u00e9conomique s\u00e9v\u00e8re, tendue au S\u00e9n\u00e9gal.<\/p>\n\n\n\n
Chers fr\u00e8res et s\u0153urs,<\/p>\n\n\n\n
En d\u00e9finitive, la solidit\u00e9 d\u2019une R\u00e9publique ne se mesure pas \u00e0 la s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 de ses peines, mais \u00e0 sa capacit\u00e9 \u00e0 prot\u00e9ger l\u2019ordre public sans sacrifier la coh\u00e9rence constitutionnelle, la sant\u00e9 publique, la stabilit\u00e9 budg\u00e9taire et surtout la dignit\u00e9 des citoyens. Une r\u00e9forme touchant simultan\u00e9ment aux libert\u00e9s, \u00e0 la sant\u00e9 et \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre institutionnel ne peut \u00eatre dict\u00e9e par l\u2019urgence \u00e9motionnelle. Elle appelle un d\u00e9bat apais\u00e9, pluraliste et techniquement \u00e9clair\u00e9, associant juristes, professionnels de sant\u00e9, autorit\u00e9s religieuses et soci\u00e9t\u00e9 civile, d\u2019autant plus que les parties les plus radicales semblent se satisfaire du durcissement plut\u00f4t que de la criminalisation tant convoit\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
Bien Chers Tous,<\/p>\n\n\n\n
C\u2019est par le dialogue et l\u2019\u00e9valuation rigoureuse des impacts r\u00e9els que peut se construire une r\u00e9ponse coh\u00e9rente, fid\u00e8le \u00e0 l\u2019esprit d\u2019un Etat de droit. Ainsi serait mon conseil s\u2019il devait compter pour le Pr\u00e9sident Bassirou Diomaye Faye et le Premier Ministre Ousmane SONKO .<\/p>\n\n\n\n
Bien \u00e0 vous et excellente journ\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n