Suivant la logique de la d\u00e9fense et du soutien que nous avons constamment apport\u00e9 au PROJET, depuis 2021, nous sentons maintenant le devoir pressant de poser le d\u00e9bat de fonds en ce qui concerne la lutte contre la vie ch\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n
Il est vrai que le S\u00e9n\u00e9gal est l\u2019un des pays o\u00f9 la vie est plus ch\u00e8re en Afrique, et que Dakar fait effectivement partie du top 10 des villes les plus ch\u00e8res au monde. A compter de l\u2019ann\u00e9e 2020, les prix ont grimp\u00e9 de plus de 50% au S\u00e9n\u00e9gal, alors, qu\u2019\u00e0 part les fonctionnaires qui ont pu b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019ajustements salariaux \u00e0 la hausse entre 2021 et 2022, le pouvoir d\u2019achat des s\u00e9n\u00e9galais n\u2019a pas \u00e9volu\u00e9. Cette hausse exorbitante des salaires dans la fonction publique est un autre d\u00e9bat qui est de plus en plus agit\u00e9 \u00e0 juste titre. En effet, la masse salariale de l\u2019Etat se situe actuellement \u00e0 106 milliards francs CFA par mois, phagocytant, avec le service de la dette, pr\u00e8s de 60% des recettes de l\u2019Etat.<\/p>\n\n\n\n
La v\u00e9rit\u00e9 est que les aspirations de souverainet\u00e9 et d\u2019ind\u00e9pendance \u00e9conomiques ne peuvent \u00eatre concr\u00e9tis\u00e9es qu\u2019apr\u00e8s un processus et une dynamique de ruptures politiques et \u00e9conomiques sur quelques ann\u00e9es, l\u2019ann\u00e9e 2024 n\u2019en est que le point de d\u00e9part. D\u2019un point de vue incr\u00e9mental, l\u2019existant et l\u2019Etat actuel de notre \u00e9conomie est encore trop malingre et \u00e9triqu\u00e9e pour servir de base d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la r\u00e9alisation de ces aspirations de notre peuple \u00e0 la souverainet\u00e9 et \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance \u00e9conomiques. La d\u00e9claration du Ministre des finances et du budget lors de sa passation de service est claire, m\u00eame elle n\u2019annonce rien de nouveau, puisque l\u2019\u00e9conomie s\u00e9n\u00e9galaise est depuis plusieurs ann\u00e9es en difficult\u00e9s permanentes et r\u00e9currentes. Toutefois, dans le contexte actuel, le mot \u00ab difficult\u00e9 \u00bb, est plus n\u00e9gativement charg\u00e9, tant le r\u00e9gime d\u00e9chu a prostr\u00e9 l\u2019\u00e9conomie s\u00e9n\u00e9galaise dans tous ses fondements collectifs. Et les malversations ont atteint leur pic dans la p\u00e9riode 2012-2024.<\/p>\n\n\n\n
Il faut, cependant, savoir tirer les le\u00e7ons du pass\u00e9 r\u00e9cent et tenir compte des vuln\u00e9rabilit\u00e9s et de la d\u00e9pendance encore profondes de l\u2019\u00e9conomie s\u00e9n\u00e9galaise. Il faut \u00e9viter les \u00e9ternels recommencements dus \u00e0 des actions d\u2019urgence sans calcul \u00e9conomique, ni arbitrage, ni strat\u00e9gie ad\u00e9quats. En 2012, le r\u00e9gime de Macky SALL s\u2019est rapidement investi dans la baisse des prix des denr\u00e9es alimentaires et la mobilisation de fonds cons\u00e9quents pour des transferts sociaux. D\u2019environ 6% en moyenne dans la p\u00e9riode 2008-2011, le taux d\u2019inflation a \u00e9t\u00e9 maintenu en moyenne \u00e0 moins de 0,5% entre 2012 et 2015. Ces actions ont ainsi contract\u00e9 le PIB en volume et p\u00e9nalis\u00e9 la croissance \u00e9conomique qui a \u00e9t\u00e9 de 3,7% en 2012, 2,6% en 2013 et 4% en 2014. La lutte contre l\u2019inflation a plut\u00f4t \u00e9vinc\u00e9 les pr\u00e9occupations de cr\u00e9ation de richesses et d\u2019emploi en contractant le PIB nominal. C\u2019est ce que les \u00e9conomistes d\u00e9signent par ratio de sacrifice, depuis la relation de Phillips (1961) montrant que la baisse des prix s\u2019accompagne normativement d\u2019une aggravation du ch\u00f4mage.<\/p>\n\n\n\n
En m\u00eame temps, le client\u00e9lisme politique avait fait exploser les charges salariales de l\u2019Etat qui sont pass\u00e9es de 54 milliards \u00e0 pr\u00e8s de 75 milliards francs CFA mensuels. Les marges de man\u0153uvre financi\u00e8res de l\u2019Etat \u00e9taient donc tr\u00e8s faibles au moment o\u00f9 il fallait trouver 9 700 milliards de francs CFA pour la phase 1 du Plan S\u00e9n\u00e9gal Emergent (PSE) \u00e0 partir de l\u2019ann\u00e9e 2014. Tenaill\u00e9 entre une m\u00e9canique de cr\u00e9ation de richesses trop faible et des d\u00e9penses publiques d\u00e9brid\u00e9es, l\u2019Etat s\u00e9n\u00e9galais a donc d\u00fb se ruer vers l\u2019endettement externe durant toutes les deux phases du PSE. Le ratio dette sur PIB est ainsi pass\u00e9 d\u2019environ 40% en 2014, \u00e0 plus de 75% maintenant. Ce service de la dette, combin\u00e9 aux autres charges incontr\u00f4l\u00e9es de l\u2019Etat, est un de ces goulots qui ont \u00e9trangl\u00e9 jusqu\u2019ici le potentiel de financement des secteurs cl\u00e9s de l\u2019\u00e9conomie comme l\u2019agriculture et la r\u00e9volution num\u00e9rique.<\/p>\n\n\n\n
