{"id":61092,"date":"2025-08-07T10:19:32","date_gmt":"2025-08-07T10:19:32","guid":{"rendered":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=61092"},"modified":"2025-08-07T10:19:33","modified_gmt":"2025-08-07T10:19:33","slug":"diplomatie-economique-et-souverainete-pekin-frappe-a-la-porte-de-dakar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=61092","title":{"rendered":"Diplomatie \u00e9conomique et souverainet\u00e9: P\u00e9kin frappe \u00e0 la porte de Dakar"},"content":{"rendered":"\n

Le lundi 4 ao\u00fbt 2025, Mme Yang Dongning, vice-pr\u00e9sidente de l\u2019Export-Import Bank of China (Eximbank), a \u00e9t\u00e9 re\u00e7ue en audience officielle par le ministre s\u00e9n\u00e9galais de l\u2019\u00c9conomie, du Plan et de la Coop\u00e9ration, M. Abdourahmane Sarr. Derri\u00e8re le protocole institutionnel de cette rencontre se profilent des enjeux g\u00e9opolitiques majeurs, r\u00e9v\u00e9lateurs des recompositions profondes qui redessinent aujourd\u2019hui les alliances \u00e9conomiques du continent africain.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans un contexte o\u00f9 l\u2019Afrique cherche \u00e0 s\u2019\u00e9manciper des conditionnalit\u00e9s impos\u00e9es par les institutions de Bretton Woods, cette visite illustre la mont\u00e9e en puissance d\u2019une diplomatie Sud-Sud, en qu\u00eate d\u2019un nouvel \u00e9quilibre, \u00e0 l\u2019abri des rapports de d\u00e9pendance traditionnels.<\/p>\n\n\n\n

Trop souvent per\u00e7ue comme une simple banque d\u2019exportation, la China Eximbank constitue en r\u00e9alit\u00e9 l\u2019un des instruments cl\u00e9s de la strat\u00e9gie d\u2019expansion \u00e9conomique de P\u00e9kin. Depuis sa cr\u00e9ation en 1994, elle accompagne les entreprises chinoises \u00e0 l\u2019international et finance des projets d\u2019infrastructures strat\u00e9giques dans les pays en d\u00e9veloppement, notamment dans les secteurs de l\u2019\u00e9nergie, des transports et des t\u00e9l\u00e9communications.<\/p>\n\n\n\n

Contrairement aux bailleurs occidentaux, l\u2019Eximbank accorde ses financements avec des conditionnalit\u00e9s politiques minimales. Cependant, cette approche pragmatique s\u2019accompagne de pratiques contest\u00e9es : manque de transparence des contrats, clauses strictes en cas de d\u00e9faut de paiement, et ex\u00e9cution des projets par des entreprises chinoises, au d\u00e9triment des \u00e9conomies locales.<\/p>\n\n\n\n

LE SENEGAL, UN PIVOT GEOSTRATEGIQUE POUR PEKIN<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La visite de Mme Yang Dongning \u00e0 Dakar intervient dans un contexte politique crucial. L\u2019\u00e9lection, en mars 2024, du tandem Dio Mefei \u2013 Ousmane Sonko a act\u00e9 une volont\u00e9 de rupture avec les d\u00e9pendances historiques vis-\u00e0-vis des puissances occidentales. Le nouvel ex\u00e9cutif entend repenser les partenariats internationaux en priorisant la transformation locale des ressources, l\u2019industrialisation nationale et la souverainet\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

Pour la Chine, cette r\u00e9orientation diplomatique constitue une opportunit\u00e9 strat\u00e9gique. Le S\u00e9n\u00e9gal offre une plateforme logistique de premier plan, gr\u00e2ce \u00e0 sa fa\u00e7ade atlantique, une stabilit\u00e9 politique relative dans une r\u00e9gion sous tension, et une volont\u00e9 affich\u00e9e d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer les investissements dans les infrastructures, l\u2019\u00e9nergie, l\u2019agriculture et les technologies num\u00e9riques.<\/p>\n\n\n\n

PROJETS A L\u2019ETUDE : DES AMBITIONS INDUSTRIELLES A FORT ENJEU SOUVERAIN<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La mission de la d\u00e9l\u00e9gation chinoise avait pour objectif d\u2019identifier les projets structurants susceptibles d\u2019\u00eatre financ\u00e9s par la China Eximbank \u00e0 court et moyen terme. Plusieurs axes prioritaires ont \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9s au cours des \u00e9changes.<\/p>\n\n\n\n

Dans le domaine des infrastructures de transport, les discussions ont port\u00e9 sur l\u2019extension des corridors ferroviaires en direction du Mali, ainsi que sur la modernisation du r\u00e9seau routier national et des plateformes logistiques.<\/p>\n\n\n\n

Le secteur \u00e9nerg\u00e9tique constitue \u00e9galement un levier strat\u00e9gique, avec des projets relatifs \u00e0 la construction de barrages hydro\u00e9lectriques, au d\u00e9veloppement de centrales hybrides, \u00e0 l\u2019\u00e9lectrification rurale, ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019interconnexion des r\u00e9seaux \u00e9lectriques \u00e0 l\u2019\u00e9chelle sous-r\u00e9gionale.<\/p>\n\n\n\n

