{"id":46702,"date":"2024-11-19T10:35:25","date_gmt":"2024-11-19T10:35:25","guid":{"rendered":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=46702"},"modified":"2024-11-19T10:35:26","modified_gmt":"2024-11-19T10:35:26","slug":"pr-arouna-coumba-ndoffene-diouf-chercheur-et-consultant-sur-leconomie-senegalaise-une-gestion-stricte-et-rigoureuse-des-finances-publiques-simpose","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=46702","title":{"rendered":"Pr Arouna Coumba Ndoffene Diouf, chercheur et consultant sur l\u2019\u00e9conomie s\u00e9n\u00e9galaise : \u00ab Une gestion stricte et rigoureuse des finances publiques s\u2019impose\u2026 \u00bb"},"content":{"rendered":"\n

Le passif financier h\u00e9rit\u00e9 des r\u00e9gimes pr\u00e9c\u00e9dents est un lourd fardeau pour l\u2019administration du Pr\u00e9sident Bassirou Diomaye Diakhar Faye. L\u2019\u00c9tat s\u00e9n\u00e9galais devra honorer des \u00e9ch\u00e9ances financi\u00e8res d\u2019un montant de 1 200 milliards de FCA,<\/s> un compte qui grimpera \u00e0 3 500 milliards de FCFA en 2025. Ce poids d\u00e9coule des gestions financi\u00e8res de toutes les  administrations pass\u00e9es, de Senghor \u00e0 Macky Sall.<\/s> N\u00e9anmoins, cette situation, bien que pr\u00e9occupante, reste r\u00e9versible, \u00e0 condition que les autorit\u00e9s adoptent une approche rigoureuse, ax\u00e9e sur la transparence budg\u00e9taire, une gestion exemplaire des fonds publics et une r\u00e9duction significative des d\u00e9penses publiques.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

 <\/strong>Les nouvelles autorit\u00e9s ont entrepris un audit des finances publiques. Elles disent avoir relev\u00e9 de graves irr\u00e9gularit\u00e9s, selon un rapport de l\u2019Inspection G\u00e9n\u00e9rale des Finances (IGF). Quel commentaire pouvez-vous en faire ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Je tiens \u00e0 remercier les auteurs de m\u2019offrir l\u2019opportunit\u00e9 de m\u2019exprimer sur des enjeux cruciaux pour notre pays. Il convient de rappeler qu\u2019une r\u00e9solution de l\u2019UEMOA impose \u00e0 tout nouveau r\u00e9gime de pr\u00e9senter un \u00e9tat des comptes publics dans les trois mois suivant son installation. Bien que ce d\u00e9lai ait \u00e9t\u00e9 d\u00e9pass\u00e9 \u2013 les r\u00e9sultats ayant \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s apr\u00e8s six mois \u2013 cette situation demeure compr\u00e9hensible dans un contexte marqu\u00e9 par la complexit\u00e9 de la gestion financi\u00e8re du S\u00e9n\u00e9gal. Les r\u00e9sultats des audits devront encore \u00eatre soumis \u00e0 la Cour des comptes pour v\u00e9rification et validation avant leur publication officielle. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le Premier ministre, Ousmane Sonko, a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019un montant substantiel de fonds \u00e9tait entr\u00e9 dans le pays sous le pr\u00e9c\u00e9dent r\u00e9gime, sans tra\u00e7abilit\u00e9. Que pensez-vous de ces accusations ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les propos du Premier ministre dressent un tableau alarmant de l\u2019\u00e9tat des finances publiques. Il a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que des fonds d\u2019une valeur de 1 800 milliards de FCFA auraient \u00e9t\u00e9 inject\u00e9s dans l\u2019\u00e9conomie sans qu\u2019aucune tra\u00e7abilit\u00e9 ne puisse en \u00eatre \u00e9tablie. Une telle opacit\u00e9 est extr\u00eamement pr\u00e9occupante. Le gouvernement doit imp\u00e9rativement fournir des explications claires \u00e0 la population s\u00e9n\u00e9galaise quant \u00e0 la provenance et \u00e0 l\u2019utilisation de ces fonds.<\/p>\n\n\n\n

De plus, il a \u00e9t\u00e9 signal\u00e9 que 651 milliards de FCFA ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9s sous forme de factures non justifi\u00e9es, sans que les biens acquis ou services faits ne soient identifi\u00e9s. Si ces d\u00e9penses n\u2019ont pas fait l\u2019objet d\u2019un contr\u00f4le ad\u00e9quat par les organes comp\u00e9tents, cela pourrait constituer une faute grave imputable \u00e0 la pr\u00e9c\u00e9dente administration.<\/p>\n\n\n\n