Nous sommes conscients que Diomaye et Sonko ne doivent pas \u00e9chouer et ils constituent une chance inou\u00efe pour que le S\u00e9n\u00e9gal se hisse en exemple et mod\u00e8le \u00e9conomique qui aura vocation \u00e0 inspirer toute l\u2019Afrique. D\u00e8s lors la r\u00e9flexion strat\u00e9gique ne doit pas \u00eatre b\u00e2cl\u00e9e et elle doit allier une tactique pr\u00e9cise et une communication bien adapt\u00e9e. Notre conviction est que l\u2019inflation est un des sacrifices majeurs que le peuple s\u00e9n\u00e9galais doit endosser, pour permettre au nouveau r\u00e9gime d\u2019avoir les moyens de sa r\u00e9volution et de lutter de mani\u00e8re cons\u00e9quente contre le ch\u00f4mage des jeunes. Du fait des vuln\u00e9rabilit\u00e9s et de l\u2019extraversion encore profondes de notre \u00e9conomie, il faut tenir compte du risque de repli strat\u00e9gique du c\u00f4t\u00e9 de ces puissantes multinationales redoutant de payer les frais de ces ruptures. Une telle tendance pourrait faire mal \u00e0 nos finances publiques dans le court terme.<\/p>\n\n\n\n
Il faut d\u00e9construire, sans tarder, cette fausse image de confrontation avec l\u2019occident et la France qui est coll\u00e9e au Pr\u00e9sident Bassirou Diomaye Faye et au Premier Ministre Ousmane Sonko. L\u2019approche souverainiste d\u00e9velopp\u00e9e par Ousmane Sonko ne sous-entend aucunement pas un antagonisme avec les int\u00e9r\u00eats occidentaux dans nos territoires. Les IDE restent un atout \u00e0 fortifier, en m\u00eame temps qu\u2019ils peuvent \u00eatre un des supports fondamentaux pour relever substantiellement la taille du secteur priv\u00e9 national \u00e0 travers diverses synergies d\u2019investissements, et de transferts de technologies et de savoir-faire. Il s\u2019agit donc, d\u2019abord, d\u2019une question d\u2019int\u00e9r\u00eat national et de rupture avec ces pratiques de coop\u00e9ration qui, durant plus de 64 ans, ne nous ont permis ni de nous industrialiser, ni de r\u00e9duire le ch\u00f4mage et la pauvret\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
En derniers mots, nous appelons le nouveau r\u00e9gime \u00e0 pr\u00e9f\u00e9rer la croissance \u00e9conomique et la hausse des revenus distribu\u00e9s, plut\u00f4t que la contraction des prix. Ces derniers restent une variable tr\u00e8s al\u00e9atoire encore fortement tributaire de facteurs exog\u00e8nes que nous ne maitrisons pas du fait des vuln\u00e9rabilit\u00e9s et la d\u00e9pendance encore tr\u00e8s marqu\u00e9es de notre \u00e9conomie. Dans ce contexte de tensions budg\u00e9taires exacerb\u00e9es, la contraction des prix va mener \u00e0 des d\u00e9penses fiscales ind\u00e9sirables en termes de TVA, en plus de n\u00e9cessiter des subventions, ce qui va davantage plomber les finances publiques. Il ne faut, n\u00e9anmoins, m\u00e9nager aucun effort pour consacrer une bonne partie des \u00e9conomies budg\u00e9taires escompt\u00e9es, aux subventions de certaines denr\u00e9es alimentaires comme l\u2019huile, la farine, le riz et le sucre. Et pour les autres secteurs comme l\u2019immobilier et le transport, nous sugg\u00e9rons que l\u2019Agence de r\u00e9gulation des marches (ARM) devienne en une Autorit\u00e9 nationale de r\u00e9gulation \u00e9conomique (ANARE). Ce nouvel organe de r\u00e9gulation doit \u00eatre ind\u00e9pendant, transversale et sans tutelle d\u2019un Minist\u00e8re, et donc verticalement et horizontalement int\u00e9gr\u00e9 \u00e0 tous les secteurs. Il doit \u00eatre dot\u00e9 de toutes pr\u00e9rogatives et tous les moyens n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019encadrement, dans les limites optimales, des tarifs et de la qualit\u00e9 de tous les biens et services. <\/p>\n\n\n\n
Pr Elhadji Mounirou NDIAYE,
Economiste. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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