{"id":41953,"date":"2024-09-11T10:17:00","date_gmt":"2024-09-11T10:17:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=41953"},"modified":"2024-09-11T10:21:58","modified_gmt":"2024-09-11T10:21:58","slug":"reussir-le-premier-quinquennat-quelques-pistes-de-reflexions","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=41953","title":{"rendered":"R\u00e9ussir le premier quinquennat: quelques pistes de r\u00e9flexions"},"content":{"rendered":"\n<p>Le S\u00e9n\u00e9gal a connu, le 24 mars 2024, une alternance d\u00e9mocratique marquant, une fois de plus, la robustesse de son syst\u00e8me d\u00e9mocratique et la maturit\u00e9 de son peuple. Plus que cela, l\u2019av\u00e8nement d\u2019un nouveau r\u00e9gime restera \u00e0 jamais graver en lettres d\u2019or dans les annales de l\u2019histoire politique du S\u00e9n\u00e9gal tant par ses p\u00e9rip\u00e9ties que par l\u2019immense espoir plac\u00e9 en une si jeune g\u00e9n\u00e9ration de leaders politiques.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est pourquoi, il s\u2019av\u00e8re important, au-del\u00e0, de toute consid\u00e9ration partisane encore moins politicienne, d\u2019apporter une contribution citoyenne si modeste soit-elle pour la r\u00e9ussite du PROJET dans le sens de cette recherche de ruptures n\u00e9cessaires et possibles pour faire du S\u00e9n\u00e9gal une nation juste, prosp\u00e8re, souveraine et ancr\u00e9e dans des valeurs fortes de Patriotisme, de Travail, d\u2019Ethique et de Fraternit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est le sens et l\u2019esprit qui ont inspir\u00e9 et pr\u00e9sid\u00e9 \u00e0 la r\u00e9daction de ces quelques lignes. Ainsi, pour r\u00e9ussir ce premier quinquennat, il me semble primordial d\u2019user de cette cl\u00e9 \u00e0 huit dents suivantes&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>PROCEDER A UNE MACRO PLANIFICATION DES RESULTATS MAJEURS DU QUINQUENNAT<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Il convient d\u2019avoir, en grands traits, l\u2019agenda de r\u00e9alisation des ambitions pour le S\u00e9n\u00e9gal avec des marqueurs importants au cours des cinq prochaines ann\u00e9es. Cela aura un effet mobilisateur certain et l\u2019avantage d\u2019organiser, en cons\u00e9quence, les efforts autour de la r\u00e9alisation de ces objectifs majeurs. De plus, la d\u00e9finition d\u2019objectifs majeurs \u00e0 atteindre constitue un moyen de communication avec les populations et un barom\u00e8tre pour mesurer la r\u00e9ussite du mandat.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le m\u00eame ordre d\u2019id\u00e9es, il convient de&nbsp;donner au PROJET un contenu r\u00e9pondant aux normes et standards de notre syst\u00e8me de planification de mani\u00e8re \u00e0 servir de r\u00e9f\u00e9rentiel de l\u2019action publique dans toute sa diversit\u00e9. Il s\u2019agit, en d\u00e9finitive, de disposer d\u2019une r\u00e9f\u00e9rence pour la mobilisation des ressources et des \u00e9nergies.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>DONNER UN SIGNAL FORT DES A PRESENT EN POSANT DES ACTES FORTS DE RUPTURE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Il est attendu des nouvelles autorit\u00e9s la mat\u00e9rialisation de la rupture pr\u00f4n\u00e9e. En effet, il est important de poser des actes forts de rupture dont les plus d\u00e9terminants sont l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019efficacit\u00e9 et de l\u2019efficience dans l\u2019Administration, la promotion du m\u00e9rite et de la culture du r\u00e9sultat et le renforcement de l\u2019Etat de Droit.<\/p>\n\n\n\n<p>En ce qui concerne l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019efficacit\u00e9 et de l\u2019efficience dans l\u2019Administration, il convient dans un premier temps de proc\u00e9der \u00e0 une rationalisation des d\u00e9penses et une optimalisation des recettes par \u00e0 la fois l\u2019\u00e9largissement de l\u2019assiette fiscale et un meilleur recouvrement. Une plus grande lisibilit\u00e9 des r\u00e9sultats attendus des d\u00e9partements sectoriels et de leur niveau d\u2019atteinte (scolarisation universelle, acc\u00e8s universel \u00e0 l\u2019eau potable, \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, etc.) est n\u00e9cessaire. Avec l\u2019av\u00e8nement des budgets-programmes, cette question prend une dimension encore plus grande. Pour quel r\u00e9sultat substantiel l\u2019argent du contribuable est allou\u00e9 \u00e0 tel secteur plus qu\u2019\u00e0 tel autre&nbsp;?