<\/p>\n\n\n\n
Avanc\u00e9e positive\u00a0\u00bb, l’accord entre gouvernement \u00e9thiopien et autorit\u00e9s rebelles de la r\u00e9gion du Tigr\u00e9 devant mettre fin \u00e0 deux ans de guerre laisse de nombreux probl\u00e8mes en suspens, s’inqui\u00e8tent les analystes.<\/p>\n\n\n\n
Outre l’arr\u00eat des combats – inv\u00e9rifiable, le nord de l’Ethiopie \u00e9tant interdit aux journalistes – et un engagement \u00e0 r\u00e9gler pacifiquement leurs contentieux, cet \u00ab\u00a0Accord pour une paix durable et une cessation imm\u00e9diate des hostilit\u00e9s\u00a0\u00bb pr\u00e9voit notamment un retour de l’autorit\u00e9 f\u00e9d\u00e9rale au Tigr\u00e9 et un d\u00e9sarmement des rebelles.<\/p>\n\n\n\n
Mais le texte, n\u00e9goci\u00e9 \u00e0 Pretoria sous l’\u00e9gide de l’Union africaine et publi\u00e9 par le gouvernement \u00e9thiopien, renvoie \u00e0 la bonne volont\u00e9 des parties le r\u00e8glement d’inextricables diff\u00e9rends et n\u00e9glige ou reste vague sur d’autres, notent les analystes interrog\u00e9s par l’AFP.<\/p>\n\n\n\n
Quel sera le r\u00f4le politique du Front de lib\u00e9ration du Peuple du Tigr\u00e9 (TPLF) qui dirigeait la r\u00e9gion avant la guerre apr\u00e8s avoir gouvern\u00e9 l’Ethiopie durant 27 ans, jusqu’\u00e0 l’arriv\u00e9e du Premier ministre Abiy Ahmed en 2018?<\/p>\n\n\n\n
Quid des modalit\u00e9s du d\u00e9sarmement ou de la pr\u00e9sence au Tigr\u00e9 de l’arm\u00e9e \u00e9rythr\u00e9enne qui a apport\u00e9 une aide d\u00e9cisive \u00e0 l’arm\u00e9e \u00e9thiopienne?<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0La volont\u00e9 et l’engagement des parties, si sinc\u00e8res, \u00e0 r\u00e9soudre politiquement plut\u00f4t que militairement leurs diff\u00e9rends (…) est le c\u00f4t\u00e9 tr\u00e8s positif de cet accord\u00a0\u00bb, explique \u00e0 l’AFP Benjamin Petrini, chercheur \u00e0 l’Institut international d’\u00e9tudes strat\u00e9giques (IISS) de Washington.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Mais il y a aussi beaucoup d’inconnues (…) La dur\u00e9e des n\u00e9gociations fut tr\u00e8s courte – \u00e0 peine plus d’une semaine – et les sujets de contentieux sont multiples\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
– \u00ab\u00a0trou\u00a0\u00bb \u00e9rythr\u00e9en –<\/p>\n\n\n\n
Pour Patrick Ferras, docteur en g\u00e9opolitique et pr\u00e9sident de l’Association Strat\u00e9gies africaines, \u00ab\u00a0c’est un accord int\u00e9ressant et positif car les deux parties se sont assises \u00e0 la table\u00a0\u00bb des n\u00e9gociations, m\u00eame si \u00ab\u00a0elles ont toutes deux les genoux \u00e0 terre pour diff\u00e9rentes raisons et sont toutes deux oblig\u00e9es d’avoir un accord de paix\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Mais cet accord \u00ab\u00a0est une +lettre au P\u00e8re No\u00ebl+ parce qu’il est difficilement applicable\u00a0\u00bb, souligne-t-il: \u00ab\u00a0on a l’impression que tout a \u00e9t\u00e9 trait\u00e9 mais \u00e7a a \u00e9t\u00e9 fait \u00e0 la va-vite\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Il n’y a pas un mot sur l’Erythr\u00e9e, pas plus que sur les (forces) amhara ou les Fano\u00a0\u00bb, milices communautaires amhara, rel\u00e8ve notamment le chercheur.<\/p>\n\n\n\n
Alli\u00e9es du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, les forces de la r\u00e9gion voisine de l’Amhara et Fano occupent le \u00ab\u00a0Tigr\u00e9 occidental\u00a0\u00bb depuis deux ans. Rattach\u00e9e administrativement au Tigr\u00e9, cette zone fertile est revendiqu\u00e9e comme \u00ab\u00a0terre ancestrale\u00a0\u00bb par les nationalistes amhara qui en font un casus belli. Mais pour le TPLF, elle n’est pas n\u00e9gociable.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0M\u00eame si c’est un pas positif, l’accord est bourr\u00e9 de contradictions et d’opportunes omissions\u00a0\u00bb et il \u00ab\u00a0ne traite pas les causes sous-jacentes du conflit\u00a0\u00bb, constate Ben Hunter analyste Afrique \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 d’\u00e9valuation de risques Verisk Maplecroft.<\/p>\n\n\n\n
