{"id":62831,"date":"2025-10-28T13:35:58","date_gmt":"2025-10-28T13:35:58","guid":{"rendered":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=62831"},"modified":"2025-10-28T13:41:23","modified_gmt":"2025-10-28T13:41:23","slug":"diplomatie-parlementaire-el-malick-ndiaye-imprime-une-dynamique-nouvelle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=62831","title":{"rendered":"Diplomatie parlementaire : El Malick Ndiaye imprime une dynamique nouvelle"},"content":{"rendered":"\n

D\u00e8s sa prise de fonction en d\u00e9cembre 2024, le pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, El Malick Ndiaye, a fait de la diplomatie parlementaire le levier principal pour \u00ab faire rayonner \u00bb le pouvoir l\u00e9gislatif. Affichant sa volont\u00e9 de faire de l\u2019H\u00e9micycle une chambre de \u00ab rupture \u00bb pour densifier la coop\u00e9ration, il s\u2019appuie sur ce concept, bien que parfois contest\u00e9 par des experts qui s\u2019interrogent sur ses fondements juridiques et son r\u00f4le face au domaine r\u00e9serv\u00e9 de l\u2019Ex\u00e9cutif. N\u00e9anmoins, M. Ndiaye pr\u00e9cise agir en \u00e9troite concertation avec le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et le Premier ministre pour pr\u00e9senter une voix coh\u00e9rente du S\u00e9n\u00e9gal \u00e0 l\u2019international.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La diplomatie parlementaire est un levier sur lequel s\u2019appuie la deuxi\u00e8me personnalit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat, \u00e0 savoir le pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, pour impulser de nouvelles dynamiques. En effet, dans ses diff\u00e9rentes interventions, El Malick Ndiaye met toujours en exergue son importance. Il la pr\u00e9sente \u00e9galement comme un moyen efficace pour approfondir les relations entre le S\u00e9n\u00e9gal et les autres pays, notamment entre les diff\u00e9rentes institutions l\u00e9gislatives. M. Ndiaye l\u2019a d\u2019ailleurs r\u00e9affirm\u00e9 lors de la visite officielle de son homologue vietnamien au mois de juillet dernier. Ce dernier conduisait une d\u00e9l\u00e9gation de 140 membres, compos\u00e9e de parlementaires, de ministres, de maires et d\u2019acteurs du secteur priv\u00e9. \u00ab Une visite historique, la premi\u00e8re du genre depuis l\u2019\u00e9tablissement des relations diplomatiques entre le S\u00e9n\u00e9gal et la R\u00e9publique socialiste du Vietnam, il y a 56 ans \u00bb, se r\u00e9jouit-il. Ce d\u00e9placement marque, \u00e0 son avis, une \u00e9tape majeure dans le renforcement des liens entre les deux Nations, en particulier sur le plan parlementaire. Le pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e s\u2019\u00e9vertue \u00e0 soutenir l\u2019ambition des nouvelles autorit\u00e9s de consolider les relations d\u2019amiti\u00e9 et de fraternit\u00e9 du S\u00e9n\u00e9gal avec ses diff\u00e9rents partenaires. Dans ce sillage, il a manifest\u00e9 sa volont\u00e9 de faire de l\u2019H\u00e9micycle une chambre de rupture en mesure de densifier la coop\u00e9ration parlementaire.<\/p>\n\n\n\n

Si la diplomatie parlementaire est pr\u00e9sent\u00e9e, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, comme \u00ab un concept \u00e9mergent \u00bb, elle est int\u00e9gr\u00e9e, depuis longtemps, dans le sch\u00e9ma des diff\u00e9rents pr\u00e9sidents de l\u2019Assembl\u00e9e nationale du S\u00e9n\u00e9gal. Et sa mise en exergue vient du premier pr\u00e9sident de l\u2019institution Lamine Gu\u00e8ye.<\/p>\n\n\n\n