<\/p>\n\n\n\n<p>Le second d\u00e9fi reste la c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 dans le traitement des dossiers \u00e0 diff\u00e9rents niveaux tant du point de vue horizontal (d\u2019une structure \u00e0 une autre) que du point vertical (d\u2019un \u00e9chelon inf\u00e9rieur \u00e0 l\u2019\u00e9chelon sup\u00e9rieur). Dans le m\u00eame ordre d\u2019id\u00e9es, le code des march\u00e9s publics doit \u00eatre revu pour assurer plus de c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 et int\u00e9grer davantage la dimension performance qui est, il faut le rappeler, la premi\u00e8re perspective et le premier mobile de d\u00e9pense.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour ce qui est de la promotion du m\u00e9rite et de la culture du r\u00e9sultat, l\u2019acte fort tant attendu est l\u2019instauration d\u2019un appel \u00e0 candidatures pour l\u2019acc\u00e8s \u00e0 certains postes de direction et limiter le nombre d\u2019ann\u00e9es maximum \u00e0 rester \u00e0 un poste. L\u2019instauration de la concurrence dans certains postes de responsabilit\u00e9s associ\u00e9e \u00e0 la limitation du nombre d\u2019ann\u00e9es favoriseront la l\u00e9gitimit\u00e9 des dirigeants et leur donneraient les coud\u00e9es franches pour faire des r\u00e9sultats. L\u2019alternance syst\u00e9matique sera ainsi instaur\u00e9e avec la limitation du nombre d\u2019ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Contrairement \u00e0 une opinion bien r\u00e9pandue, il n\u2019est pas tard pour instaurer cette pratique d\u00e9j\u00e0 ancienne dans certains pays de l\u2019Afrique subsaharienne. Il est vrai que le cadre juridique doit \u00eatre pr\u00e9alablement mis en place et que la pr\u00e9cipitation dans la prise de d\u00e9cisions majeures n\u2019est pas \u00e0 encourager. Il faut bien le dire, le S\u00e9n\u00e9gal est \u00e0 la traine \u00e0 ce niveau. &nbsp;En tout \u00e9tat de cause, il convient de promouvoir la performance et l\u2019excellence, \u00e0 travers des sanctions positives ou n\u00e9gatives, suivant le cas et de c\u00e9l\u00e9brer les agents et les structures performantes \u00e0 travers des c\u00e9r\u00e9monies pr\u00e9sid\u00e9es par les hautes autorit\u00e9s et inscrire ces \u00e9v\u00e9nements dans l\u2019agenda national \u00e0 l\u2019image de la c\u00e9r\u00e9monie de remise de prix aux meilleurs \u00e9l\u00e8ves.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>METTRE EN PLACE UN PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT DES TERROIRS<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Le caract\u00e8re pressant de la demande sociale li\u00e9e \u00e0 la grande pr\u00e9carit\u00e9 individuelle et collective qui pr\u00e9vaut appelle de la part des autorit\u00e9s une r\u00e9ponse urgente, massive et soutenue pour am\u00e9liorer les conditions de vie des populations et favoriser la promotion de moyens d\u2019existence durables au niveau des diff\u00e9rentes localit\u00e9s du pays.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans cette perspective et suivant l\u2019esprit du projet unifi\u00e9 de cartographie et d\u2019orientation des infrastructures socio-\u00e9conomiques de base contenu dans le PROJET, il convient d\u2019am\u00e9liorer l\u2019approche du PUDC en intervenant dans tous les d\u00e9partements suivant une approche package de services et d\u2019opportunit\u00e9s standards pour chaque niveau de collectivit\u00e9 territoriale. Il s\u2019agit, par exemple, au niveau de chaque niveau de collectivit\u00e9 territoriale, d\u2019identifier les cinq majeurs (EAU, ELECTRICITE, ROUTES, SANTE, EDUCATION) comme un ensemble indivisible de services minimum dont elle doit disposer. Ainsi les diff\u00e9rentes interventions (qui du reste m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre coordonn\u00e9es) vont concourir au d\u00e9veloppement de ces cinq majeurs. C\u2019est ce que les b\u00e9ninois ont d\u00e9velopp\u00e9 depuis tr\u00e8s longtemps et qu\u2019ils appellent&nbsp; le minimum social commun.<\/p>\n\n\n\n<p>Il est tr\u00e8s urgent de mettre en place ce programme et de le d\u00e9rouler d\u00e8s la deuxi\u00e8me ann\u00e9e du quinquennat. Il s\u2019agit de donner des r\u00e9ponses ad\u00e9quates \u00e0 des pr\u00e9occupations bien pr\u00e9cieuses des populations tant en milieu rural qu\u2019un milieu urbain. Les ressources allou\u00e9es aux collectivit\u00e9s territoriales doivent \u00eatre prioritairement orient\u00e9es vers ce programme.