{"id":52077,"date":"2025-02-18T11:03:11","date_gmt":"2025-02-18T11:03:11","guid":{"rendered":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=52077"},"modified":"2025-02-18T13:33:51","modified_gmt":"2025-02-18T13:33:51","slug":"ce-quil-faut-comprendre-du-sukuk-sogepa-ou-le-recours-a-la-finance-islamique-pour-la-vente-dimmeubles-appartenant-a-letat-senegalais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=52077","title":{"rendered":"Pour comprendre le \u2018\u2019sukuk SOGEPA\u2019\u2019, ou le recours \u00e0 la finance islamique pour la vente d\u2019immeubles appartenant \u00e0 l\u2019\u00c9tat s\u00e9n\u00e9galais"},"content":{"rendered":"\n<p>Dakar,  (APS) \u2013 La Cour des comptes a relev\u00e9 des anomalies dans l\u2019usage fait de la finance islamique par la Soci\u00e9t\u00e9 nationale de gestion et d\u2019exploitation du patrimoine b\u00e2ti de l\u2019\u00c9tat (SOGEPA) pour vendre une dizaine d\u2019immeubles appartenant \u00e0 l\u2019\u00c9tat, mais des sp\u00e9cialistes interrog\u00e9s par l\u2019APS rel\u00e8vent, pour leur part, la \u2018\u2019mauvaise utilisation d\u2019un m\u00e9canisme scientifiquement \u00e9prouv\u00e9\u2019\u2019 \u2013 pour employer la formule de l\u2019un d\u2019entre eux.<\/p>\n\n\n\n<p>Certaines r\u00e9actions au rapport publi\u00e9 mercredi par cette institution de contr\u00f4le des finances publiques remettent en cause le recours \u00e0 la finance islamique dans une op\u00e9ration financi\u00e8re de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n<p>Des sp\u00e9cialistes interrog\u00e9s par l\u2019APS rel\u00e8vent, pour leur part, la \u2018\u2019mauvaise utilisation d\u2019un m\u00e9canisme scientifiquement \u00e9prouv\u00e9\u2019\u2019. C\u2019est la formule de l\u2019un d\u2019entre eux.<\/p>\n\n\n\n<p>Les anomalies relev\u00e9es dans le rapport d\u2019audit de la Cour des comptes ne sont pas une raison valable pour \u2018\u2019jeter le discr\u00e9dit et semer la confusion sur la finance islamique, qui est une alternative au syst\u00e8me classique de financement\u2019\u2019, pr\u00e9vient Mansour Ndiaye, un expert en microfinance et formateur en finance islamique.<\/p>\n\n\n\n<p>La proc\u00e9dure de finance islamique utilis\u00e9e pour vendre des immeubles appartenant \u00e0 l\u2019\u00c9tat rel\u00e8ve d\u2019\u2018\u2019un m\u00e9canisme clair\u2019\u2019, pr\u00e9cise M. Ndiaye.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>De quoi sukuk est-il le nom ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Il d\u00e9plore, toutefois, la mani\u00e8re dont le \u2018\u2019sukuk SOGEPA\u2019\u2019 a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9. L\u2019expert exhorte l\u2019opinion \u00e0 \u00e9viter de consid\u00e9rer la finance islamique comme une \u2018\u2019n\u00e9buleuse\u2019\u2019.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2018\u2019C\u2019est quelque chose de clean\u2019\u2019, a tenu \u00e0 pr\u00e9ciser Mansour Ndiaye.<\/p>\n\n\n\n<p>Le site d\u2019information Iqra Finance d\u00e9finit le sukuk comme une \u2018\u2019obligation adoss\u00e9e \u00e0 un actif\u2019\u2019. G\u00e9n\u00e9ralement \u00e9mis par les entreprises, les institutions financi\u00e8res et les \u00c9tats, \u2018\u2019le sukuk est un billet de tr\u00e9sorerie qui conf\u00e8re \u00e0 l\u2019investisseur une part de propri\u00e9t\u00e9 dans un actif sous-jacent, en lui assurant un revenu \u00e0 ce titre\u2019\u2019, explique ce site sp\u00e9cialis\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Iqra Finance ajoute que \u2018\u2019l\u2019entit\u00e9 \u00e9mettrice doit identifier les actifs existants, \u00e0 vendre aux investisseurs sukuk par transfert \u00e0 une entit\u00e9 ad hoc\u2019\u2019.