{"id":54919,"date":"2025-04-14T10:22:07","date_gmt":"2025-04-14T10:22:07","guid":{"rendered":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=54919"},"modified":"2025-04-14T10:22:08","modified_gmt":"2025-04-14T10:22:08","slug":"etat-palestinien-vers-un-retour-de-la-politique-arabe-de-la-france","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=54919","title":{"rendered":"\u00c9tat palestinien: vers un retour de la politique arabe de la France?"},"content":{"rendered":"\n

Emmanuel Macron a annonc\u00e9 mercredi 9 avril que la France pourrait reconna\u00eetre un \u00c9tat palestinien. La solution \u00e0 deux \u00c9tats, isra\u00e9lien et palestinien, est la ligne directrice de la diplomatie fran\u00e7aise depuis plus de soixante-dix ans. Si le dossier palestinien a parfois \u00e9t\u00e9 mis de c\u00f4t\u00e9, il n\u2019a jamais vraiment quitt\u00e9 la sc\u00e8ne fran\u00e7aise. <\/p>\n\n\n\n

Par :Anne Bernas – SOURCE RFI<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0On doit aller vers une reconnaissance [de l’\u00c9tat palestinien, NDLR] et donc dans les prochains mois, on ira\u00a0<\/em>\u00bb, a\u00a0d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident fran\u00e7ais<\/strong>\u00a0\u00e0 son retour d’\u00c9gypte. Le 12 octobre 2023 d\u00e9j\u00e0, peu de temps apr\u00e8s l\u2019attaque terroriste du Hamas et juste avant de se rendre en\u00a0Isra\u00ebl<\/strong>, Emmanuel Macron avait tenu \u00e0 rappeler la position historique de la France dans le conflit isra\u00e9lo-palestinien : \u00ab\u00a0Des garanties indispensables pour la s\u00e9curit\u00e9 d\u2019Isra\u00ebl<\/em>\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0un \u00c9tat pour les Palestiniens<\/em>\u00a0\u00bb.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Cent quarante-sept pays des 193 \u00c9tats membres des Nations unies reconnaissent d\u00e9j\u00e0 l’\u00c9tat palestinien, dont douze membres de l\u2019Union europ\u00e9enne sur 27. L’annonce de la France pourrait sembler intervenir tardivement quand on sait que l\u2019Hexagone d\u00e9tient un r\u00f4le de pionnier dans le dossier palestinien. <\/p>\n\n\n\n

D\u00e8s 1947, Paris vote en faveur du plan de partage de la Palestine adopt\u00e9 par l\u2019ONU puis reconna\u00eet l\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl quelques mois plus tard. Des liens se tissent entre les deux pays, la France allant m\u00eame, en 1957, jusqu\u2019\u00e0 aider Isra\u00ebl \u00e0 d\u00e9velopper un r\u00e9acteur nucl\u00e9aire. C\u2019est \u00e0 cette \u00e9poque que la centrale de Dimona, dans le d\u00e9sert du N\u00e9guev, voit le jour. Plong\u00e9e dans des luttes ind\u00e9pendantistes de la part de son empire colonial, et particuli\u00e8rement en Alg\u00e9rie, la France per\u00e7oit en Isra\u00ebl un alli\u00e9 face aux pays arabes en proie aux nationalismes. Et puis, le souvenir de la Shoah est omnipr\u00e9sent dans les consciences fran\u00e7aises. Lors de la crise de Suez en 1956, Paris et Londres se mettent du c\u00f4t\u00e9 de Tel-Aviv pour envahir l\u2019\u00c9gypte apr\u00e8s la nationalisation du canal.   <\/p>\n\n\n\n

La politique arabe de la France \u00e0 l\u2019\u0153uvre <\/h2>\n\n\n\n

Mais en 1958, le g\u00e9n\u00e9ral de Gaulle, de retour au pouvoir, met un terme \u00e0 la collaboration nucl\u00e9aire avec Isra\u00ebl et entame la \u00ab politique arabe de la France \u00bb, qui culmine en 1967 lors de la guerre des Six-Jours, lanc\u00e9e par Isra\u00ebl. De Gaulle avait pr\u00e9venu que la France soutiendrait Tel-Aviv en cas d\u2019agression, mais pas si ce dernier lan\u00e7ait les hostilit\u00e9s. Le g\u00e9n\u00e9ral de Gaulle met alors en place un embargo sur les armes destin\u00e9es \u00e0 Isra\u00ebl. <\/p>\n\n\n\n

