{"id":34387,"date":"2024-04-09T13:55:32","date_gmt":"2024-04-09T13:55:32","guid":{"rendered":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=34387"},"modified":"2024-04-09T13:55:33","modified_gmt":"2024-04-09T13:55:33","slug":"du-travail-et-emplois-decents-dans-lagriculture-et-la-peche","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=34387","title":{"rendered":"DU TRAVAIL ET EMPLOIS DECENTS DANS L\u2019AGRICULTURE ET LA PECHE"},"content":{"rendered":"\n

Depuis la covid 19 le S\u00e9n\u00e9gal rencontre des difficult\u00e9s pour relancer avec force les secteurs porteurs de valeurs ajout\u00e9es et enregistre un faible taux de croissance \u00e9conomique voisinant 4%, une inflation \u00e0 9,2% et une dette cumul\u00e9e de 75% du PIB en 2022. Une situation aggrav\u00e9e de nos jours par des chocs externes telle que la guerre en Ukraine et un environnement sous r\u00e9gional instable \u00e0 cause des crises politiques. L\u2019ann\u00e9e 2023 peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme transitoire dans la mesure o\u00f9 des dispositions budg\u00e9taires allant dans le sens de g\u00e9rer les risques financiers sont tr\u00e8s vite prises par la Direction de la Programmation budg\u00e9taire et financi\u00e8re (DPBF<\/strong>) sous la supervision de Monsieur Cheikh DIBA<\/strong>, actuel Ministre de l\u2019\u00e9conomie et des finances. Sur ce parcours parsem\u00e9 d\u2019embuches, comment r\u00e9unir les \u00e9l\u00e9ments n\u00e9cessaires pour la cr\u00e9ation d\u2019emplois d\u00e9cents afin de r\u00e9duire la pauvret\u00e9 et en m\u00eame temps garantir un niveau de croissance \u00e9conomique soutenable ?<\/p>\n\n\n\n

D\u2019apr\u00e8s l\u2019ANDS la population s\u00e9n\u00e9galaise r\u00e9sidente est estim\u00e9e \u00e0 18032473 habitants dont plus de 50% constitu\u00e9s de jeunes en 2023. Un taux de ch\u00f4mage de 20,1% avec une dominante pour les femmes en milieu rural (32%). La population active est la somme des ch\u00f4meurs et des personnes en emploi, celle qui participe au march\u00e9 du travail. Ce dernier n\u2019est pas en \u00e9quilibre car les personnes \u00e0 la recherche d\u2019emplois n\u2019ont pas encore du travail. En cons\u00e9quence, l\u2019Etat est confront\u00e9 \u00e0 la r\u00e9solution de deux types de ch\u00f4mage : l\u2019un est conjoncturel, en d\u2019autre termes li\u00e9 au ralentissement de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique de 2021 et 2022 ; l\u2019autre est structurel c’est-\u00e0-dire aux \u00e9volutions d\u00e9mographiques et aux diverses contraintes du march\u00e9 du travail. Pour le premier type de ch\u00f4mage qui est conjoncturel, l\u2019Etat doit mobiliser des ressources suppl\u00e9mentaires pour stimuler l\u2019investissement dans des secteurs ou fili\u00e8res. Pour le deuxi\u00e8me type de ch\u00f4mage qui est structurel, l\u2019Etat a int\u00e9r\u00eat d\u2019aller dans le sens d\u2019une transformation \u00e9conomique profonde en changeant de paradigmes et d\u2019options. Cela veut dire d\u2019avoir une approche syst\u00e9mique entre les minist\u00e8res sectoriels pour atteindre le plein emploi. Le plein emploi ne se signifie pas absence de ch\u00f4mage, en France on consid\u00e8re que le plein emploi est atteint \u00e0 partir d\u2019un taux de ch\u00f4mage de 4,5%. Pour am\u00e9liorer l\u2019analyse de l\u2019indicateur du ch\u00f4mage,  le Bureau International du Travail (BIT) a d\u00e9velopp\u00e9 le concept de \u00ab d\u00e9ficit d\u2019emplois \u00bb qui signifie les personnes qui souhaiteraient travailler mais qui n\u2019ont pas d\u2019emplois. Compte tenu de la complexit\u00e9 de l\u2019analyse du march\u00e9 travail et de l\u2019emploi, la pluralit\u00e9 des acteurs et la combinaison des moyens semblent \u00eatre la strat\u00e9gie la plus s\u00fbr pour lutter contre le ch\u00f4mage par la cr\u00e9ation d\u2019emplois d\u00e9cents.<\/p>\n\n\n\n

La suite de ma r\u00e9flexion sera ax\u00e9e sur des indications pr\u00e9cieuses pour agir concr\u00e8tement  sur le march\u00e9 du travail. Ces indications correspondent \u00e0 des leviers qu\u2019il faut utiliser pour cr\u00e9er de la richesse et  du travail d\u00e9cent dans deux secteurs strat\u00e9giques de notre \u00e9conomie : l\u2019agriculture et la p\u00eache. Selon le BIT \u00ab le travail d\u00e9cent r\u00e9sume les aspirations des \u00eatres humains au travail, c’est-\u00e0-dire l\u2019acc\u00e8s \u00e0 un travail productif et convenablement r\u00e9mun\u00e9r\u00e9, la s\u00e9curit\u00e9 sur le lieu de travail et la protection sociale pour les familles, de meilleures perspectives de d\u00e9veloppement personnel et d\u2019insertion sociale, la libert\u00e9 pour les individus d\u2019exprimer leurs revendications, de s\u2019organiser et de participer aux d\u00e9cisions qui affectent leurs vie, l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances et de traitement pour tous, hommes et femmes \u00bb . C\u2019est l\u2019objectif 8 du nouveau programme de d\u00e9veloppement durable pour 2030, plein emploi productif et travail d\u00e9cent avec plus de justice sociale et de protection sociale.<\/p>\n\n\n\n

