Christopher Fomunyoh :<\/strong> Effectivement, le principal crit\u00e8re retenu par la Maison Blanche \u00e9tait d\u2019inviter tous les pays membres de l\u2019Union africaine, sauf ceux qui sont sous sanctions de l\u2019Union africaine tels les r\u00e9gimes militaires du Soudan, du Mali, du Burkina Faso et de la Guin\u00e9e-Conakry. A ces quatre s\u2019ajoutent les deux pays qui n\u2019ont pas de relations diplomatiques avec les \u00c9tats-Unis, notamment l’\u00c9rythr\u00e9e et le Sahara occidental.<\/p>\n\n\n\n Comment s\u2019organiseront les travaux de cette r\u00e9union au sommet<\/strong> ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n D’apr\u00e8s le comit\u00e9 d\u2019organisation, il s\u2019agira de trois jours tr\u00e8s intenses, avec des \u00e9changes sur diff\u00e9rentes th\u00e9matiques prioritaires pour le continent et aussi pour les \u00c9tats-Unis s\u2019agissant de sa politique africaine. Au programme, des panels interactifs avec le secteur priv\u00e9, les d\u00e9cideurs, les experts et autres dans des domaines sp\u00e9cifiques tels que l’\u00e9conomie, le commerce, la s\u00e9curit\u00e9 et la d\u00e9fense, l\u2019agriculture, et le r\u00f4le de la diaspora, pour ne citer que ceux-l\u00e0. Et les panels ont \u00e9t\u00e9 bien cibl\u00e9s pour tenir compte des exp\u00e9riences r\u00e9elles des pays ou des chefs d’\u00c9tat pr\u00e9sents. La grande finale sera bien s\u00fbr la pl\u00e9ni\u00e8re de jeudi avec Joe Biden et les chefs d\u2019\u00c9tat africains, suivie du d\u00eener \u00e0 la Maison Blanche.<\/p>\n\n\n\n Quels sont les dossiers prioritaires de l\u2019administration Biden en Afrique ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Je pense qu’apr\u00e8s le dernier sommet mondial virtuel sur la d\u00e9mocratie organis\u00e9 par les \u00c9tats-Unis en d\u00e9cembre 2021, auquel seulement 18 pays Africains avaient \u00e9t\u00e9 invit\u00e9s, le pr\u00e9sident am\u00e9ricain souhaite une participation plus ouverte pour ce sommet afin de pouvoir interagir avec un plus grand nombre de ses pairs africains et ainsi combler le vide laiss\u00e9 par son pr\u00e9d\u00e9cesseur Donald Trump, tout en d\u00e9montrant par l\u00e0 le poids qu\u2019il attribue \u00e0 l\u2019Afrique dans sa politique \u00e9trang\u00e8re \u00e0 lui. J\u2019imagine qu\u2019il cherchera \u00e0 r\u00e9activer une coalition pro-d\u00e9mocratie au niveau africain, comme il tente de le faire sur d\u2019autres continents aussi. <\/p>\n\n\n\n Il sera \u00e9galement question de l\u2019ordre international o\u00f9 la voix africaine peine \u00e0 se faire entendre ces derni\u00e8res ann\u00e9es et o\u00f9 le continent gagnera \u00e0 \u00eatre plus pr\u00e9sent. J\u2019imagine qu\u2019il sera aussi question d\u2019harmoniser les approches pour mieux lutter contre des fl\u00e9aux au niveau global, comme le changement climatique et la corruption, qui minent le d\u00e9veloppement sur le continent en particulier. Et bien s\u00fbr la question incontournable, \u00e0 savoir la n\u00e9cessaire clarification sur les avantages de la gouvernance d\u00e9mocratique et inclusive \u00e0 l’oppos\u00e9 des narratifs que v\u00e9hiculent d\u2019autres partenaires potentiels tels que la Chine et la Russie.<\/p>\n\n\n\n En ao\u00fbt dernier, le gouvernement am\u00e9ricain a publi\u00e9 un nouveau \u00ab policy document \u00bb pr\u00e9cisant sa politique dans l\u2019Afrique subsaharienne. En quoi la strat\u00e9gie propos\u00e9e dans ce document constitue un changement paradigmatique dans les relations US-Afrique, comme l\u2019a r\u00e9p\u00e9t\u00e9 le secr\u00e9taire d\u2019\u00c9<\/strong>tat Anthony Blinken lors de son passage en Afrique r\u00e9cemment ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Autant les quatre piliers de cette nouvelle strat\u00e9gie sont presque typiques de la vision am\u00e9ricaine de sa politique envers l\u2019Afrique(1)<\/sup> la diff\u00e9rence de paradigme qu\u2019introduit l\u2019administration Biden c\u2019est le poids accord\u00e9 \u00e0 la notion de partenariat. Et \u00e7a se voit dans un alignement presque in\u00e9dit sur les positions de l\u2019Union africaine sur toute question de crise sur le continent, avec les avantages et les inconv\u00e9nient que cela repr\u00e9sente. On appr\u00e9cie tout de m\u00eame cette reconnaissance, je dirais m\u00eame une valorisation des contributions importantes de l\u2019Afrique sur les plans \u00e9conomique, culturel et politique au niveau mondial.