Dans la foul\u00e9e, la France vote la r\u00e9solution 242 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU pour le retrait d\u2019Isra\u00ebl des territoires nouvellement occup\u00e9s. Pour le chef de l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais, c\u2019est \u00ab une occupation qui ne peut pas aller sans oppression, r\u00e9pression, expulsion. Il s\u2019y manifeste contre Isra\u00ebl la r\u00e9sistance, qu\u2019\u00e0 son tour il qualifie de terrorisme<\/em> \u00bb. Le g\u00e9n\u00e9ral de Gaulle qui ne s\u2019arr\u00eate pas l\u00e0, provoquant le courroux de Tel-Aviv. En novembre 1967, il d\u00e9clare aussi en conf\u00e9rence de presse que le peuple juif est un \u00ab peuple d\u2019\u00e9lite, s\u00fbr de lui-m\u00eame et dominateur<\/em> \u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Le rapprochement de la France avec les pays arabes, et donc de la Palestine, se poursuit avec les pr\u00e9sidents Pompidou, \u00e9lu en 1969, qui maintient l\u2019embargo sur les armes vers Isra\u00ebl, mais surtout sous le septennat de Giscard d\u2019Estaing. En octobre 1974, Paris vote en faveur de la reconnaissance de l\u2019OLP<\/strong><\/a> comme principal interlocuteur pour la Palestine au sein de l\u2019ONU. <\/p>\n\n\n\n

Sous Giscard d\u2019Estaing encore, le chef de la diplomatie Jean Sauvarnargues est le premier membre d\u2019un gouvernement occidental \u00e0 rencontrer le chef de l\u2019Organisation de lib\u00e9ration de la Palestine,\u00a0Yasser Arafat<\/strong>, \u00e0 Beyrouth le 21 octobre 1974. \u00ab\u00a0Le ministre a estim\u00e9 que \u00a0\u00bb tout r\u00e8glement au Proche-Orient doit tenir compte du r\u00e8glement palestinien. Toutes les parties int\u00e9ress\u00e9es s’en rendent compte. Le cr\u00e9dit et le r\u00f4le de M. Arafat peuvent orienter l’OLP vers une action de caract\u00e8re politique tenant compte des r\u00e9alit\u00e9s internationales \u00ab\u00a0. \u00a0Apr\u00e8s avoir estim\u00e9 qu’il fallait \u00a0\u00bb arracher les Palestiniens \u00e0 la violence et au d\u00e9sespoir \u00ab\u00a0, le ministre a d\u00e9clar\u00e9 : \u00a0\u00bb M. Arafat m’a fait une tr\u00e8s bonne impression. Il m’a paru r\u00e9aliste et mod\u00e9r\u00e9, mais certes conscient des droits que lui impose la situation M. Arafat a la stature d’un homme d’\u00c9tat\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0\u00bb, peut-on lire dans\u00a0Le Monde<\/em>\u00a0du 22 octobre 1974.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

L\u2019ann\u00e9e suivante, en 1975, l\u2019OLP ouvre dans la capitale fran\u00e7aise un Bureau d\u2019information et de liaison. C\u2019est une premi\u00e8re en Europe. \u00ab Le fond du probl\u00e8me est de consid\u00e9rer qu\u2019il ne peut y avoir de paix durable au Proche-Orient que si la question palestinienne fait l\u2019objet d\u2019un juste r\u00e8glement,<\/em> affirme Val\u00e9ry Giscard d\u2019Estaing (…) \u00c0 partir du moment o\u00f9 la communaut\u00e9 internationale reconna\u00eet l\u2019existence d\u2019un peuple palestinien, ce peuple doit pouvoir disposer d\u2019une patrie.<\/em> \u00bb <\/p>\n\n\n\n

En 1980, le comit\u00e9 \u00e9conomique de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne, dont fait partie la France, reconnait par la D\u00e9claration de Venise le droit des Palestiniens \u00e0 l’autonomie gouvernementale et le droit \u00e0 l’OLP \u00e0 participer aux initiatives de paix. Un choix vivement d\u00e9nonc\u00e9 par Isra\u00ebl. <\/p>\n\n\n\n

