{"id":68366,"date":"2026-02-20T09:26:27","date_gmt":"2026-02-20T09:26:27","guid":{"rendered":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=68366"},"modified":"2026-02-20T09:26:28","modified_gmt":"2026-02-20T09:26:28","slug":"concession-senter-sncf-un-contrat-pas-ter-a-terre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=68366","title":{"rendered":"Concession Senter-Sncf : UN CONTRAT PAS TER \u00c0 TERRE"},"content":{"rendered":"\n

Le rapport d\u2019audit pour l\u2019exercice 2023 expose l\u2019architecture financi\u00e8re complexe qui lie la Senter \u00e0 la Seter. Entre un engagement contractuel de pr\u00e8s de 120 milliards F Cfa et un m\u00e9canisme de subvention \u00e9tatique massif, la gestion du Train express r\u00e9gional se r\u00e9v\u00e8le \u00eatre un d\u00e9fi de souverainet\u00e9 et de rigueur budg\u00e9taire. Un contrat d\u2019exploitation de 119, 6 milliards F Cfa. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Bocar SAKHO \u2013<\/strong>\u00a0Si le cabinet Scc, charg\u00e9 de l\u2019audit de la Senter pour l\u2019exercice 2023, a d\u00e9livr\u00e9 une opinion sans r\u00e9serve sur les \u00e9tats financiers annuels, l\u2019un des faits les plus marquants de ce rapport r\u00e9side dans la pr\u00e9cision des agr\u00e9gats financiers. La soci\u00e9t\u00e9 affiche une sant\u00e9 \u00e9quilibr\u00e9e, pointant vers une gestion optimis\u00e9e de ses ressources avec un bilan total de 33 808 956 903 F, le total des produits chiffr\u00e9 \u00e0 33 352 481 595 F, tout comme celui des charges. Cette parit\u00e9 parfaite entre produits et charges souligne un mod\u00e8le \u00e9conomique o\u00f9 chaque franc mobilis\u00e9 est directement r\u00e9affect\u00e9 \u00e0 l\u2019exploitation et \u00e0 la maintenance du patrimoine ferroviaire.<\/p>\n\n\n\n

Au c\u0153ur du rapport d\u2019audit, figure le Contrat d\u2019exploitation et de maintenance (Cem) sign\u00e9 en janvier 2023 entre Senter Sa, autorit\u00e9 contractante, et la Seter, exploitant-mainteneur du Train express r\u00e9gional. Ce contrat, conclu pour une dur\u00e9e de trois ans, repr\u00e9sente un montant total de 119 613 462 119 F Cfa. C\u2019est un mod\u00e8le \u00e9conomique sous perfusion de l\u2019Etat, car le rapport met en lumi\u00e8re le r\u00f4le pr\u00e9pond\u00e9rant de l\u2019Etat dans l\u2019\u00e9quilibre financier de la structure. Pour combler l\u2019\u00e9cart entre le co\u00fbt r\u00e9el du service et les recettes de billetterie, le minist\u00e8re des Finances et du budget a d\u00e9ploy\u00e9 un arsenal financier via la Soci\u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale S\u00e9n\u00e9gal.<\/p>\n\n\n\n

Il confie \u00e0 la Seter l\u2019exploitation et la maintenance du Ter, infrastructure strat\u00e9gique pour la mobilit\u00e9 urbaine entre Dakar et Diamniadio, et bient\u00f4t Aibd. La marge de l\u2019exploitant-mainteneur est plafonn\u00e9e contractuellement \u00e0 8, 75% de son chiffre d\u2019affaires annuel hors taxes. Ce taux est ajust\u00e9 chaque ann\u00e9e apr\u00e8s certification des comptes de la Senter, sur la base du r\u00e9sultat avant imp\u00f4t, avec un m\u00e9canisme de compensation en cas d\u2019\u00e9cart par rapport \u00e0 la marge contractuelle.<\/p>\n\n\n\n

Un montage financier s\u00e9curis\u00e9 par l\u2019Etat<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Afin de s\u00e9curiser le financement du Ter, le Minist\u00e8re des finances et du budget (Mfb) a mis en place une ligne de cr\u00e9dit irr\u00e9vocable en faveur de la Senter, \u00e0 travers une convention sign\u00e9e avec la Soci\u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale S\u00e9n\u00e9gal. L\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 verser une subvention globale de 28 milliards F Cfa, ventil\u00e9e comme suit : 18 milliards F pour couvrir le d\u00e9ficit entre les montants dus \u00e0 la Seter et les recettes commerciales g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par l\u2019exploitation du Ter, 10 milliards F destin\u00e9s \u00e0 financer les charges d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 (Senelec), les assurances des actifs Ter, les investissements pour compte, la convention avec la gendarmerie, ainsi que d\u2019autres contraintes op\u00e9rationnelles.<\/p>\n\n\n\n

Recettes enregistr\u00e9es par la Senter : 49, 97 milliards F<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Deux comptes s\u00e9questres ont \u00e9t\u00e9 ouverts dans les livres de la Soci\u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale S\u00e9n\u00e9gal : le premier est d\u00e9di\u00e9 au paiement mensuel des prestations de la Seter. Il centralise les recettes d\u2019exploitation et hors exploitation, compl\u00e9t\u00e9es par les tirages sur la ligne de cr\u00e9dit. Le second est destin\u00e9 au r\u00e8glement des charges d\u2019\u00e9nergie, des assurances, de la convention gendarmerie et des autres co\u00fbts support\u00e9s directement par la Senter dans le cadre du contrat.
Au cours de cet exercice, l\u2019ex\u00e9cution du contrat a donn\u00e9 lieu \u00e0 des flux financiers importants. Ils se d\u00e9composent comme suit : 17, 25 milliards F issus des recettes d\u2019exploitation du Ter, 18, 72 milliards F mobilis\u00e9s via la ligne de cr\u00e9dit aupr\u00e8s de la Soci\u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale S\u00e9n\u00e9gal pour combler le d\u00e9ficit d\u2019exploitation, et 14 milliards F Cfa vers\u00e9s par l\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal au titre d\u2019une subvention d\u2019exploitation initiale.<\/p>\n\n\n\n

Pour les d\u00e9penses engag\u00e9es, il faut noter que 32, 19 milliards F ont \u00e9t\u00e9 factur\u00e9s par la Seter au titre des prestations mensuelles d\u2019exploitation-maintenance, 4, 97 milliards F de charges support\u00e9es directement par la Senter, r\u00e9parties entre autres pour les assurances fix\u00e9es \u00e0 1, 47 milliard F, la convention avec la gendarmerie fix\u00e9e \u00e0 113, 66 millions F, l\u2019Onas 511, 54 millions F et 2, 87 milliards pour la Senelec. Ces montants illustrent le poids financier du dispositif d\u2019exploitation du Ter et la forte implication budg\u00e9taire de l\u2019Etat dans son \u00e9quilibre \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

Transparence et conformit\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A travers ce rapport d\u2019audit, il est mis en lumi\u00e8re la structuration juridique et financi\u00e8re du contrat d\u2019exploitation du Ter. Un dispositif contractuel et budg\u00e9taire d\u2019envergure qui t\u00e9moigne des enjeux \u00e9conomiques et institutionnels li\u00e9s \u00e0 la gestion du premier train \u00e9lectrique d\u2019Afrique de l\u2019Ouest.<\/p>\n\n\n\n

bsakho@lequotidien.sn<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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