<\/p>\n\n\n\n Les relations am\u00e9ricano-africaines ont prosp\u00e9r\u00e9 sous les pr\u00e9sidences Clinton, Bush Jr. et Obama, avant de conna\u00eetre un temps d\u2019arr\u00eat pendant les quatre ann\u00e9es Trump. Quel impact ce d\u00e9sint\u00e9r\u00eat de Trump pour l\u2019Afrique a-t-il eu sur le flux commercial et les relations diplomatiques ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n On ne peut s’emp\u00eacher de constater que le passage de Donald Trump \u00e0 la Maison Blanche a laiss\u00e9 un vide, en d\u00e9pit de l\u2019activisme de certains officiels tels que le sous secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat aux affaires africaines d\u2019alors et quelques ambassadeurs courageux. Ce vide s\u2019est fait ressentir aussi dans le secteur priv\u00e9 qui, souvent, suit les \u00e9lans de l\u2019action gouvernementale. Par exemple, sous Trump, les investissements priv\u00e9s am\u00e9ricains directs en Afrique sont pass\u00e9s de 50,4 milliards de dollars en 2017 \u00e0 43,2 milliards de dollars en 2019, soit une baisse de 14 %. Cela a bien s\u00fbr profit\u00e9 aux autres partenaires comme la Chine et la Turquie qui ont connu des augmentations significatives dans leurs chiffres d\u2019affaires pendant la m\u00eame p\u00e9riode.<\/p>\n\n\n\n En organisant le sommet des chefs d\u2019\u00c9tats africains, Biden renoue avec la tradition mise en place par Obama, mais les faits sur le terrain ont chang\u00e9 depuis les ann\u00e9es Obama avec une pr\u00e9sence \u00e9conomique pr\u00e9pond\u00e9rante de la Chine et une pr\u00e9sence militaire grandissante de la Russie sur le continent. Dans ce contexte, peut-on reprocher aux Africains de croire que le souci des Am\u00e9ricains de regagner en influence a pour but de cr\u00e9er des conditions d\u2019une nouvelle guerre froide sur leur continent ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n On ne peut rien reprocher aux Africains sur cette question-l\u00e0, m\u00eame s\u2019il faut reconna\u00eetre que Biden qui a \u00e9t\u00e9 vice-pr\u00e9sident de Barack Obama et qui est issu, lui aussi, des rangs des d\u00e9mocrates, est sinc\u00e8re dans sa volont\u00e9 de travailler avec l\u2019Afrique. Cela dit, une certaine interrogation de la part des Africains est tout \u00e0 fait compr\u00e9hensible compte tenu de la perc\u00e9e des autres puissances en comp\u00e9tition avec les \u00c9tats-Unis. Cela explique les nombreuses sorties du secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat Anthony Blinken pour expliquer que l\u2019engagement des \u00c9tats Unis est r\u00e9el et se projette dans la dur\u00e9e au lieu d’\u00eatre seulement contextuel pour contrecarrer telle ou telle autre puissance. S\u00fbrement que beaucoup d\u2019Africains attendent de voir du concret, surtout dans les pays comme la R\u00e9publique centrafricaine ou le Mali, dans le Sahel. D\u2019o\u00f9 aussi l\u2019insistance sur les valeurs partag\u00e9es entre les \u00c9tats Unis et l\u2019Afrique.<\/p>\n\n\n\n Les dossiers s\u00e9curitaires seront-ils \u00e0 l\u2019ordre du jour au sommet de Washington ? Quelles sont les r\u00e9gions sensibles en Afrique o\u00f9 les militaires am\u00e9ricains sont pr\u00e9sents, soit dans le cadre des bases comme \u00e0 Djibouti ou de mani\u00e8re plus discr\u00e8te ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Je crois savoir que le d\u00e9partement de la D\u00e9fense am\u00e9ricain participe \u00e0 certaines des tables rondes portant sur les questions de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9, lors du sommet. La s\u00e9curit\u00e9 est un sujet majeur. Lorsqu’on fait le point sur les d\u00e9fis s\u00e9curitaires auxquels le continent est confront\u00e9, \u00e0 commencer par les groupes terroristes comme Al Shabab dans la Corne de l\u2019Afrique, Boko Haram au Nord du Nigeria ou l\u2019organisation \u00c9tat islamique et AQMI et autres groupes dans le Sahel, on ne peut s’emp\u00eacher de reconna\u00eetre que cette menace est r\u00e9elle et tr\u00e8s d\u00e9stabilisatrice pour les pays concern\u00e9s et m\u00eame au-del\u00e0 de leurs fronti\u00e8res. Il serait tout \u00e0 fait normal \u00e0 mon sens que les \u00c9tats-Unis qui ont une exp\u00e9rience en la mati\u00e8re et une expertise assez riche viennent en aide aux pays africains.