La Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l’Afrique de l’Ouest (C\u00e9d\u00e9ao) est n\u00e9e le 28 mai 1975, suite la signature du Trait\u00e9 de Lagos. \u00c0 l’\u00e9poque, quinze pays se regroupent pour former un ensemble dont l’int\u00e9gration \u00e9conomique est le premier moteur. Depuis, l’organisation a fait du chemin. Mais, 50 ans plus tard, la C\u00e9d\u00e9ao fait face \u00e0 de nombreux d\u00e9fis.<\/p>\n\n\n\n
Le principal acquis, 50 ans apr\u00e8s la cr\u00e9ation de la\u00a0C\u00e9d\u00e9ao<\/strong>, c\u2019est la libre circulation des biens et des personnes. Un seul document de voyage est aujourd’hui n\u00e9cessaire pour traverser 12 pays. Cela a permis \u00e0 des B\u00e9ninois, des Ghan\u00e9ens ou encore des S\u00e9n\u00e9galais de s’installer, par exemple \u00e0 Lagos, en vertu de cette libre circulation des biens et des personnes.<\/p>\n\n\n\n Fini les expulsions massives des ressortissants ouest-africains qu\u2019on a connu dans les ann\u00e9es 1970. C\u2019est un acquis qui a permis notamment d’accro\u00eetre la coh\u00e9sion \u00e9conomique entre les \u00c9tats membres, comme l’explique Nazif Abdullahi, le commissaire aux Affaires internes de la C\u00e9d\u00e9ao.<\/p>\n\n\n\n Si vous allez au Niger aujourd’hui, [le groupe nig\u00e9rian, NDLR] Dangote est implant\u00e9 sur place. Si vous allez \u00e0 Abidjan, vous verrez des commer\u00e7ants ghan\u00e9ens. Vous verrez des hommes d’affaires. Si vous allez au S\u00e9n\u00e9gal, vous verrez des commer\u00e7ants et des entreprises de C\u00f4te d’Ivoire qui font de la vente au d\u00e9tail et qui s’engagent \u00e9galement dans la manufacture sur place. La C\u00e9d\u00e9ao fait des efforts suppl\u00e9mentaires pour s’assurer que le niveau d’int\u00e9gration et de coh\u00e9sion \u00e9conomique qui a \u00e9t\u00e9 atteint se consolide. D’autant plus qu’une proportion significative de nos acteurs \u00e9conomiques op\u00e8rent encore dans le secteur informel. Ce n’est pas ce que nous souhaitons, mais nous sommes certainement bien mieux lotis qu’en 1975. Nous avons parcouru un long chemin en termes de facilitation du commerce et des \u00e9changes \u00e9conomiques entre nous. Le Commissaire aux Affaires internes de la C\u00e9d\u00e9ao, le Nig\u00e9rian Nazif AbdullahiMo\u00efse Gomis<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Mais tout cela ne s’est pas fait sans difficult\u00e9, pointe notre envoy\u00e9 sp\u00e9cial \u00e0 Lagos, Serge Daniel<\/strong>. L\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique fonctionne en dents de scie. Le commerce intrar\u00e9gional stagne \u00e0 moins de 15% du total des exportations. En mati\u00e8re d\u2019infrastructures, le corridor Lagos-Abidjan est une r\u00e9alit\u00e9, mais de nombreux autres chantiers sont inachev\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Le probl\u00e8me de la monnaie commune n\u2019est toujours pas r\u00e9gl\u00e9. Il y a un v\u00e9ritable probl\u00e8me de leadership au sein de la C\u00e9d\u00e9ao : sur quatre ressortissants de la sous-r\u00e9gion, trois sont Nig\u00e9rians. Il y a un poids d\u00e9mographique, \u00e9conomique du pays, mais le Nig\u00e9ria d\u2019aujourd\u2019hui n\u2019est plus celui des ann\u00e9es 90. Et l\u2019une autre faiblesse de la C\u00e9d\u00e9ao, c’est que tr\u00e8s peu d\u2019\u00c9tats sont \u00e0 jour de cotisation et l\u2019organisation est financ\u00e9e notamment par des pays occidentaux.<\/p>\n\n\n\n Parmi les r\u00e9ussites de la C\u00e9d\u00e9ao, il y a notamment le syst\u00e8me d\u2019\u00e9change d’\u00e9nergie \u00e9lectrique ouest-africain (WAPP) qui a permis de mutualiser la production et le transport d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 en Afrique de l\u2019Ouest. Au total, 7 000 kilom\u00e8tres de lignes \u00e9lectriques sont \u00e0 ce jour interconnect\u00e9es, soit 4 terawatts-heure par an, le double de ce qui est \u00e9chang\u00e9 entre les pays d’Afrique de l’Est, par exemple. L’objectif est d’atteindre 16 000 km de lignes interconnect\u00e9es dans cinq ans.