Il n\u2019y a pas de fum\u00e9e sans feu. La consommation de tabac est associ\u00e9e \u00e0 de nombreux probl\u00e8mes de sant\u00e9, notamment les maladies cardiovasculaires, le cancer et les maladies respiratoires. <\/p>\n\n\n\n
La lutte contre le tabagisme est donc une priorit\u00e9 de sant\u00e9 publique au S\u00e9n\u00e9gal, avec des initiatives visant \u00e0 r\u00e9duire la pr\u00e9valence du tabagisme et \u00e0 sensibiliser la population aux dangers li\u00e9s \u00e0 son utilisation : il y a la taxation du tabac, la r\u00e9vision de la loi de 2014. <\/p>\n\n\n\n
Mais l\u2019av\u00e8nement de produits \u00e9mergents dans le mode de consommation est venu compliquer les choses.C\u2019est un chiffre alarmant qui continue de confirmer les ravages du tabagisme : le S\u00e9n\u00e9gal compte 600 mille fumeurs dont 300 mille vont mourir dans 25 ans.<\/p>\n\n\n\n
Pr Abdoul Aziz Kass\u00e9, membre fondateur de la Ligue s\u00e9n\u00e9galaise contre le tabagisme au S\u00e9n\u00e9gal, qui intervenait \u00e0 Saly lors d\u2019un atelier de formation \u00e0 l\u2019endroit de l\u2019Association des journalistes en sant\u00e9, population et d\u00e9veloppement (Ajspd), organis\u00e9 par le Forum civil en collaboration avec l\u2019Ong Campaign for tobacco free kids (Ctfk) sur le projet de plaidoyer pour la taxation du tabac au S\u00e9n\u00e9gal, a expos\u00e9 la situation : \u00abLe tabac est une \u00e9pid\u00e9mie qui tue des individus, qui donne des maladies. <\/p>\n\n\n\n
C\u2019est aussi une \u00e9pid\u00e9mie qui laisse des handicaps, et pour toutes ces raisons, nous avons tenu \u00e0 lutter contre cette \u00e9pid\u00e9mie. Mais c\u2019est \u00e9galement une \u00e9pid\u00e9mie qui a des externalit\u00e9s n\u00e9gatives sur le fumeur, sur son m\u00e9nage, sur son entourage et sur la soci\u00e9t\u00e9.\u00bb Engag\u00e9 dans la lutte contre le tabac, Dr Kass\u00e9 encha\u00eene : \u00abLe tabac est la seule substance qui, utilis\u00e9e comme le dit le vendeur, va tuer la moiti\u00e9 de ses fumeurs. <\/p>\n\n\n\n
Dans 25 ans, vous aurez 300 mille fumeurs qui vont mourir de leur tabagisme. Donc, nous ne pouvons pas nous taire. Les fumeurs tuent des non-fumeurs. Aujourd\u2019hui, dans le monde, il y a 1, 400 milliard de fumeurs, la moiti\u00e9 va mourir. Et parmi ces fumeurs, il y en a 8 millions qui meurent chaque ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
Les fumeurs tuent 1, 200 million de non-fumeurs. A titre de comparaison, le paludisme tue 400 mille, donc les fumeurs tuent 3 fois plus que le paludisme. Aujourd\u2019hui, nous savons que toutes les parties du corps peuvent \u00eatre atteintes par le tabagisme, qui donne 23 maladies diff\u00e9rentes chez les individus.\u00bbTaxation du prix du tabac, le S\u00e9n\u00e9gal doit passer de 23 \u00e0 70%<\/p>\n\n\n\n
Le diagnostic est terrible. Il est effroyable, mais les consommateurs de tabac ne cessent de cro\u00eetre, notamment chez la population jeune. <\/p>\n\n\n\n
Que faire pour inverser la courbe ? <\/p>\n\n\n\n