<\/p>\n\n\n\n Le Camp Lemonnier \u00e0 Djibouti est le seul camp militaire permanent des \u00c9tats Unis en Afrique, mais plus r\u00e9cemment il y a eu la construction d\u2019un camp de drones au Niger. Mais une puissance avec des capacit\u00e9s de projections et de rapidit\u00e9 d\u2019actions n\u2019a pas forc\u00e9ment besoin de bases et d\u2019une pr\u00e9sence physique permanente sur le continent pour pouvoir venir au secours ou intervenir en cas de besoin. Ainsi, le Commandement Etats-Unis-Afrique (Africom) a d\u00e9ploy\u00e9 des soldats am\u00e9ricains pour des interventions ponctuelles dans \u00e0 peu pr\u00e8s 13 pays entre 2013-2017, y compris le Cameroun, le Tchad, la RDC, la Mauritanie et le Niger. Cette aide ponctuelle et bien cibl\u00e9e est plus significative aujourd\u2019hui que jamais vu les vuln\u00e9rabilit\u00e9s de nos pays d\u00e9j\u00e0 si fragiles. <\/p>\n\n\n\n \u00ab Le recul de la d\u00e9mocratie en Afrique nous inqui\u00e8te beaucoup<\/em> \u00bb, disait le secr\u00e9taire d\u2019\u00c9<\/strong>tat Blinken l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re. Apr\u00e8s les \u00e9v\u00e9nements du 6 janvier au Congr\u00e8s am\u00e9ricain, comment aborder cette question d\u00e9licate avec les chefs d\u2019\u00c9tat africains, sans que ceux-ci appellent les Am\u00e9ricains \u00e0 balayer devant leurs portes ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Paradoxalement, et contrairement \u00e0 ce que pensent certains, je crois, pour ma part, que cela devrait rendre les discussions autour de la d\u00e9mocratie et la bonne gouvernance plus ais\u00e9es et factuelles car l\u2019administration Biden n\u2019a jamais pr\u00f4n\u00e9 l’exceptionnalisme am\u00e9ricain. Au contraire, son discours qui s\u2019aligne un peu sur ce que disait feu le pr\u00e9sident John Kennedy dans les ann\u00e9es 1960, rappelle que la d\u00e9mocratie est une \u0153uvre inachev\u00e9e qu\u2019il faut travailler et soigner au quotidien. Commencer par reconna\u00eetre cela, tout en admettant que la d\u00e9mocratie am\u00e9ricaine n\u2019est pas parfaite, ne devrait pas emp\u00eacher un langage de v\u00e9rit\u00e9 par rapport aux reculs d\u00e9solants que connaissent certains de nos pays. Par ailleurs, cela donne tout son sens \u00e0 ce qu\u2019avait dit l\u2019ancien pr\u00e9sident Barack Obama \u00e0 Accra au Ghana en 2009, comme quoi la d\u00e9mocratie demande des institutions fortes, comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas aux \u00c9tats-Unis ces derni\u00e8res ann\u00e9es, et non pas des hommes forts. <\/p>\n\n\n\n Promouvoir la diaspora africaine est l\u2019un des axes du sommet qui s\u2019ouvre mardi prochain \u00e0 Washington. Comment concr\u00e8tement l\u2019administration Biden envisage-t-elle de faire de la diaspora un outil de sa politique africaine ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Sur ce point, je crois que l\u2019administration Biden pr\u00eache par le bon exemple. Voyez combien de membres du cabinet du pr\u00e9sident et autres hauts responsables proviennent de la diaspora africaine, y compris le vice-ministre des Finances, le directeur g\u00e9n\u00e9ral du Millenium Challenge Account(2)<\/sup>, et bien d\u2019autres. Mettre ce point sur l\u2019ordre du jour du sommet, c\u2019est une fa\u00e7on de dire aux leaders africains de mieux valoriser leur diaspora et de cr\u00e9er des partenaires pouvant profiter \u00e0 leurs pays respectifs, surtout lorsqu\u2019on voit non seulement les talents dont regorge la diaspora africaine aux \u00c9tats-Unis, mais aussi les rentr\u00e9es financi\u00e8res en termes d\u2019envois de fonds de la part de la diaspora vers l\u2019Afrique. <\/p>\n\n\n\n Cette diaspora est tr\u00e8s bien plac\u00e9e pour renforcer les liens entre leurs pays d\u2019origine et leur pays d\u2019adoption, afin d\u2019\u00e9tablir des partenariats et de travailler ensemble sur des questions d’int\u00e9r\u00eat commun. N\u2019oublions pas qu\u2019au moment des ind\u00e9pendances en Afrique, beaucoup des leaders \u00e9taient des membres de la diaspora rentr\u00e9s pour aider leurs populations \u00e0 retrouver leurs libert\u00e9s et leurs pays \u00e0 s\u2019arracher leurs ind\u00e9pendances. Aujourd’hui aux \u00c9tats-Unis, il y en a qui prosp\u00e8rent dans tous les secteurs et pourquoi ne pas les associer au d\u00e9veloppement \u00e9conomique, scientifique et d\u00e9mocratique du continent ?