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>METTRE EN PLACE UNE STRATEGIE DE MISE A CONTRIBUTION DES COMPETENCES ET OPPRTUNITES DE LA DIASPORA SENEGALAISE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>La diaspora s\u00e9n\u00e9galaise s\u2019est particuli\u00e8rement illustr\u00e9e dans l\u2019av\u00e8nement de l\u2019alternance au S\u00e9n\u00e9gal par son engagement multiforme. En effet, les s\u00e9n\u00e9galais de l\u2019ext\u00e9rieur ont toujours jou\u00e9 un tr\u00e8s d\u00e9terminant dans l\u2019am\u00e9lioration des conditions de vie des populations tant au niveau des familles que des collectivit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette communaut\u00e9, diverse dans ses composantes, m\u00e9rite une attention particuli\u00e8re afin d\u2019en tirer le meilleur profit au b\u00e9n\u00e9fice du S\u00e9n\u00e9gal et des s\u00e9n\u00e9galais. C\u2019est pourquoi, il serait utile (i) d\u2019asseoir une strat\u00e9gie d\u2019intelligence \u00e9conomique impliquant la diaspora s\u00e9n\u00e9galaise employ\u00e9e dans les institutions internationales et les grandes soci\u00e9t\u00e9s multinationales&nbsp;; (ii)&nbsp; de d\u00e9velopper et de structurer davantage la coop\u00e9ration d\u00e9centralis\u00e9e comme compl\u00e9ment non n\u00e9gligeable \u00e0 l\u2019action de l\u2019Etat et de ses partenaires et de (iii) mener les \u00e9tudes et investigations n\u00e9cessaires \u00e0 la bonne compr\u00e9hension du ph\u00e9nom\u00e8ne migratoire avant d\u2019envisager des mesures de quelle nature que ce soit. En effet, il convient de bien adresser le ph\u00e9nom\u00e8ne avec une meilleure connaissance des motivations, des situations \u00e9conomiques et sociales, des pays de destination des diff\u00e9rentes personnes candidates \u00e0 l\u2019immigration irr\u00e9guli\u00e8re. L\u2019adage le dit bien. Un probl\u00e8me bien pos\u00e9 est \u00e0 moiti\u00e9 r\u00e9solu.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>UNE POLITIQUE DE JEUNESSE BIEN ADRESSEE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Il est maintenant clair au niveau de tout un chacun que la jeunesse doit \u00eatre au c\u0153ur des pr\u00e9occupations des dirigeants qui, au-del\u00e0 des slogans, doivent bien prendre en charge cette question avec d\u00e9termination, r\u00e9alisme et une responsabilit\u00e9 \u00e0 toute \u00e9preuve.&nbsp; Pour ce faire, il convient de la d\u00e9polluer des querelles politiciennes, tr\u00e8s souvent d\u2019ailleurs, mal plac\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est pourquoi, pour mieux appr\u00e9hender le probl\u00e8me, il convient, dans un premier temps, de mener les \u00e9tudes et investigations n\u00e9cessaires \u00e0 la bonne compr\u00e9hension du ph\u00e9nom\u00e8ne de la jeunesse dans sa diversit\u00e9 et sa complexit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi, sur la base d\u2019une meilleure connaissance des probl\u00e8mes et des enjeux, il reviendra aux Autorit\u00e9s, d\u2019asseoir une politique de promotion de la jeunesse selon une approche syst\u00e9mique allant du pr\u00e9scolaire au sup\u00e9rieur quelle que soit la fili\u00e8re d\u2019enseignement et quel que le secteur concern\u00e9.&nbsp; Autrement dit, une bonne politique de jeunesse est celle-l\u00e0 qui transcende le d\u00e9coupage administratif des minist\u00e8res et collectivit\u00e9s locales tout en gardant un fil conducteur unique d\u2019un programme aussi coh\u00e9rent que vaste.<\/p>\n\n\n\n<p>Tout vaste et complexe qu\u2019elle soit, la politique de jeunesse est \u00e0 la port\u00e9e des autorit\u00e9s qui en manifestent une volont\u00e9 politique r\u00e9elle de relever le d\u00e9fi.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>METTRE EN PLACE UNE STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DU SECTEUR PRIVE<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9veloppement du secteur priv\u00e9 avec la promotion de champions dans les secteurs cl\u00e9s de la comp\u00e9titivit\u00e9 ou de la r\u00e9silience de notre Economie commande, de la part des autorit\u00e9s, outre une volont\u00e9 politique forte, de la g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 \u00e0 voir \u00e9merger, se d\u00e9velopper et s\u2019\u00e9tendre \u00e0 travers le monde, des entreprises port\u00e9es par des s\u00e9n\u00e9galais soucieux de promouvoir le label s\u00e9n\u00e9galais.<\/p>\n\n\n\n<p>il est grand temps de se convaincre, une bonne fois pour toutes, que sans un secteur priv\u00e9 national dynamique, rien de durable ne peut \u00eatre fait en mati\u00e8re de promotion de l\u2019emploi des jeunes et de renforcement de la souverainet\u00e9 \u00e9conomique. La transformation syst\u00e9mique de l\u2019Economie passe n\u00e9cessairement par la mise en place, \u00e0 tous \u00e9chelons, d\u2019entit\u00e9s viables \u00e9conomiques et tenues avec rigueur et professionnalisme.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans cette perspective, Soutenir l\u2019outil de production avec le renforcement des capacit\u00e9s et promouvoir la consommation des produits locaux et le recours \u00e0 l\u2019expertise locale doivent \u00eatre de mise.