<\/p>\n\n\n\n L\u2019expert international en \u00e9nergie Serge Dioman en est ainsi convaincu, le march\u00e9 ouest-africain de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 est \u00e0 mettre au cr\u00e9dit de la C\u00e9d\u00e9ao. \u00ab Diff\u00e9rents pays arrivent \u00e0 mettre de fa\u00e7on communautaire leur production ensemble et il existe un march\u00e9 qui est en train de se mettre en place sur la partie transports d’\u00e9nergie. Des pays qui, aujourd’hui, sont moins nantis en termes de sources \u00e9lectrog\u00e8nes de production peuvent acheter de l’\u00e9nergie par le r\u00e9seau des transports, notamment celui du WAPP qui est le West African Power Pool <\/em>\u00bb, souligne-t-il au micro de Claire Fages<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Nous avons lanc\u00e9 d\u00e9but 2018 ce qu’on appelle le march\u00e9 r\u00e9gional de l’\u00e9lectricit\u00e9 o\u00f9, \u00e0 Cotonou exactement, nous avons un centre r\u00e9gional de vente et d’achat d’\u00e9nergie. Un pays, qui a un d\u00e9ficit, peut faire appel et on regarde dans la r\u00e9gion o\u00f9 est ce qu’il y a un exc\u00e9dent pour lui vendre cette \u00e9nergie. Une \u00e9nergie consomm\u00e9e au Nigeria peut-\u00eatre vient-elle de la Guin\u00e9e-Bissau et vice versa ou elle vient du Lib\u00e9ria et vice versa. Notre objectif, c’est de baisser le tarif de l’\u00e9lectricit\u00e9. C’est pour cela que nous avons mis en place depuis 2009 l’Autorit\u00e9 r\u00e9gionale de r\u00e9gulation, qui est une agence sp\u00e9cialis\u00e9e de la C\u00e9d\u00e9ao. Agence qui est \u00e0 Accra, au Ghana. Le but, in fine, c’est que la demande soit couverte, au moins d’ici \u00e0 2030, \u00e0 70 ou 75% \u00e0 l’\u00e9chelle r\u00e9gionale. C’est cela notre objectif.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n 00:54<\/p>\n\n\n\n Le Commissaire aux infrastructures et aux \u00e9nergies de la C\u00e9d\u00e9ao, le Nig\u00e9rien Sediko DoukaMo\u00efse Gomis<\/p>\n\n\n\n La C\u00e9d\u00e9ao, cadre de r\u00e9glementation, a aussi facilit\u00e9 le financement des infrastructures \u00e9lectriques, estime Sylvie Maheux, ex-chef des investissements du d\u00e9partement \u00e9nergie de la Banque africaine de d\u00e9veloppement (BAD) : \u00ab Comme la C\u00e9d\u00e9ao avait quand m\u00eame ses connexions avec les bailleurs de fonds, elle a pu aider \u00e0 coordonner les investissements et \u00e0 mobiliser plusieurs bailleurs pour appuyer le WAPP et pour le faire grandir. <\/em>\u00bb<\/p>\n\n\n\n Newsletter<\/strong>Recevez toute l’actualit\u00e9 internationale directement dans votre boite mailJe m’abonne<\/a><\/p>\n\n\n\n Selon cette sp\u00e9cialiste, le d\u00e9part de la C\u00e9d\u00e9ao des \u00c9tats de l\u2019AES ne remettra pas en question les interconnections en cours d\u2019ach\u00e8vement mais il pourrait compliquer les futurs projets r\u00e9gionaux d\u2019ouvrages \u00e9lectriques.<\/p>\n\n\n\n Aux yeux de Carlos Lopes, \u00e9conomiste bissau-guin\u00e9en, professeur \u00e0 la Nelson Mandela School of Public Governance de l\u2019Universit\u00e9 du Cap, la C\u00e9d\u00e9ao \u00ab avait brillamment commenc\u00e9 son parcours, c’\u00e9tait le mod\u00e8le le plus avanc\u00e9 d’int\u00e9gration r\u00e9gionale en Afrique <\/em>\u00bb. \u00ab La C\u00e9d\u00e9ao a \u00e9t\u00e9 pionni\u00e8re en mati\u00e8re de libre circulation des personnes, de lever des barri\u00e8res frontali\u00e8res et surtout d’intervention collective dans des contextes de crise s\u00e9curitaire, comme au Liberia et en Sierra L\u00e9one. <\/em>\u00bb<\/p>\n\n\n\n Mais aujourd’hui, elle traverse selon lui une grave crise de l\u00e9gitimit\u00e9. \u00ab Au fil du temps, la C\u00e9d\u00e9ao a perdu en coh\u00e9rence sur les grands dossiers politiques et d\u00e9sormais aussi \u00e9conomiques. Le projet de monnaie unique, par exemple, l’ECO, en est venu \u00e0 symboliser la lente d\u00e9sint\u00e9gration du consensus<\/em>, poursuit Carlos Lopes. C’est une perte de cap ! Et cette perte de cap a conduit \u00e0 une \u00e9rosion progressive de la l\u00e9gitimit\u00e9 de la C\u00e9d\u00e9ao, amorc\u00e9e d\u00e8s le retrait de la Mauritanie [en 2000, NDLR], aujourd’hui aggrav\u00e9e par la d\u00e9fection ouverte de trois \u00c9tats : le Burkina Faso, le Niger et le Mali. C’est le moment vraiment pour que la C\u00e9d\u00e9ao puisse se relever. Ou bien, elle cessera, pas vraiment d’exister, mais de compter.<\/em> \u00bb<\/p>\n\n\n\n Embargo, sanctions… La gestion de ces dossiers a manqu\u00e9 de tact et de r\u00e9alisme. Ce qui se dessine, c\u2019est donc une cohabitation sans tension entre la C\u00e9d\u00e9ao et l\u2019Alliance des \u00c9tats du Sahel<\/a><\/strong>. Certains ici \u00e0 Lagos, notamment des ONGs, exigent que soient respect\u00e9es par tous les normes r\u00e9gionales de bonne gouvernance et le respect des constitutions. En clair, l\u2019organisation, en 50 ans, n\u2019a pas v\u00e9ritablement d\u00e9coll\u00e9 sur le plan politique, sans oublier les probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 dans l\u2019espace.<\/p>\n\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\nLe syst\u00e8me d’\u00e9change d’\u00e9nergie \u00e9lectrique, une grande r\u00e9ussite<\/h2>\n\n\n\n
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Une organisation pionni\u00e8re, mais une crise de l\u00e9gitimit\u00e9 <\/h2>\n\n\n\n