<\/p>\n\n\n\n Qu\u2019en est-il du d\u00e9cret \u00ab Africa Growth and Opportunity Act \u00bb (Agoa), principal outil d\u2019\u00e9changes entre l\u2019Am\u00e9rique et l\u2019Afrique subsaharienne ? Apparemment, la reconduction de l\u2019Agoa qui arrive \u00e0 l\u2019expiration en 2025, fait d\u00e9bat ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il serait int\u00e9ressant de suivre les discussions sur l\u2019Agoa, surtout apr\u00e8s l\u2019adoption de la zone de libre \u00e9changes africaine qui englobe tous les pays du continent alors que l\u2019Agoa avait des crit\u00e8res plus s\u00e9lectifs. Je crois savoir que l’ambassadeur Tai, responsable du Commerce am\u00e9ricain, organisera une discussion au niveau minist\u00e9riel sur l’Agoa afin d’aborder certaines des questions soulev\u00e9es par les pays africains et relatives au fonctionnement de ce m\u00e9canisme \u00e9tabli pour faciliter l’acc\u00e8s au march\u00e9 am\u00e9ricain pour les produits africains. Ce sera \u00e9galement une plate-forme pour discuter de la mise en \u0153uvre et d\u00e9terminer comment am\u00e9liorer les taux d’utilisation de l’Agoa avant son expiration en 2025, et le tout dans le but de renforcer la coop\u00e9ration \u00e9conomique, le commerce et l’investissement, et soutenir l’int\u00e9gration \u00e9conomique r\u00e9gionale.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Que peut-on attendre du sommet de Washington ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Au minimum, on peut s\u2019attendre \u00e0 un renforcement des liens d’amiti\u00e9 entre les \u00c9tats-Unis et l\u2019Afrique; un contact plus facile au sommet de l’\u00c9tat surtout pour ce qui est de l’harmonisation sur les questions internationales ou d’envergure mondiale comme la lutte contre la famine, les entraves au d\u00e9veloppement et l’ins\u00e9curit\u00e9 grandissante sur le continent. Je m\u2019attends aussi \u00e0 des nouvelles opportunit\u00e9s d’\u00e9changes \u00e9conomiques, passant par le renforcement de l\u2019Agoa, et peut \u00eatre un assouplissement de l’hostilit\u00e9 et de l’indiff\u00e9rence avec lesquelles certains pouvoirs africains traitent leurs diasporas.<\/p>\n\n\n\n (Propos recueillis par Tirthankar Chanda)<\/em><\/p>\n\n\n\n (1)<\/sup> Selon la nouvelle strat\u00e9gie am\u00e9ricaine \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019Afrique, les quatre priorit\u00e9s des \u00c9tats-Unis consisteront d\u00e9sormais \u00e0 favoriser les soci\u00e9t\u00e9s ouvertes, offrir des dividendes d\u00e9mocratiques et en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9, travailler au redressement apr\u00e8s la pand\u00e9mie et sur les opportunit\u00e9s \u00e9conomiques, soutenir la pr\u00e9servation et l\u2019adaptation au climat, et une transition \u00e9nerg\u00e9tique juste.<\/p>\n\n\n\n (2)<\/sup> Le Millenium Challenge Account est un fonds bilat\u00e9ral d\u2019investissement cr\u00e9\u00e9 par l\u2019administration Bush en 2004.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le Camerounais Christopher Fomunyoh dirige l\u2019\u00e9quipe charg\u00e9e de l\u2019Afrique centrale et de l\u2019Ouest au sein du think tank am\u00e9ricain National<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4675,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-4671","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4671","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4671"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4671\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4676,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4671\/revisions\/4676"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/4675"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4671"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4671"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4671"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"\"](\"https:\/\/dekkbi.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/image-1.gif\")
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