258 milliards d\u2019euros\u2026 C\u2019est le montant estim\u00e9 des avoirs russes bloqu\u00e9s en Europe. Les Europ\u00e9ens ont d\u00e9cid\u00e9 d\u2019immobiliser ces actifs pour sanctionner Moscou et sa guerre d\u2019agression de l\u2019Ukraine, qui a d\u00e9but\u00e9 il y a tout juste trois ans. Certains Etats membres de l\u2019Union Europ\u00e9enne voudraient confisquer cet argent pour le reverser \u00e0 l\u2019Ukraine. Une position qui est loin de faire l\u2019unanimit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
C\u2019est dans un simple immeuble de bureaux, \u00e0 deux pas de la gare du Nord \u00e0 Bruxelles, que transitent la majeure partie de ces milliards russes. Au c\u0153ur de ces flux : la tr\u00e8s discr\u00e8te soci\u00e9t\u00e9 Euroclear, un g\u00e9ant de la finance. Les avoirs de personnalit\u00e9s proches du Kremlin et d\u2019institutions russes y sont pour le moment bloqu\u00e9s. Et cette semaine, ce pactole est au c\u0153ur de discussions diplomatiques anim\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
Toute la question est de savoir s\u2019il est possible de saisir \u2013 de confisquer \u2013 ces avoirs, pour les reverser ensuite \u00e0 l\u2019Ukraine et renforcer Kiev, dans ce moment d\u00e9cisif pour une r\u00e9solution du conflit. Aujourd\u2019hui, l\u2019Union europ\u00e9enne reverse d\u00e9j\u00e0 \u00e0 l\u2019Ukraine les b\u00e9n\u00e9fices de ces avoirs, c\u2019est-\u00e0-dire les int\u00e9r\u00eats, une somme infime par rapport aux montants en jeu. La discussion entre les 27 ministres europ\u00e9ens des affaires \u00e9trang\u00e8res, sur la confiscation de ces montants, a bien eu lieu\u2026 Mais l\u2019id\u00e9e ne convainc en fait qu\u2019une minorit\u00e9 d\u2019Etats. Les \u00c9tats membres qui sont pr\u00eats \u00e0 d\u00e9gainer cette arme, \u00e0 confisquer les milliards russes, sont en fait les plus vuln\u00e9rables, les plus expos\u00e9s \u00e0 la Russie sur la carte de l\u2019Europe : les Etats baltes, la Pologne, la Su\u00e8de et le Danemark.<\/p>\n\n\n\n
Nos contribuables ne devraient pas \u00eatre ceux qui payent. C\u2019est le pays qui d\u00e9truit l\u2019Ukraine, la Russie, qui devrait payer<\/p>\n\n\n\n
La cheffe de la diplomatie europ\u00e9enne, l\u2019Estonienne Kaja Kallas, n\u2019a d\u2019ailleurs pas manqu\u00e9 d\u2019exprimer sa position.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Nous avons besoin du soutien de tous pour le faire. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent nous n\u2019avons pas obtenu ce soutien. Mais je dois dire que le travail est en cours et que pendant ce conseil des affaires \u00e9trang\u00e8res, un pays de plus qui \u00e9tait contre, s\u2019est ralli\u00e9 \u00e0 la cause. Parce que surtout dans la situation dans laquelle nous nous trouvons actuellement, nous finissons tous par conclure que nos contribuables ne devraient pas \u00eatre ceux qui payent. C\u2019est le pays qui d\u00e9truit l\u2019Ukraine, la Russie, qui devrait payer.\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n
Se pose la question de la l\u00e9galit\u00e9 d\u2019une telle man\u0153uvre. En th\u00e9orie elle est impossible, en raison de la clause \u00ab\u00a0d\u2019immunit\u00e9 souveraine\u00a0\u00bb qui prot\u00e8ge chaque \u00c9tat ainsi que ses biens. Les \u00e9tats qui y sont favorables arguent qu\u2019une pirouette juridique pourrait \u00eatre trouv\u00e9e, les autres r\u00e9torquent que l\u2019Union europ\u00e9enne perdrait en cr\u00e9dibilit\u00e9 \u00e0 enfreindre le droit international.<\/p>\n\n\n\n
Nous avons nous aussi beaucoup d\u2019avoirs qui sont bloqu\u00e9s en Russie<\/p>\n\n\n\n
Autre motif de r\u00e9ticence : la peur que d\u2019autres investisseurs internationaux \u00e9chaud\u00e9s par ces m\u00e9thodes, fuient les places financi\u00e8res europ\u00e9ennes, mais aussi, la crainte des mesures de r\u00e9torsion. \u00ab\u00a0Il faut toujours faire attention sur ces sujets-l\u00e0 qui sont extr\u00eamement subtils, sensibles et complexes. Nous avons nous aussi beaucoup d\u2019avoirs qui sont bloqu\u00e9s en Russie\u00a0\u00bb, rappelait de son c\u00f4t\u00e9 l\u2019ancien commissaire europ\u00e9en Thierry Breton.<\/p>\n\n\n\n
Dernier argument majeur : reverser ces 200 milliards \u00e0 l\u2019Ukraine maintenant, ce serait se priver d\u2019un levier en or massif au moment de n\u00e9gocier. Aujourd\u2019hui, l\u2019Europe peut menacer de les verser \u00e0 Kiev, de les retenir ou proposer de les rendre, s\u2019ils servent \u00e0 reconstruire l\u2019Ukraine apr\u00e8s un cessez-le-feu. Ces avoirs gel\u00e9s pourraient aider l\u2019Europe \u00e0 se hisser \u00e0 la table des n\u00e9gociations.<\/p>\n\n\n\n
SOURCE FRANCEINFO<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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