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>MAGNIFIER LE PATRIOSME ET LA FIERTE D\u2019ETRE SENEGALAIS<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La promotion des valeurs de patriotisme, d\u2019\u00e9thique et de fraternit\u00e9 revient \u00e0 donner \u00e0 la dimension humaine, souvent n\u00e9glig\u00e9e, toute son importance dans le processus de d\u00e9veloppement tant l\u2019Homme en est \u00e0 la fois acteur et b\u00e9n\u00e9ficiaire, \u00e0 titre principal.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces deux derni\u00e8res d\u00e9cennies ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par un accent particulier mis sur le d\u00e9veloppement d\u2019infrastructures pour combler le retard accumul\u00e9 depuis l\u2019accession de notre pays \u00e0 la souverainet\u00e9 internationale. Cependant, il est, tr\u00e8s vite, apparu n\u00e9cessaire voire \u00e9vident que la dimension humaine, cet aspect \u00ab&nbsp;soft&nbsp;\u00bb du d\u00e9veloppement doit retrouver toute sa place dans la dynamique de construction nationale.&nbsp; Il est donc urgent de trouver un consensus national fort autour de ce que certains acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile ont appel\u00e9 le s\u00e9n\u00e9galais de type nouveau. Un s\u00e9n\u00e9galais, citoyen du monde, fier de son pass\u00e9, conscient des enjeux nationaux et des d\u00e9fis auxquels le monde actuel est confront\u00e9 qui engage, au quotidien, avec d\u00e9termination et patriotisme la lutte pour un mieux-\u00eatre individuel et collectif.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est pourquoi et suivant l\u2019approche syst\u00e9mique, il s\u2019agit de repenser la relation entre le Citoyen et la soci\u00e9t\u00e9, la relation entre le Citoyen et son prochain et la relation entre le Citoyen et la Chose Publique.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour ce faire, il semble primordial de (i) recentrer certains enseignements sur une meilleure connaissance du S\u00e9n\u00e9gal (son histoire, son \u00e9conomie, etc.)&nbsp;; (ii) promouvoir ce qui fait la fiert\u00e9 d\u2019\u00eatre s\u00e9n\u00e9galais et (iii) faire prendre conscience au peuple les enjeux de l\u2019heure tant aux plans national, sous r\u00e9gional qu\u2019international.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>MAINTENIR UN LIEN PERMANENT ET QUASI CHARNEL AVEC LE PEUPLE<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Il est souvent dit que les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles constituent une rencontre entre un Homme et son Peuple. La pr\u00e9sidentielle de 2024 en a \u00e9t\u00e9 une parfaite illustration. Une relation forte et rarement aussi intense et que profonde a \u00e9t\u00e9 \u00e9tablie entre les tenants du pouvoir en place et les populations autour d\u2019un espoir, qui, il faut bien le dire, ne doit \u00eatre trahi sous aucun pr\u00e9texte.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est la raison pour laquelle, il est important que les plus hautes autorit\u00e9s communiquent r\u00e9guli\u00e8rement sur les tenants et aboutissants de la Vision ainsi que les contraintes majeures qui entravent ou retardent sa concr\u00e9tisation. Il s\u2019agira de rendre r\u00e9guli\u00e8rement compte au Peuple de ce qui est fait et de ce qui reste \u00e0 faire mais \u00e9galement de faire prendre conscience au Peuple les enjeux de l\u2019heure tant aux plans national, sous r\u00e9gional qu\u2019international.<\/p>\n\n\n\n<p>R\u00e9ussir le quinquennat est possible, largement \u00e0 la port\u00e9e des nouvelles autorit\u00e9s. De toutes fa\u00e7ons, ce n\u2019est pas une option.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Par Babacir\u00e9 DIA,&nbsp; Economiste planificateur<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le S\u00e9n\u00e9gal a connu, le 24 mars 2024, une alternance d\u00e9mocratique marquant, une fois de plus, la robustesse de son<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":36806,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-41953","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/41953","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=41953"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/41953\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41962,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/41953\/revisions\/41962"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/36806"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=41953"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=41953"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=41953"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}