Cette d\u00e9claration a suscit\u00e9 des r\u00e9actions, n\u2019est-ce pas ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Effectivement, ces audits, men\u00e9s en conformit\u00e9 avec les recommandations de l\u2019UEMOA, ont provoqu\u00e9 des r\u00e9actions diverses, notamment parmi les partenaires financiers tels que le FMI et la Banque mondiale. Ces institutions ont salu\u00e9 cette initiative de transparence, et la Banque mondiale a m\u00eame exprim\u00e9 sa volont\u00e9 d\u2019appuyer le nouveau gouvernement une fois les audits valid\u00e9s par la Cour des comptes. Une telle transparence envoie un signal encourageant aux bailleurs de fonds et pourrait renforcer la cr\u00e9dibilit\u00e9 du S\u00e9n\u00e9gal sur la sc\u00e8ne internationale.<\/p>\n\n\n\n

Cependant, la note financi\u00e8re du S\u00e9n\u00e9gal a baiss\u00e9. Pourquoi ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cette d\u00e9gradation s\u2019explique principalement par le passif laiss\u00e9 par le r\u00e9gime pr\u00e9c\u00e9dent. Il a \u00e9t\u00e9 dit que la dette publique r\u00e9elle atteignait 16 000 milliards de FCFA, soit bien plus que les 13 000 milliards officiellement annonc\u00e9s. En plus, que le d\u00e9ficit budg\u00e9taire r\u00e9el s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 10 %, contre 5 % d\u00e9clar\u00e9s auparavant. De telles manipulations ont gravement fauss\u00e9 la perception de la sant\u00e9 \u00e9conomique du pays.<\/p>\n\n\n\n

Qu\u2019est-ce qui pourrait justifier de telles falsifications ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Plusieurs facteurs peuvent expliquer ces irr\u00e9gularit\u00e9s. D\u00e8s 2020, le S\u00e9n\u00e9gal s\u2019approchait de la limite d\u2019endettement fix\u00e9e par l\u2019UEMOA \u00e0 70 % du PIB, seuil officiellement d\u00e9pass\u00e9 en 2021. Le r\u00e9gime sortant aurait pu \u00eatre tent\u00e9 de dissimuler la gravit\u00e9 de la situation pour continuer \u00e0 acc\u00e9der aux financements internationaux. Les bailleurs de fonds, rassur\u00e9s par des chiffres artificiellement r\u00e9duits, n\u2019avaient alors aucune raison d\u2019exiger des garanties suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n\n\n\n

Pourtant, le FMI ne peut-il pas v\u00e9rifier la v\u00e9racit\u00e9 des comptes publics ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En th\u00e9orie, les institutions financi\u00e8res internationales, y compris le FMI, ne disposent pas d\u2019un pouvoir d\u2019ing\u00e9rence dans les comptes souverains des \u00c9tats. Elles se fondent sur les donn\u00e9es fournies par les gouvernements locaux, car le S\u00e9n\u00e9gal, en tant qu\u2019\u00c9tat souverain, n\u2019est pas tenu de soumettre ses comptes \u00e0 un audit externe obligatoire par ces organismes.<\/p>\n\n\n\n

Le nouveau r\u00e9f\u00e9rentiel \u00e9conomique est pr\u00e9sent\u00e9 comme prometteur. En quoi diff\u00e8re-t-il des pr\u00e9c\u00e9dents ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ce r\u00e9f\u00e9rentiel met l\u2019accent sur un d\u00e9veloppement endog\u00e8ne en pla\u00e7ant le capital humain au c\u0153ur des priorit\u00e9s. Il vise \u00e0 soutenir les populations les plus vuln\u00e9rables, notamment les agriculteurs, les p\u00eacheurs et les artisans, pour b\u00e2tir une base \u00e9conomique solide et inclusive. Inspir\u00e9 des r\u00e9ussites des \u00ab quatre dragons \u00bb asiatiques (Ta\u00efwan, Singapour, Cor\u00e9e du Sud et Hong Kong), il ambitionne de favoriser un d\u00e9veloppement durable et \u00e9quitable.<\/p>\n\n\n\n

Pensez-vous que ce r\u00e9f\u00e9rentiel est porteur d\u2019espoir pour le S\u00e9n\u00e9gal ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En th\u00e9orie, ce r\u00e9f\u00e9rentiel constitue une v\u00e9ritable opportunit\u00e9 pour sortir le pays du cercle vicieux de la pauvret\u00e9. Cependant, la r\u00e9ussite de cette initiative d\u00e9pendra largement de la qualit\u00e9 des institutions et de l\u2019engagement des responsables politiques, car c\u2019est dans la mise en \u0153uvre que r\u00e9side le v\u00e9ritable d\u00e9fi.<\/p>\n\n\n\n