<\/p>\n\n\n\n<p>Il signale que les investisseurs jouissent de l\u2019usufruit de ces actifs, au prorata de leur investissement.<\/p>\n\n\n\n<p>Le m\u00e9canisme de finance islamique utilis\u00e9 dans le cadre du \u2018\u2019sukuk SOGEPA\u2019\u2019 est appel\u00e9 ijara, qui renvoie \u00e0 une commission, \u00e0 des frais ou \u00e0 une r\u00e9mun\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n<p>La ijara est d\u00e9finie comme une location au terme duquel une partie ach\u00e8te un bien et le loue \u00e0 une autre, en contrepartie d\u2019un loyer p\u00e9riodique pr\u00e9d\u00e9termin\u00e9 contractuellement, selon le glossaire de la finance islamique d\u2019Iqra Finance.<\/p>\n\n\n\n<p>La Cour des comptes a signal\u00e9 l\u2019existence d\u2019un reliquat de 114,4 milliards de francs CFA de l\u2019emprunt obligataire non vers\u00e9 au Tr\u00e9sor public.<\/p>\n\n\n\n<p>La Soci\u00e9t\u00e9 nationale de gestion et d\u2019exploitation du patrimoine b\u00e2ti de l\u2019\u00c9tat a proc\u00e9d\u00e9, le 21 avril 2022, \u00e0 la mobilisation d\u2019un emprunt obligataire sous forme de sukuk d\u2019un montant de 330 milliards de francs CFA. Pour effectuer cette op\u00e9ration, l\u2019\u00c9tat a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la vente de certains de ses immeubles \u00e0 la SOGEPA, \u00e0 l\u2019aide du d\u00e9cret n\u00b0 2022-163 du 3 f\u00e9vrier 2022 portant cession \u00e0 titre on\u00e9reux au profit de la SOGEPA, selon le rapport publi\u00e9 par la Cour des comptes.<\/p>\n\n\n\n<p>Le document rendu public mercredi fait \u00e9tat d\u2019une dizaine d\u2019immeubles appartenant \u00e0 l\u2019\u00c9tat, d\u2019une valeur de 198 milliards 92 millions de francs CFA, sur la base d\u2019un rapport d\u2019\u00e9valuation et apr\u00e8s avis favorable de la Commission de contr\u00f4le des op\u00e9rations domaniales.<\/p>\n\n\n\n<p>Les auditeurs de la Cour des comptes signalent que les justificatifs de cette op\u00e9ration de tr\u00e9sorerie ne sont pas produits. Ils ont relev\u00e9 un gap de tr\u00e9sorerie de 114,4 milliards de francs CFA, un montant n\u2019ayant pas \u00e9t\u00e9 revers\u00e9 au Tr\u00e9sor.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Que dit la Cour des comptes du \u2018\u2019sukuk SOPGEPA\u2019\u2019&nbsp;?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019op\u00e9ration de mobilisation de fonds \u00e0 l\u2019aide des sukuks n\u2019est nullement ce qui est mis en cause dans le rapport de la Cour des comptes, mais \u2018\u2019un reliquat de 114,4 milliards de francs CFA de l\u2019emprunt obligataire (sukuk SOGEPA) de 2022 non vers\u00e9 au Tr\u00e9sor public\u2019\u2019, pr\u00e9cise le docteur en finance islamique Abdou Karim Diaw, coordonnateur national du Programme de d\u00e9veloppement de la microfinance islamique au S\u00e9n\u00e9gal.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2018\u2019L\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal vend certains de ses immeubles b\u00e2tis \u00e0 la SOGEPA, une soci\u00e9t\u00e9 qui appartient \u00e0 l\u2019\u00c9tat \u00e0 100 % et a, entre autres&nbsp; missions, la gestion administrative et technique des logements et b\u00e2timents appartenant \u00e0 l\u2019\u00c9tat ou conventionn\u00e9s par ce dernier. \u00c0 ce niveau, je ne vois pas de probl\u00e8me\u2019\u2019, analyse M. Diaw.