M. Hunter pointe notamment \u00ab\u00a0l’absence de plan clair pour r\u00e9soudre l’occupation du Tigr\u00e9 occidental\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0le trou de la taille de l’Erythr\u00e9e\u00a0\u00bb dans le texte: le pr\u00e9sident \u00e9rythr\u00e9en \u00ab\u00a0Issaias Afeworki n’a pas sign\u00e9 l’accord et a toujours des ambitions expansionnistes\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Disposition cardinale, le \u00ab\u00a0d\u00e9sarmement\u00a0\u00bb annonc\u00e9 laisse les chercheurs circonspects.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0L’engagement du TPLF \u00e0 d\u00e9sarmer pr\u00e9suppose qu’il a confiance dans le gouvernement pour superviser le processus. C’est loin d’\u00eatre certain, vu le niveau de m\u00e9fiance entre les deux parties\u00a0\u00bb, estime Ben Hunter.<\/p>\n\n\n\n
– \u00ab\u00a0calice empoisonn\u00e9\u00a0\u00bb? –<\/p>\n\n\n\n
M. Petrini s’interroge lui aussi sur les \u00ab\u00a0garanties de s\u00e9curit\u00e9 offertes au TPLF\u00a0\u00bb, rappelant que les forces rebelles \u00ab\u00a0ne d\u00e9poseront pas les armes en \u00e9change de vagues promesses\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
En outre, pointe Patrick Ferras, \u00ab\u00a0si on d\u00e9militarise le TPLF, il faut aussi d\u00e9militariser les milices\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0forces sp\u00e9ciales\u00a0\u00bb dont disposent toutes les r\u00e9gions f\u00e9d\u00e9r\u00e9es de l’Ethiopie, ce qui n\u00e9cessite \u00ab\u00a0une r\u00e9forme compl\u00e8te du syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
L’accord est aussi \u00ab\u00a0muet sur la question politique fondamentale: (…) le TPLF gardera-t-il son r\u00f4le de parti dirigeant\u00a0\u00bb?, s’interroge M. Petrini, \u00ab\u00a0le gouvernement (f\u00e9d\u00e9ral) l’autorisera-t-il \u00e0 diriger la r\u00e9gion et \u00e0 organiser des \u00e9lections?\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Patrick Ferras s’\u00e9tonne du peu obtenu par les rebelles tigr\u00e9ens qui ont admis \u00ab\u00a0des concessions pour soulager les souffrances de (leur) peuple\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Sur le papier Abiy a obtenu tout ce qu’il voulait\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0il n’y a rien \u00e0 l’avantage du TPLF\u00a0\u00bb, note le chercheur. \u00ab\u00a0Comment la population tigr\u00e9enne va prendre\u00a0\u00bb le fait d’avoir \u00ab\u00a0pay\u00e9 le prix fort depuis deux ans pour rien?\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Aux yeux de la population du Tigr\u00e9, le TPLF pourrait avoir perdu toute cr\u00e9dibilit\u00e9\u00a0\u00bb et les promesses de l’accord de r\u00e9tablissement des services de base dont la r\u00e9gion est priv\u00e9e depuis plus d’un an, pourraient s’av\u00e9rer insuffisantes.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Pour reconstruire la r\u00e9gion et r\u00e9alimenter les services – r\u00e9seau \u00e9lectrique, d’eau potable – il a va falloir six mois, un an\u00a0\u00bb, estime-t-il.<\/p>\n\n\n\n
L’accord est aussi muet sur qui va payer, s’inqui\u00e8tent MM. Ferras et Petrini. Or l’\u00e9conomie de l’Ethiopie est sinistr\u00e9e et l’UA n’a pas de moyens.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Je suis pessimiste\u00a0\u00bb, avoue Patrick Ferras, \u00ab\u00a0il est possible que les deux parties aient sign\u00e9 l’accord de paix pour faire plaisir \u00e0 la communaut\u00e9 internationale et \u00e0 l’UA en sachant qu’il n’ira pas jusqu’au bout\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Pour l’UA, \u00ab\u00a0superviser cet accord pourrait bien s’av\u00e9rer un ca<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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