Quelle strat\u00e9gie le r\u00e9gime actuel devrait-il adopter pour rem\u00e9dier \u00e0 l\u2019endettement croissant ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il est imp\u00e9ratif de renforcer l\u2019efficience dans la mobilisation des recettes fiscales et non fiscales. Par exemple, de nombreuses entreprises continuent de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019exon\u00e9rations fiscales injustifi\u00e9es, tandis que d\u2019autres \u00e9chappent \u00e0 leurs obligations fiscales.<\/p>\n\n\n\n

En parall\u00e8le, l\u2019exploitation p\u00e9troli\u00e8re amorc\u00e9e en juin dernier, avec une production initiale de 8,7 millions de barils, pourrait g\u00e9n\u00e9rer des revenus substantiels pour le budget national. D\u2019ici 2025, une production quotidienne d\u2019un million de barils est attendue. Ces ressources, int\u00e9gr\u00e9es \u00e0 une r\u00e9forme fiscale rigoureuse, pourraient significativement renforcer les finances publiques.<\/p>\n\n\n\n

La situation est-elle r\u00e9versible ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Absolument. Bien que pr\u00e9occupante, cette situation peut \u00eatre redress\u00e9e \u00e0 condition que les autorit\u00e9s adoptent une gestion transparente et rigoureuse des finances publiques. Cela passe notamment par une r\u00e9duction drastique des d\u00e9penses inutiles, telles que les d\u00e9placements co\u00fbteux ou les cort\u00e8ges minist\u00e9riels excessifs. Une rationalisation de ces pratiques permettrait de r\u00e9aliser des \u00e9conomies significatives, tout en renfor\u00e7ant la productivit\u00e9 gouvernementale.<\/p>\n\n\n\n

Avec les r\u00e9centes visites diplomatiques du chef de l\u2019Etat Bassirou Diomaye Diakhar Faye en Chine, en Arabie saoudite et en Turquie,  peut-on s\u2019attendre \u00e0 des retomb\u00e9es concr\u00e8tes ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bien que ces d\u00e9placements aient permis d\u2019esquisser des projets d\u2019accords prometteurs, ceux-ci restent, pour l\u2019heure, essentiellement des engagements de principe. Une gestion stricte et rigoureuse des finances publiques s\u2019impose donc pour optimiser les retomb\u00e9es \u00e9ventuelles. Chaque franc \u00e9conomis\u00e9 devra contribuer \u00e0 r\u00e9duire la d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019endettement, un h\u00e9ritage accablant laiss\u00e9 par les pr\u00e9c\u00e9dents r\u00e9gimes.<\/p>\n\n\n\n

Le retour de Donald Trump au pouvoir constitue-t-il un sujet d\u2019inqui\u00e9tude ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c0 mon sens, il n\u2019y a pas lieu de nourrir d\u2019inqui\u00e9tudes excessives. Contrairement \u00e0 certaines appr\u00e9hensions exprim\u00e9es, ce retour pourrait m\u00eame comporter des aspects b\u00e9n\u00e9fiques. Lors de son premier mandat, Donald Trump a d\u00e9montr\u00e9 une capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire l\u2019inflation et \u00e0 stimuler la croissance \u00e9conomique des  \u00c9tats-Unis. L\u2019histoire politique am\u00e9ricaine r\u00e9v\u00e8le un cycle r\u00e9current\u202f: les administrations d\u00e9mocrates, par leurs politiques fiscales, tendent \u00e0 augmenter les taxes pour renforcer les r\u00e9serves f\u00e9d\u00e9rales, mais ces charges, devenues trop lourdes pour les citoyens, ouvrent souvent la voie \u00e0 une alternance r\u00e9publicaine, pr\u00f4nant une gestion plus lib\u00e9rale et une augmentation des d\u00e9penses publiques.<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, durant son pr\u00e9c\u00e9dent mandat, Donald Trump a fait preuve d\u2019une audace remarquable, notamment face \u00e0 la crise de la COVID-19. Il a mis en place des mesures ambitieuses telles que la distribution d\u2019aides substantielles aux m\u00e9nages am\u00e9ricains et un soutien massif aux entreprises. Ces initiatives ont largement contribu\u00e9 \u00e0 stabiliser l\u2019\u00e9conomie am\u00e9ricaine en d\u00e9pit des bouleversements engendr\u00e9s par la pand\u00e9mie.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

PAR JEAN-PIERRE MALOU ET SIDI BADJI<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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