Compte tenu des effets nocifs du tabac sur la sant\u00e9, il est important d\u2019augmenter la taxe pour dissuader les usagers, financer la lutte antitabac et contribuer \u00e0 la prise en charge de certaines maladies non transmissibles dont il est \u00e0 l\u2019origine.<\/p>\n\n\n\n
Toutefois, avant de penser \u00e0 explorer le chantier de la taxation sur le prix du tabac, on devrait d\u2019abord penser \u00e0 atteindre les 70% de taxe sur le prix du tabac fix\u00e9 par la Cedeao. Alors que le S\u00e9n\u00e9gal est actuellement \u00e0 23% de taxation du prix du tabac, un taux qui est jug\u00e9 faible.<\/p>\n\n\n\n
Le Coordinateur r\u00e9gional de l\u2019Ong Campaign for tobacco free kids (Ctfk), Bamba Sagna, a aussi pr\u00e9cis\u00e9 que dans cette lutte contre le tabac, l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9 vise \u00e0 r\u00e9duire le co\u00fbt de la sant\u00e9 et l\u2019impact \u00e9conomique du tabac \u00e0 travers le monde, mais \u00e9galement de mettre en place des strat\u00e9gies pour r\u00e9duire la consommation du tabac, comme l\u2019augmentation de la taxe sur le prix d\u2019achat. <\/p>\n\n\n\n
\u00abC\u2019est dans ce contexte que s\u2019inscrit la Convention-cadre pour la lutte anti-tabac (Cclat), qui est entr\u00e9e en vigueur le 27 f\u00e9vrier 2005. Sur le m\u00eame sillage, Tax justice network Africa (Tjna), une organisation panafricaine, s\u2019est engag\u00e9e dans la lutte antitabac avec un projet d\u00e9nomm\u00e9 \u00abPlaidoyer pour la taxation du tabac (Ttaa)\u00bb. Pilot\u00e9 par le Forum civil, il s\u2019inscrit dans la continuit\u00e9 de la Soci\u00e9t\u00e9 civile et de ses associations qui sont d\u00e9j\u00e0 dans la lutte.\u00bb <\/p>\n\n\n\n
\u00abSa mise en \u0153uvre devrait permettre d\u2019atteindre une augmentation effective et efficiente de la taxe sur le tabac. Il s\u2019agit de parvenir \u00e0 une augmentation de la taxe sur les produits du tabac, \u00e0 r\u00e9duire leur consommation, \u00e0 augmenter les ressources fiscales de l\u2019Etat et \u00e0 minorer le co\u00fbt sur la sant\u00e9 publique.<\/p>\n\n\n\n
Le projet a commenc\u00e9 depuis deux ans avec des pays comme le Kenya et le Ghana. L\u2019Afrique du Sud et le S\u00e9n\u00e9gal ont rejoint la troisi\u00e8me ann\u00e9e\u00bb, assure Bamba Sagna.Toutefois, il a pr\u00e9cis\u00e9 que cette taxation sur le prix du tabac conna\u00eet des limites au S\u00e9n\u00e9gal. <\/p>\n\n\n\n
Pourquoi ? <\/p>\n\n\n\n
\u00abLes limites de la politique fiscale du tabac au S\u00e9n\u00e9gal r\u00e9sultent, en plus de la faible base, des lacunes de la taxe de type ad valorem sur la taxe d\u00e9clar\u00e9e en devise locale compar\u00e9e \u00e0 la taxe sp\u00e9cifique, c\u2019est-\u00e0-dire sur la quantit\u00e9 en kilogramme au nombre de paquets. <\/p>\n\n\n\n
Il est recommand\u00e9 d\u2019ailleurs d\u2019appliquer la directive Cedeao en lieu et place de celle de l\u2019Uemoa, d\u2019introduire une taxe sp\u00e9cifique d\u2019au moins 0,02 dollar Us, soit 11 F Cfa par cigarette, et 20,00 dollars, soit 10 000 F Cfa par kilogramme d\u2019autres produits d\u00e9riv\u00e9s du tabac, et d\u2019augmenter le taux d\u2019imposition sp\u00e9cifique au moins une fois par an, pour suivre la hausse de l\u2019inflation et des revenus.\u00bb<\/p>\n\n\n\n