Concernant l\u2019agriculture et l\u2019agro-industrie, les priorit\u00e9s identifi\u00e9es incluent la cr\u00e9ation de cha\u00eenes de transformation locale, la m\u00e9canisation des fili\u00e8res agricoles, ainsi que le d\u00e9veloppement d\u2019infrastructures d\u2019irrigation destin\u00e9es \u00e0 renforcer la productivit\u00e9 et la r\u00e9silience du secteur.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, le num\u00e9rique figure parmi les axes majeurs de cette coop\u00e9ration, \u00e0 travers le d\u00e9ploiement d\u2019un backbone national, la g\u00e9n\u00e9ralisation de la couverture 5G et la mise en place d\u2019\u00e9quipements strat\u00e9giques visant \u00e0 moderniser les infrastructures technologiques du pays.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019ensemble de ces projets s\u2019inscrit dans le cadre du Plan de relance \u00e9conomique pr\u00e9sent\u00e9 par le gouvernement s\u00e9n\u00e9galais en juillet 2025, pour la mise en \u0153uvre duquel les autorit\u00e9s entendent solliciter des financements concessionnels \u00e0 taux pr\u00e9f\u00e9rentiels aupr\u00e8s de la China Eximbank.<\/p>\n\n\n\n

VIGILANCE REQUISE POUR FINANCEMENTS SOUS CONDITIONS<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cependant, ces opportunit\u00e9s de financement s\u2019accompagnent de conditions incontournables. La Chine impose l\u2019implication de ses entreprises dans la mise en \u0153uvre des projets, via des joint-ventures ou des partenariats public-priv\u00e9 (PPP). Si cette coop\u00e9ration offre au S\u00e9n\u00e9gal de nouvelles marges de man\u0153uvre financi\u00e8re, elle n\u2019est pas sans risque.<\/p>\n\n\n\n

Les pr\u00e9c\u00e9dents de la diplomatie de la dette, en Zambie, au Sri Lanka ou au Kenya, rappellent que des projets mal encadr\u00e9s peuvent conduire \u00e0 une perte de souverainet\u00e9 sur des actifs strat\u00e9giques. L\u2019exemple du port sri-lankais de Hambantota, c\u00e9d\u00e9 pour 99 ans \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 chinoise en raison de dettes impay\u00e9es, reste un cas d\u2019\u00e9cole que le S\u00e9n\u00e9gal ne peut ignorer.<\/p>\n\n\n\n

Pour pr\u00e9venir de tels \u00e9cueils, le gouvernement s\u00e9n\u00e9galais devra poser des exigences fermes : viabilit\u00e9 \u00e9conomique des projets, rentabilit\u00e9 \u00e0 long terme, int\u00e9gration dans une strat\u00e9gie d\u2019autonomisation \u00e9conomique, respect du contenu local et transfert effectif de comp\u00e9tences.<\/p>\n\n\n\n

VERS UNE DIPLOMATIE SUD-SUD LUCIDE ET EXIGEANTE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cette visite s\u2019inscrit dans une tendance de fond : la multiplication des approches bilat\u00e9rales entre les \u00c9tats africains et les grandes puissances \u00e9conomiques du Sud (Chine, Inde, Turquie, \u00c9mirats Arabes Unis). Toutefois, cette transition ne doit pas se traduire par un simple remplacement d\u2019une tutelle par une autre. Elle exige des \u00c9tats africains, et du S\u00e9n\u00e9gal en particulier, la d\u00e9finition de standards de coop\u00e9ration exigeants : transparence dans la n\u00e9gociation des contrats, reddition des comptes, et vision panafricaine de la compl\u00e9mentarit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

Le S\u00e9n\u00e9gal, en tant que pivot r\u00e9gional au sein de l\u2019UEMOA et laboratoire d\u2019un mod\u00e8le souverainiste, a la responsabilit\u00e9 de fixer des r\u00e8gles du jeu nouvelles dans ses partenariats strat\u00e9giques. Il ne s\u2019agit pas d\u2019accepter des financements \u00e0 tout prix, mais de les orienter vers des projets cr\u00e9ateurs de valeur locale, porteurs de transformation structurelle et garants d\u2019un d\u00e9veloppement endog\u00e8ne.<\/p>\n\n\n\n

UNE FENETRE D\u2019OPPORTUNITE SOUS CONDITIONS<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La venue de la China Eximbank \u00e0 Dakar repr\u00e9sente une fen\u00eatre d\u2019opportunit\u00e9 pour financer des projets structurants hors des sch\u00e9mas traditionnels d\u2019ing\u00e9rence occidentale. Cependant, cette opportunit\u00e9 ne deviendra vertueuse que si le S\u00e9n\u00e9gal conserve l\u2019initiative, la lucidit\u00e9 et l\u2019ambition d\u2019en faire un levier de souverainet\u00e9 \u00e9conomique. Dans cette phase de recomposition g\u00e9opolitique, les partenariats Sud-Sud ne doivent pas reproduire les logiques de d\u00e9pendance du pass\u00e9. C\u2019est au S\u00e9n\u00e9gal de d\u00e9finir les conditions de la coop\u00e9ration, de n\u00e9gocier avec rigueur et d\u2019imposer des standards de transparence \u00e0 la hauteur de ses ambitions souverainistes. Quand bien m\u00eame la Chine se reconnait un partenaire tr\u00e8s ouvert.<\/p>\n\n\n\n

Jean Pierre MALOU<\/strong>
SUDQUOTIDIEN<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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