{"id":3427,"date":"2022-11-16T16:34:38","date_gmt":"2022-11-16T16:34:38","guid":{"rendered":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=3427"},"modified":"2022-11-16T16:37:10","modified_gmt":"2022-11-16T16:37:10","slug":"la-politique-migratoire-de-lue-entre-dysfonctionnements-et-incoherence-du-systeme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=3427","title":{"rendered":"UE: politique migratoire"},"content":{"rendered":"\n

Entre \u00ab\u00a0dysfonctionnements\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0incoh\u00e9rence du syst\u00e8me\u00a0\u00bb<\/h1>\n\n\n\n

Navire de rescap\u00e9s de l’Ocean Viking<\/em>\u00a0au c\u0153ur des conflits entre la France et l\u2019Italie, enqu\u00eate du journal\u00a0Le Monde<\/em>\u00a0accablant les autorit\u00e9s fran\u00e7aises dans le naufrage\u00a0d\u2019une\u00a0embarcation de 27 personnes dans la Manche…\u00a0Aux fronti\u00e8res\u00a0de l’Europe, les drames humains s’encha\u00eenent, et\u00a0la politique migratoire\u00a0pour les contourner est\u00a0d\u00e9cri\u00e9e\u00a0par les associations civiles et les \u00c9tats eux-m\u00eames. Explications.<\/a><\/a><\/a><\/a><\/h2>\n\n\n\n

\u201cDe toutes fa\u00e7ons maintenant ils sont dans les eaux anglaises et s\u2019ils rappellent, qu’ils contactent le 999\u00a0(les secours anglais)<\/em>.\u201d\u00a0Au t\u00e9l\u00e9phone, un repr\u00e9sentant du Centre r\u00e9gional op\u00e9rationnel de surveillance et de sauvetage maritimes\u00a0(Cross), charg\u00e9 de recevoir les appels \u00e0 l\u2019aide de naufrag\u00e9s dans la Manche. Il r\u00e9pond \u00e0 un passager d\u2019une embarcation en d\u00e9tresse, le 24 novembre dernier.\u00a0Ce dernier l’alerte du d\u00e9gonflage du bateau, mena\u00e7ant leur s\u00e9curit\u00e9.\u00a0Le temps passe, les autorit\u00e9s anglaises et fran\u00e7aises se renvoient la balle.\u00a0Bilan de cette attente, 27 morts, le pire naufrage dans la Manche.\u00a0Ce sont les r\u00e9v\u00e9lations de\u00a0l\u2019enqu\u00eate men\u00e9e par le journal fran\u00e7ais Le Monde et parue un an plus tard,\u00a0le\u00a014 novembre 2022.\u00a0

Le drame fait \u00e9cho \u00e0 un autre drame, celui du navire humanitaire affr\u00e9t\u00e9 par l\u2019ONG\u00a0SOS M\u00e9diterran\u00e9e<\/em>, l’Ocean Viking<\/em>.\u00a0Secourus par le bateau, les rescap\u00e9s ont d\u00fb attendre plus de\u00a0deux \u00a0semaines\u00a0avant d\u2019accoster.\u00a0Ils ont finalement d\u00e9barqu\u00e9 \u00e0 Toulon, en France, le\u00a0samedi 12 novembre.

\u00c0 (re)voir :\u00a0Migrants : l’Ocean Viking fait route vers Toulon<\/a><\/strong>

En cause de cette longue attente, \u00e0 nouveau, un d\u00e9saccord entre deux pays, cette fois-ci au sein de l\u2019espace Schengen, l\u2019Italie et la France. Ni l\u2019un, ni l\u2019autre ne voulait recevoir le bateau de 234 rescap\u00e9s, pour ne pas \u00e0 avoir \u00e0 prendre en charge leur demande d\u2019asile. Depuis 2013, la demande de l\u2019examen de la demande d’asile d’un exil\u00e9 incombe au premier pays d’entr\u00e9e en Europe. C\u2019est le r\u00e8glement de Dublin.<\/p>\n\n\n\n

Le r\u00e8glement de Dublin, \u201cun transfert de charge\u201d<\/em> vers les pays du Sud de l\u2019UE<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Si un migrant passe par l’Italie avant d\u2019arriver en France, alors la France, en th\u00e9orie, n\u2019est pas tenue d’enregistrer sa demande. Dans le cas des rescap\u00e9s de l\u2019Ocean Viking<\/em> \u00e9voqu\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment, c\u2019est donc la France qui sera charg\u00e9e d\u2019enregistrer la demande d\u2019asile de tous les exil\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

C’\u00e9tait juste un transfert de charge entre les vieux pays de l’UE et ceux qui ont des fronti\u00e8res ext\u00e9rieures, \u00e0 qui on a refil\u00e9 la patate chaude.<\/em>Pierre Henry, sp\u00e9cialiste des questions d’asile \u00e0 l\u2019AFP<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le texte de Dublin a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 en 2013 par les membres de l’Union europ\u00e9enne, mais aussi la Suisse, l’Islande, la Norv\u00e8ge et le Liechtenstein. Chaque pays peut toutefois faire fi du r\u00e8glement et d\u00e9cider de prendre en charge un demandeur d’asile.<\/p>\n\n\n\n