Aujourd\u2019hui, les strat\u00e9gies sont bien d\u00e9finies. Il reste leur application.<\/p>\n\n\n\n
\u00abJ\u2019invite \u00e9galement \u00e0 pr\u00e9lever la taxe ad valorem sur le prix de vente au d\u00e9tail des produits du tabac, plut\u00f4t que sur la valeur d\u2019importation\/prix en sortie d\u2019usine, mais aussi d\u2019envisager un investissement des recettes fiscales suppl\u00e9mentaires g\u00e9n\u00e9r\u00e9es dans la lutte contre le tabagisme, ainsi que dans d\u2019autres initiatives de sant\u00e9 publique telles que la Couverture maladie universelle (Cmu), la lutte antitabac et les maladies non transmissibles\u00bb, renseigne le Coordinateur r\u00e9gional de l\u2019Ong Campaign for tobacco free kids (Ctfk).<\/p>\n\n\n\n
Pourtant, jusque-l\u00e0 beaucoup de gouvernants croient que le tabac leur apporte de l\u2019argent, une id\u00e9e qui semble fausse. <\/p>\n\n\n\n
D\u2019ailleurs, lors de cet atelier, une \u00e9tude a montr\u00e9 que le S\u00e9n\u00e9gal gagnait 22 milliards de francs Cfa en taxe chaque ann\u00e9e, mais qu\u2019il d\u00e9pensait 54 milliards pour soigner les m\u00e9faits du tabac.<\/p>\n\n\n\n
\u00abDonc, qu\u2019est-ce que le S\u00e9n\u00e9gal a gagn\u00e9 dans cette affaire ? <\/p>\n\n\n\n
Les fumeurs paient pour plus de 50 milliards. Qui sort l\u2019argent ? Le contribuable s\u00e9n\u00e9galais. <\/p>\n\n\n\n
Les fumeurs donnent 22 milliards \u00e0 l\u2019Etat s\u00e9n\u00e9galais. Qui paye \u00e0 l\u2019industrie du tabac ? <\/p>\n\n\n\n
C\u2019est le contribuable s\u00e9n\u00e9galais. L\u2019industrie du tabac reprenait jusqu\u2019\u00e0 32 milliards pour les ramener hors du S\u00e9n\u00e9gal. Qui paye ? <\/p>\n\n\n\n
C\u2019est le contribuable s\u00e9n\u00e9galais, et malheureusement, on nous laisse les maladies pour l\u2019\u00e9quivalent de 54 milliards. <\/p>\n\n\n\n
Donc, vraiment le tabagisme n\u2019apporte rien \u00e0 notre soci\u00e9t\u00e9. Aujourd\u2019hui, des campagnes publicitaires et des campagnes de lobbying ont permis de faire signer un d\u00e9cret validant certains produits dits innovants, nous esp\u00e9rons que les nouvelles autorit\u00e9s du pays ne se laisseront pas faire sur ce point\u00bb, invite Pr Abdoul Aziz Kass\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Aujourd\u2019hui, beaucoup de S\u00e9n\u00e9galais sont porteurs de maladies non transmissibles dont le cancer, les maladies cardiovasculaires, le diab\u00e8te, l\u2019hypertension art\u00e9rielle, l\u2019insuffisance r\u00e9nale, et bien d\u2019autres affections qui co\u00fbtent tr\u00e8s cher. <\/p>\n\n\n\n
Comment soigner ces personnes ? <\/p>\n\n\n\n
Le tabacologue soutient qu\u2019il y a pourtant une solution tr\u00e8s simple. \u00abSi sur chaque brin de cigarette, on prenait une certaine somme correspondant aux recommandations de l\u2019Oms, si on faisait la m\u00eame chose sur l\u2019alcool, sur les produits sucr\u00e9s, sal\u00e9s, gras, on allait collecter suffisamment d\u2019argent pour permettre \u00e0 chaque S\u00e9n\u00e9galais de pouvoir se soigner sans d\u00e9penser 1 franc.<\/p>\n\n\n\n