\u00ab Le dialogue suppose que chaque partie puisse aller au bout de son droit<\/em> \u00bb  <\/h2>\n\n\n\n

Quand Fran\u00e7ois Mitterrand prend les commandes de la France en 1981, la politique arabe de la France ne s\u2019interrompt pas, bien au contraire, au grand dam de la communaut\u00e9 juive fran\u00e7aise qui voyait dans le socialiste un fervent d\u00e9fenseur d\u2019Isra\u00ebl. Premier pr\u00e9sident \u00e0 se rendre en Isra\u00ebl, il rappelle devant la Knesset, en 1982, la position de la France depuis trente-cinq ans, celle d\u2019une solution \u00e0 deux \u00c9tats, et ajoute : \u00ab Le dialogue suppose que chaque partie puisse aller au bout de son droit, ce qui pour les Palestiniens peut, le moment venu, signifier un \u00c9tat.<\/em> \u00bb <\/p>\n\n\n\n

C\u2019est toujours sous Mitterrand que la France participe \u00e0 l\u2019\u00e9vacuation de Yasser Arafat de Beyrouth en 1982 : le chef de l\u2019OLP et ses troupes sont alors encercl\u00e9s par l\u2019arm\u00e9e isra\u00e9lienne. \u00ab C’est escort\u00e9 de deux b\u00e2timents fran\u00e7ais, d’un am\u00e9ricain et d’un grec que M. Yasser Arafat a quitt\u00e9 Beyrouth, lundi 30 ao\u00fbt, \u00e0 bord d’un bateau de plaisance grec qui le conduira \u00e0 Ath\u00e8nes (…) M. Arafat, coiff\u00e9 d’un keffieh blanc et noir, \u00e9tait arriv\u00e9 \u00e0 l’entr\u00e9e du port de Beyrouth peu avant 11 heures, \u00e0 bord de la limousine blind\u00e9e de M. Wazzan, <\/em>peut-on lire dans les archives de l\u2019\u00e9poque. Il \u00e9tait pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 d’une jeep de l\u00e9gionnaires du 2e REP et suivi de deux automitrailleuses de la force fran\u00e7aise d’interposition. Lors de sa visite d’adieu au premier ministre libanais, M. Arafat avait d’ailleurs rendu hommage \u00e0 la France, \u00a0\u00bb qui ne s’est pas seulement engag\u00e9e \u00e0 faciliter l’\u00e9vacuation, mais s’est associ\u00e9e \u00e0 tout le processus de d\u00e9sengagement \u00a0\u00bb de l’OLP de la capitale libanaise. \u00a0\u00bb Je suis reconnaissant \u00e0 Fran\u00e7ois Mitterrand de son action durant toute cette p\u00e9riode car il est rest\u00e9 un homme de parole \u00ab\u00a0, avait ajout\u00e9 M. Arafat. \u00c0 l’entr\u00e9e du port, occup\u00e9 par les \u00a0\u00bb marines \u00a0\u00bb am\u00e9ricains, des tireurs d’\u00e9lite fran\u00e7ais et libanais avaient pris position et surveillaient les immeubles afin d’\u00e9viter tout incident.<\/em> \u00bb En fin d\u2019ann\u00e9e suivante, Paris participe de nouveau activement \u00e0 \u00e9vacuer Yasser Arafat, cette fois-ci encercl\u00e9 \u00e0 Tripoli, dans le nord du Liban, par l\u2019arm\u00e9e syrienne c\u00f4t\u00e9 terre et l\u2019arm\u00e9e isra\u00e9lienne c\u00f4t\u00e9 mer.  <\/p>\n\n\n\n