Levier 1<\/u><\/strong>. Cr\u00e9er du travail d\u00e9cent en milieu agricole<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Concevoir en urgence des programmes publics \u00e0 vocation agricole pour ramener la part de l\u2019agriculture \u00e0 70% de la population active avec une contribution de 40% du PIB. Cela nous permettra de r\u00e9sorber le d\u00e9ficit d\u2019emplois par un retour massif vers le monde rural tout en assurant la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire. Affecter des ressources consid\u00e9rables dans l\u2019agriculture pour stimuler la cr\u00e9ation d\u2019emplois peut permettre d\u2019avoir par an pr\u00e9s de 2000 milliards de FCFA de valeur ajout\u00e9e en volume et une contribution de plus 75% dans le secteur primaire. R\u00e9viser et r\u00e9orienter le Programme de relance et d\u2019Acc\u00e9l\u00e9ration de la Cadence de l\u2019Agriculture S\u00e9n\u00e9galaise (PRACAS2). Associer l\u2019Institut S\u00e9n\u00e9galais de Recherche Agricole (ISRA) et le Centre pour le D\u00e9veloppement de l\u2019Horticulture (CDH) pour la formation professionnelle des jeunes sur les techniques de production, les semences et la conservation des r\u00e9coltes. Accompagner cette politique par la mise en place dans les r\u00e9gions agricoles d\u2019infrastructures de stockage des produits cultiv\u00e9s. Dans la vall\u00e9e, les agriculteurs perdent chaque ann\u00e9e 30% de leur culture d\u2019oignons faute d\u2019infrastructures. Avec une bonne formation des jeunes et un dispositif de stockage, le S\u00e9n\u00e9gal pourrait atteindre 200000 tonnes de pomme de terre par an et atteindre dans cette fili\u00e8re l\u2019autosuffisance alimentaire par l\u2019emploi de plus 500 milles jeunes. Si toutes les conditions sont r\u00e9unies, l\u2019agriculture pourra utiliser r\u00e9guli\u00e8rement un nombre consid\u00e9rable de jeunes.<\/p>\n\n\n\n

Levier 2<\/u><\/strong> : Cr\u00e9er du travail d\u00e9cent dans le secteur de la p\u00eache.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les p\u00eacheurs repr\u00e9sentent aux environs 15% de la population active (63000 emplois directs p\u00eacheurs) dont 94% sont fournis par la p\u00eache artisanale. Il faut ramener ce taux  d\u2019activit\u00e9 \u00e0 25% par la lev\u00e9e de toutes les contraintes li\u00e9es \u00e0 ce secteur. Ren\u00e9gocier les licences de p\u00eache et mener des concertations avec les diff\u00e9rents acteurs concern\u00e9s. Il faut atteindre au moins un million de p\u00eacheurs, 350000 pirogues et 180 navires industriels pour assurer le plein emploi dans ce secteur. Pour rappel le S\u00e9n\u00e9gal a 718km de c\u00f4tes avec un plateau continental de 23800 km carr\u00e9. Son r\u00e9seau hydraulique tr\u00e8s dense, le fleuve S\u00e9n\u00e9gal (1700km), le fleuve Gambie (477km), le fleuve Casamance (350km) et le fleuve Sine Saloum (130km). La p\u00eache est un v\u00e9ritable moteur de croissance \u00e9conomique. La p\u00eache g\u00e9n\u00e8re une valeur ajout\u00e9e environ \u00e0 80 milliards dont 60% sur le segment de la capture et 40% sur la transformation soit 11% di PIB primaire et 3,2% du PIB total, 200 milliards FCFA de recettes par an soit 30% des recettes totales d\u2019exportation. C\u2019est une n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00e9tablir des conventions de formation avec des \u00e9coles sp\u00e9cialis\u00e9es avec l\u2019appui de la marine nationale pour une bonne connaissance des m\u00e9tiers de mer en direction de la jeunesse.<\/p>\n\n\n\n

En conclusion, une bonne politique de cr\u00e9ation de travail d\u00e9cent d\u00e9pend de trois conditions \u00e0 notre avis : premi\u00e8rement une \u00e9laboration claire et pr\u00e9cieuse de la politique d\u2019orientation en mati\u00e8re d\u2019emplois, deuxi\u00e8mement une strat\u00e9gie claire pour la collaboration sectorielle et l\u2019utilisation efficaces et efficiente des moyens mis \u00e0 la disposition, troisi\u00e8mement la maitrise d\u2019une d\u00e9marche manag\u00e9riale optimale. L\u2019emploi des jeunes pose probl\u00e8me dans tous les pays. En Afrique subsaharienne, il existe \u00e0 peu pr\u00e9s 62millions de jeunes qui n\u2019ont ni formation ni \u00e9ducation et qui migrent pour trouver un revenu de subsistance. C\u2019est pour cela que l\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal doit \u00eatre focus sur la politique de travail d\u00e9cent pour une croissance \u00e9conomique inclusive et soutenable dans un environnement stable et attractif. Conscient de cette probl\u00e9matique, le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU, Monsieur Antonio GUTERRES<\/strong> disait : \u00ab le monde du travail ne peut pas, et ne doit pas rester le m\u00eame apr\u00e8s la crise de la covid 19. L\u2019heure est venue de coordonner l\u2019action mondiale, r\u00e9gionales nationale pour cr\u00e9er les conditions de travail d\u00e9cent pour tout le monde. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Alpha YOUM<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Sp\u00e9cialiste de Gestion publique et Droit social<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Section: <\/p>\n\n\n\n

libreparole<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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