<\/p>\n\n\n\n<p>Il rel\u00e8ve ensuite la volont\u00e9 de mobiliser des ressources \u00e0 hauteur de 330 milliards&nbsp;de francs CFA, par le biais de la SOGEPA, qui vend \u2018\u2019l\u2019usufruit des b\u00e2timents en question aux investisseurs d\u00e9tenteurs de sukuks\u2019\u2019, pendant une dur\u00e9e devant expirer en 2037.<\/p>\n\n\n\n<p>Abdou Karim Diaw consid\u00e8re qu\u2019on ne peut pas parler&nbsp; \u2018\u2019d\u2019un bradage des b\u00e2timents de l\u2019\u00c9tat\u2019\u2019, dans la mesure o\u00f9 la SOGEPA reste toujours propri\u00e9taire des b\u00e2timents pendant et apr\u00e8s la transaction.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 la question de savoir si cette proc\u00e9dure respecte ou pas les r\u00e8gles de la finance islamique, M. Diaw insiste sur le fait que cette transaction de sukuk est cens\u00e9e \u00eatre \u2018\u2019certifi\u00e9e conforme par le conseil de conformit\u00e9 \u00e0 la charia de l\u2019arrangeur\u2019\u2019.<\/p>\n\n\n\n<p>Le conseil de conformit\u00e9, appel\u00e9 \u00e9galement Sharia Board, veille \u00e0 la conformit\u00e9 des op\u00e9rations des institutions financi\u00e8res islamiques avec les r\u00e8gles \u00e9dict\u00e9es, inspir\u00e9es de l\u2019islam.<\/p>\n\n\n\n<p>La Banque islamique du S\u00e9n\u00e9gal est l\u2019arrangeur dont parle M. Diaw.<\/p>\n\n\n\n<p>Mansour Ndiaye estime qu\u2019\u2018\u2019il n\u2019y a&nbsp;pas eu de vente&nbsp;\u00e0 des investisseurs\u2019\u2019<strong>. \u2018\u2019<\/strong>Apr\u00e8s remboursement total du capital sur la base de la location vers\u00e9e \u00e0 la SOGEPA, cette derni\u00e8re restitue \u00e0 l\u2019\u00c9tat ses immeubles\u2019\u2019, a ajout\u00e9 M. Ndiaye, pr\u00e9cisant que les investisseurs n\u2019ont droit qu\u2019\u00e0 \u2018\u2019l\u2019usufruit\u2019\u2019, c\u2019est-\u00e0-dire les loyers pay\u00e9s par l\u2019\u00c9tat \u00e0 la SOGEPA.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2018\u2019Ce ne sont pas les sukuks qui sont en jeu mais l\u2019utilisation que le r\u00e9gime [pr\u00e9c\u00e9dant] en a fait\u2019\u2019, a-t-il pr\u00e9cis\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019audit faisant \u00e9tat d\u2019anomalies dans la vente d\u2019immeubles appartenant \u00e0 l\u2019\u00c9tat a fait l\u2019objet de beaucoup de commentaires et a suscit\u00e9 l\u2019indignation de nombreux S\u00e9n\u00e9galais.<\/p>\n\n\n\n<p>SMD\/ADL\/MT\/ESF\/OID\/ASG &#8211; Par Serigne Mbaye Dram\u00e9<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dakar, (APS) \u2013 La Cour des comptes a relev\u00e9 des anomalies dans l\u2019usage fait de la finance islamique par la<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":52078,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-52077","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-event-more-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/52077","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=52077"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/52077\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":52124,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/52077\/revisions\/52124"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/52078"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=52077"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=52077"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=52077"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}