Le chef de l\u2019OLP sera re\u00e7u par le pr\u00e9sident fran\u00e7ais lors de sa premi\u00e8re visite en France en 1989 malgr\u00e9 les protestations des institutions juives fran\u00e7aises. Pour le pr\u00e9sident socialiste, les int\u00e9r\u00eats de la France passent avant ceux d\u2019une communaut\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Lors d’un entretien, Fran\u00e7ois Mitterrand persuade Yasser Arafat d\u2019affirmer, en fran\u00e7ais, que la charte de l\u2019OLP qui affirme que la \u00ab lutte arm\u00e9e est la seule voie pour la lib\u00e9ration de la Palestine<\/em> \u00bb est \u00ab caduque<\/em> \u00bb. Cette s\u00e9quence historique ouvre la voie aux accords d\u2019Oslo et \u00e0 la reconnaissance mutuelle de 1993 (reconnaissance mutuelle sur laquelle Isra\u00ebl est revenu en juillet 2024, la Knesset votant une r\u00e9solution qui rejette le principe m\u00eame d\u2019un \u00c9tat palestinien, le consid\u00e9rant comme une menace existentielle). <\/p>\n\n\n\n

\u00ab This is not a method. This is provocation !<\/em> \u00bb <\/h2>\n\n\n\n

Jacques Chirac prend les r\u00eanes du pouvoir \u00e0 la suite de Fran\u00e7ois Mitterrand en 1995. Il devient un symbole dans le monde arabe apr\u00e8s son altercation avec les services de s\u00e9curit\u00e9 isra\u00e9liens lors de sa visite dans la vieille ville de J\u00e9rusalem en 1996. \u00ab Qu’est-ce qu’il y a encore comme probl\u00e8me ? Je commence \u00e0 en avoir assez ! What do you want\u202f? Me to go back to my plane and go back to France, is that what you want \u202f? Then let them go. Let them do. No that’s\u2026 no, no danger, no problem. This is not a method. This is provocation ! That is provocation. Please you stop now <\/em>\u00bb, clame-t-il alors que quelques mois auparavant, il \u00e9tait applaudi par Isra\u00ebl pour avoir reconnu la responsabilit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais dans la rafle du Vel\u2019-d\u2019Hiv. Le pr\u00e9sident Chirac est aussi tr\u00e8s proche de Yasser Arafat qui sera accueilli dans l\u2019Hexagone pour y \u00eatre soign\u00e9 en octobre 2004. \u00c0 sa mort, un hommage solennel, digne d\u2019un chef d\u2019\u00c9tat, lui sera rendu en France  <\/p>\n\n\n\n

\nhttps:\/\/youtube.com\/watch?v=IvXO6sbiN_U%3Fsi%3Dw9msUOgEqano5-Fq%26start%3D39\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n

\u00c0 partir de 2005, la France devient moins allante sur le dossier\u00a0palestinien,\u00a0pourtant en proie \u00e0 un nouveau cycle de violences. De nombreuses pol\u00e9miques sur l\u2019antis\u00e9mitisme dans l\u2019Hexagone sont initi\u00e9es depuis Tel-Aviv et Washington, et alors qu\u2019Isra\u00ebl se retire de la bande de Gaza, Chirac accueille le Premier ministre isra\u00e9lien\u00a0Ariel Sharon<\/strong>\u00a0\u00e0 Paris.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Mais la rupture dans la politique arabe de la France intervient surtout \u00e0 partir de Nicolas Sarkozy, \u00e9lu en 2007. Sous son quinquennat, le dossier isra\u00e9lo-palestinien pi\u00e9tine plus que jamais, m\u00eame si ce dernier rappelle la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une paix et que Paris vote pour l\u2019entr\u00e9e de la Palestine \u00e0 l\u2019Unesco en 2011 et pour qu\u2019elle soit reconnue comme observateur non-membre de l\u2019ONU en 2012. Quand\u00a0Fran\u00e7ois Hollande<\/strong>\u00a0devient candidat \u00e0 l\u2019\u00c9lys\u00e9e, il affirme dans son programme vouloir la reconnaissance de la Palestine. Il n\u2019en sera rien. Pourtant, en novembre 2013, il plaide lors d\u2019une visite au Proche-Orient pour la solution de \u00ab\u00a0deux \u00c9tats pour deux peuples<\/em>\u00a0\u00bb, l\u2019arr\u00eat de la construction dans les Territoires occup\u00e9s et pour un partage de J\u00e9rusalem comme capitale des deux \u00c9tats. En d\u00e9cembre 2014, alors que l\u2019\u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9dent une manifestation de solidarit\u00e9 avec les Palestiniens de la bande de Gaza est interdite \u00e0 Paris,\u00a0l\u2019Assembl\u00e9e nationale adopte une r\u00e9solution non contraignante invitant \u00ab\u00a0le gouvernement \u00e0 reconna\u00eetre l\u2019\u00c9tat de Palestine en vue d\u2019obtenir un r\u00e8glement d\u00e9finitif du conflit\u00a0<\/em>\u00bb.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Et en janvier 2017, face \u00e0 un gouvernement\u00a0Netanyahu<\/strong>\u00a0de plus en plus f\u00e9roce vis-\u00e0-vis des Palestiniens, Paris accueille une Initiative fran\u00e7aise pour\u00a0la paix\u00a0au Proche-Orient au cours de laquelle la France prend acte d\u2019une \u00ab\u00a0solution \u00e0 deux\u00a0\u00c9tats\u00a0en grave danger<\/em>\u00a0\u00bb. Un geste louable qui ne produit pas d\u2019effets concrets. \u00ab\u00a0La diplomatie fran\u00e7aise peut\u00a0difficilement\u00a0s\u2019imposer dans le dossier isra\u00e9lo-palestinien\u00a0:\u00a0elle est en perte de vitesse globale au Moyen-Orient<\/em>\u00a0\u00bb, analyse alors le chercheur\u00a0Nicolas Dot-Pouillard<\/strong>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Une possible dynamique d\u2019entra\u00eenement ? <\/h2>\n\n\n\n