Dans un article portant sur la diplomatie parlementaire et titr\u00e9 : \u00ab Actrice \u00e9mergente de communications diplomatiques d\u00e9mocratis\u00e9es \u00bb, le docteur en Droit et fonctionnaire parlementaire fran\u00e7ais Philippe P\u00e9jo donne des indications claires sur ce concept. \u00abLa diplomatie parlementaire ouvre des horizons inexplor\u00e9s de la diplomatie r\u00e9galienne classique, m\u00eame si les exigences de coh\u00e9sion et d\u2019unit\u00e9 d\u2019expression de l\u2019\u00c9tat vis-\u00e0-vis de l\u2019\u00e9tranger, confort\u00e9es par la Convention de Vienne de 1961, conf\u00e8rent un monopole d\u2019expression au ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res \u00bb, soutient-il. Cet ancien ministre conseiller au niveau du minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res et europ\u00e9ennes renseigne que la \u00ab diplomatie parlementaire \u00bb a \u00e9t\u00e9 mise en lumi\u00e8re pour la premi\u00e8re fois en 2001 en France. C\u2019\u00e9tait lors d\u2019un colloque unique co-organis\u00e9 par l\u2019Assembl\u00e9e nationale et le S\u00e9nat fran\u00e7ais. \u00ab Il faudra attendre 2011 pour que la revue \u00ab Foreign Policy \u00bb fasse \u00e9merger le concept en langue anglaise et m\u00eame 2017 pour la publication du premier ouvrage anglophone sur le sujet, lui reconnaissant un caract\u00e8re mondial \u00bb, explique-t-il dans une communication publi\u00e9e sur la toile. La diplomatie, explique M. P\u00e9jo, est aussi climatique, culinaire, culturelle, \u00e9cologique, \u00e9conomique, humanitaire, m\u00e9dicale, militaire, parall\u00e8le, pr\u00e9ventive, scientifique, sportive, etc.<\/p>\n\n\n\n

Un concept \u00e9mergent<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Cette th\u00e8se est soutenue par Marame Seck, chercheur \u00e0 l\u2019Institut fondamental d\u2019Afrique noire (Ifan) et analyste du discours. Il fait comprendre que \u00ab la diplomatie n\u2019est pas un concept fig\u00e9 et elle n\u2019est pas non plus r\u00e9serv\u00e9e aux affaires \u00e9trang\u00e8res \u00bb. \u00ab On parle, aujourd\u2019hui, de diplomatie religieuse, alors pourquoi pas de diplomatie parlementaire ou culturelle ? Elle n\u2019est rien d\u2019autre qu\u2019un moyen de raffermir les liens entre les \u00c9tats \u00bb, indique M. Seck.<\/p>\n\n\n\n

Des experts et observateurs ont eu \u00e0 remettre en cause l\u2019efficacit\u00e9 de la diplomatie parlementaire. Ils s\u2019interrogent aussi sur ses fondements juridiques. De m\u00eame, ils sont persuad\u00e9s que la diplomatie n\u2019est pas du ressort d\u2019une chambre parlementaire et que cette derni\u00e8re n\u2019a pas \u00e0 s\u2019immiscer dans un domaine r\u00e9serv\u00e9 de l\u2019ex\u00e9cutif ou \u00e0 venir en renfort \u00e0 la diplomatie dite officielle. Le mot diplomatie renvoie, \u00e0 leurs yeux, \u00e0 la fonction r\u00e9galienne du chef de l\u2019\u00c9tat et de l\u2019ex\u00e9cutif. Ils parlent, d\u00e8s lors, de normes incompressibles. Pour eux, l\u2019Assembl\u00e9e nationale devrait se contenter de poser des actes tendant \u00e0 renforcer la coop\u00e9ration interparlementaire.<\/p>\n\n\n\n

Concertations<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Le pr\u00e9sident l\u2019Assembl\u00e9e a re\u00e7u, depuis sa prise de fonction, en d\u00e9cembre 2024, de nombreux ambassadeurs accr\u00e9dit\u00e9s dans notre pays. Ils ont tenu \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 son invitation et \u00e0 soutenir sa volont\u00e9 de promouvoir une diplomatie active et orient\u00e9e vers les enjeux globaux. Il n\u2019a pas manqu\u00e9 de revenir sur le bien-fond\u00e9 de sa d\u00e9marche. El Malick Ndiaye pr\u00e9cise que les orientations sont d\u00e9clin\u00e9es d\u2019un commun accord avec le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et le Premier ministre. \u00ab\u202fNous nous concertons syst\u00e9matiquement, y compris sur les discours \u00e0 prononcer, afin que chacun puisse exposer, \u00e0 son niveau, les atouts du S\u00e9n\u00e9gal et porter une voix coh\u00e9rente \u00e0 l\u2019international\u202f\u00bb, fait-il savoir.<\/p>\n\n\n\n

Le chercheur Marame Seck salue la dynamique enclench\u00e9e par l\u2019actuel pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Pour lui, \u00abil faut l\u2019encourager\u00bb. \u00abLes responsables culturels, sociaux, religieux devraient suivre son exemple et participer \u00e0 une meilleure repr\u00e9sentation de notre pays \u00bb, pr\u00e9conise l\u2019analyste du discours. Quand certains \u00e9tablissent des limites \u00e0 la diplomatie parlementaire, lui pense qu\u2019elle peut s\u2019appuyer sur des entit\u00e9s plus grandes, telles que les organismes r\u00e9gionaux, sous-r\u00e9gionaux ou internationaux : la Cedeao, la Francophonie, etc. Et, rappelle M. Seck, \u00abil y a des regroupements de parlementaires dans chacune de ces entit\u00e9s\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Par Matel BOCOUM<\/strong>
LESOLEIL<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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