La taxe parafiscale dont nous parlons aujourd\u2019hui peut \u00eatre une bou\u00e9e de sauvetage pour le minist\u00e8re de la Sant\u00e9, afin d\u2019acqu\u00e9rir des revenus suppl\u00e9mentaires qui permettront d\u2019assurer \u00e0 tous les S\u00e9n\u00e9galais une assurance sant\u00e9 universelle\u00bb, ajoute le m\u00e9decin.<\/p>\n\n\n\n
Dans cette lutte contre le tabac, le Coordinateur g\u00e9n\u00e9ral du Forum civil a une vision tr\u00e8s politique de la question : l\u2019une des priorit\u00e9s du gouvernement Sonko, c\u2019est la jeunesse, sa protection, et tous les experts qui ont travaill\u00e9 sur la question du tabagisme ont montr\u00e9 qu\u2019\u00abelle est en train d\u2019\u00eatre \u00abtu\u00e9e\u00bb par le tabagisme\u00bb. <\/p>\n\n\n\n
Birahim Seck explique : \u00abCes associations ont fait une lutte contre le tabagisme jusqu\u2019\u00e0 obtenir une loi qui a apport\u00e9 pas mal d\u2019innovations, mais elles se sont rendu compte qu\u2019il restait beaucoup de choses \u00e0 faire.<\/p>\n\n\n\n
C\u2019est la raison pour laquelle le Forum civil, compte tenu des politiques d\u00e9finies au niveau mondial mais \u00e9galement communautaire, a voulu participer au combat par le biais de la taxation du tabac. <\/p>\n\n\n\n
Nous nous sommes rendu compte qu\u2019il faut que l\u2019Etat taxe davantage le prix du tabac pour qu\u2019il ne soit plus accessible non seulement aux jeunes, aux enfants, mais \u00e9galement qu\u2019ils puissent avoir des revenus pour pouvoir faire face au tabagisme. Il y a pas mal de d\u00e9penses qui sont effectu\u00e9es pour soigner des personnes victimes de cancer souvent caus\u00e9 par le tabagisme.\u00bb<\/p>\n\n\n\n
Face \u00e0 cette situation, Elimane Pouye, inspecteur des Imp\u00f4ts et domaines, souligne la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019avoir une vision globale. \u00abDu c\u00f4t\u00e9 du minist\u00e8re des Finances, on cherche \u00e0 maximiser les ressources, pour le minist\u00e8re de la Sant\u00e9, il y a d\u2019autres pr\u00e9occupations, et les acteurs de la Soci\u00e9t\u00e9 civile portent un autre plaidoyer. Je crois \u00e9galement qu\u2019il faudra entreprendre une d\u00e9marche holistique pour avoir une meilleure r\u00e9forme qui tire dans un meilleur sens. <\/p>\n\n\n\n
La fiscalit\u00e9 se fait la r\u00e9crimination des autres acteurs, mais \u00e0 mon avis, il devait s\u2019agir de la d\u00e9marche d\u2019une co-construction de la norme fiscale, voir comment la fiscalit\u00e9 peut \u00eatre un \u00e9l\u00e9ment pour atteindre l\u2019objectif, mais il ne peut pas \u00eatre pris \u00e0 c\u00f4t\u00e9 dans une interaction avec les autres acteurs\u00bb, pr\u00e9vient Elimane Pouye. L\u2019autre bataille \u00e0 gagner pour \u00e9touffer la fum\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
SOURCE LEQUOTIDIEN <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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