Quant \u00e0 Emmanuel Macron, arriv\u00e9 au pouvoir en 2017 en se d\u00e9clarant du gaullo-mitterrandisme, il ne modifie en rien la tendance, d\u2019autant que m\u00eame avant le 7-Octobre, critiquer Isra\u00ebl fait craindre une accusation d\u2019antis\u00e9mitisme. Il se met \u00e0 dos une partie des diplomates du Quai d\u2019Orsay pour sa politique ouvertement align\u00e9e sur Tel-Aviv. En novembre 2023, une dizaine de diplomates adressent \u00e0 l\u2019\u00c9lys\u00e9e une note commune dans laquelle ils regrettent\u00a0le virage pro-isra\u00e9lien<\/strong>\u00a0du chef de l\u2019\u00c9tat depuis le\u00a07 octobre. Ils affirment que \u00ab\u00a0[leur] position en faveur d\u2019Isra\u00ebl au d\u00e9but de la crise est incomprise au Moyen-Orient et qu\u2019elle est en rupture avec [leur]\u00a0position traditionnellement \u00e9quilibr\u00e9e entre Isra\u00e9liens et Palestiniens<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Il faudra au pr\u00e9sident Macron, malgr\u00e9 les condamnations de l\u2019ONU, de la CPI et de la CIJ, vingt mois de\u00a0guerre dans la bande de Gaza<\/strong>\u00a0et\u00a0plus de 50 000 morts<\/strong>\u00a0pour qu\u2019il d\u00e9clare officiellement ce 9 avril envisager de reconna\u00eetre l\u2019\u00c9tat de Palestine. L’Autorit\u00e9 palestinienne a salu\u00e9 l’annonce du pr\u00e9sident fran\u00e7ais. Une reconnaissance par la France \u00ab\u00a0serait un pas dans la bonne direction, conforme \u00e0 la d\u00e9fense des droits du peuple palestinien et \u00e0 la solution \u00e0 deux \u00c9tats\u00a0<\/em>\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 l’AFP Varsen Aghabekian Shahin, ministre d’\u00c9tat\u00a0palestinienne aux Affaires \u00e9trang\u00e8res.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

La reconnaissance par la France de l\u2019\u00c9tat de Palestine serait historique. Elle serait le premier pays membre du G7, membre permanent du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU, \u00e0 le faire, ce qui pourrait provoquer une dynamique d\u2019entra\u00eenement de la part des autres pays de l\u2019Union europ\u00e9enne. L\u2019UE \u00e9tant le premier partenaire commercial d\u2019Isra\u00ebl, si cette derni\u00e8re se base sur le principe du droit international et donc de la solution \u00e0 deux \u00c9tats, elle pourrait alors peser de tout son poids pour parvenir \u00e0 ce que pr\u00f4ne la diplomatie fran\u00e7aise depuis 1947.   <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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