Mais \u00ab\u00a0Dublin dysfonctionne. Depuis sa cr\u00e9ation, on parle de sa r\u00e9forme<\/em>\u00ab\u00a0, rappelle Pierre Henry, sp\u00e9cialiste des questions d’asile \u00e0 l\u2019AFP. \u201cC’\u00e9tait juste un transfert de charge entre les vieux pays de l’UE et ceux qui ont des fronti\u00e8res ext\u00e9rieures, \u00e0 qui on a refil\u00e9 la patate chaude<\/em>\u00ab\u00a0, comme l’Italie, la Gr\u00e8ce ou Malte, analyse-t-il.<\/p>\n\n\n\n

L’Italie ou la Gr\u00e8ce n’ont eu de cesse de r\u00e9clamer davantage de solidarit\u00e9 de la part de leurs voisins. \u00c0 l’inverse, les autres pays jugeaient qu\u2019ils n’\u00e9taient pas assez rigoureux dans leurs examens.<\/p>\n\n\n\n

Mais le principal point de conflit au niveau europ\u00e9en se situe dans \u00ab\u00a0l’absence de reconnaissance mutuelle des d\u00e9cisions<\/em>\u00ab\u00a0, analyse Didier Leschi, patron de l’Office fran\u00e7ais de l’immigration et de l’int\u00e9gration (OFII).<\/p>\n\n\n\n

Un Afghan qui demande l’asile en France a \u00e9t\u00e9 en moyenne refus\u00e9 deux fois dans d’autres pays. <\/em>Didier Leschi, patron de l’Office fran\u00e7ais de l’immigration et de l’int\u00e9gration<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Un d\u00e9lai d\u2019attente 6 \u00e0 18 mois avant de pouvoir refaire une demande d\u2019asile<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Admettons qu\u2019une personne soit d\u00e9bout\u00e9e de sa demande d’asile en Allemagne. Elle arrive donc en France, pour tenter sa chance. Mais pour se faire, elle doit s\u00e9journer 6 ou 18 mois selon les cas.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0Un Afghan qui demande l’asile en France a \u00e9t\u00e9 en moyenne refus\u00e9 deux fois dans d’autres pays<\/em>\u00ab\u00a0, poursuit Didier Leschi, relevant \u00ab\u00a0l’incoh\u00e9rence du syst\u00e8me<\/em>\u00ab\u00a0. <\/p>\n\n\n\n

Pour pallier cette incoh\u00e9rence, l\u2019UE a sign\u00e9 un accord en juin 2022 visant \u00e0 instaurer le \u00ab\u00a0m\u00e9canisme volontaire de solidarit\u00e9<\/em>\u00ab\u00a0. Il est destin\u00e9 \u00e0 aider les \u00c9tats dits de \u00ab\u00a0premi\u00e8re entr\u00e9e<\/em>\u00ab\u00a0. Il propose soit des relocalisations de demandeurs d’asile dans un autre pays ou une contribution financi\u00e8re visant \u00e0 les aider \u00e0 prendre en charge ces demandeurs d\u2019asile. Un syst\u00e8me qui manque de faire encore ses preuves, aux vues des derniers d\u00e9saccords entre l\u2019Italie et la France sur l’Ocean Viking.<\/em> 

\u00c0 (re)voir : UE : l’Ocean Viking et le dossier migratoire sur la table<\/a><\/strong>

\u201cConsid\u00e9rer les pays ext\u00e9rieurs \u00e0 l\u2019UE comme des pays partenaires \u00e0 l\u2019UE<\/em>\u201d<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Les associations r\u00e9clament aussi une meilleure coop\u00e9ration internationale avec les \u00c9tats ext\u00e9rieurs \u00e0 l\u2019UE. Selon Fan\u00e9lie Carrey-Conte, repr\u00e9sentante de l\u2019association de soutien aux exil\u00e9s, la Cimade, \u201cles pays de l\u2019UE devraient consid\u00e9rer les pays ext\u00e9rieurs comme des pays partenaires. Et non pas des ex\u00e9cutants de la politique de fermeture des fronti\u00e8res.<\/em>\u201d <\/p>\n\n\n\n

Exemple marquant, le pacte migratoire UE-Turquie. Sign\u00e9 en 2015 dans le contexte de la guerre en Syrie, et de la crise migratoire, il pr\u00e9voit le renvoi vers la Turquie de tous les migrants entr\u00e9s en Gr\u00e8ce et dont la demande d\u2019asile a \u00e9t\u00e9 refus\u00e9e. En contrepartie, la Turquie a obtenu de l\u2019Union europ\u00e9enne deux tranches de trois milliards d\u2019euros destin\u00e9s \u00e0 la gestion des exil\u00e9s sur le sol turc. Cet accord a \u00e9t\u00e9 renouvel\u00e9 en mars 2021. <\/p>\n\n\n\n

Pacte UE-Turquie, UE-Liban, UE-Jordanie… Les associations d\u00e9noncent le caract\u00e8re presque syst\u00e9matique de ces accords : l\u2019UE fournit un appui financier et les \u00c9tats ext\u00e9rieurs s\u2019engagent \u00e0 faciliter le retour des personnes en qu\u00eate d\u2019asile, rappelait la directrice du bureau international d\u2019Amnesty International en 2016, Iverna McGowan.\u00a0Un nouvel accord vient d\u2019ailleurs d\u2019\u00eatre sign\u00e9 entre la France et le Royaume-Uni, pour faire face aux travers\u00e9es ill\u00e9gales dans la Manche, que 40 000 personnes ont tent\u00e9 de traverser cette ann\u00e9e. Ils misent cette fois-ci sur le renforcement du syst\u00e8me de renseignement pour arr\u00eater les passeurs.<\/p>\n\n\n\n

Benjamin Beraud SOURCE TV5.ORG<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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