Ce nouveau brouillon du Bilan mondial, rendu public en fin de journ\u00e9e \u00e0 Duba\u00ef, a vu s\u2019envoler toutes les options d\u2019une \u00ab\u00a0sortie\u00a0\u00bb, y compris conditionn\u00e9e, des \u00e9nergies fossiles. C’est en revanche la premi\u00e8re fois que les \u00e9nergies fossiles sont mentionn\u00e9es dans une d\u00e9claration. Un progr\u00e8s s\u00e9mantique mineur compte tenu des attentes. Sur place, les r\u00e9actions, outr\u00e9es de la part de nombreux pays, ne se sont pas fait attendre.<\/p>\n\n\n\n
Par : G\u00e9raud Bosman – Delzons envoy\u00e9 sp\u00e9cial RFI \u00e0 Duba\u00ef,<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n S\u2019il n\u2019est encore qu\u2019un projet, il ressemble fort \u00e0 un texte final : plus de crochets, plus d\u2019options. \u00c0 moins de 24h de la fin programm\u00e9e de la conf\u00e9rence climatique de l\u2019ONU sur le climat, c\u2019est un euph\u00e9misme de dire qu\u2019il d\u00e9\u00e7oit. Beaucoup de d\u00e9l\u00e9gations le jugent inacceptable.<\/p>\n\n\n\n Le passage 39, le plus scrut\u00e9, car portant sur les \u00e9nergies fossiles, a effectivement \u00e9t\u00e9 vid\u00e9 des quatre options mentionnant une sortie. \u00c0 la place, il \u00ab appelle \u00e0 prendre des actions qui pourraient inclure, entre autres<\/em> \u00bb. Une formulation qui indique que ce qui suit est optionnel. Suivent huit alin\u00e9as. L’un d’eux : \u00ab la<\/em> r\u00e9duction \u00e0 la fois de la consommation et de la production des \u00e9nergies fossiles d’une mani\u00e8re juste, ordonn\u00e9e et \u00e9quitable, de fa\u00e7on \u00e0 atteindre z\u00e9ro net <\/em>[neutralit\u00e9 carbone, NDLR] d’ici, avant ou autour de 2050, comme pr\u00e9conis\u00e9 par la science.<\/em> \u00bb Les termes \u00e9nergies fossiles ne sont cit\u00e9s que \u00ab trois fois<\/em> \u00bb en 21 pages de texte, fait remarquer le groupe de r\u00e9flexion Climate Diplomacy.<\/p>\n\n\n\n En lieu et place, le texte pave la voie au recours \u00e0 un large panel de technologies, alignant p\u00eale-m\u00eale \u00ab les \u00e9nergies renouvelables, le nucl\u00e9aire, les technologies de r\u00e9duction et d’\u00e9limination des \u00e9missions, notamment le pi\u00e9geage, l’utilisation et le stockage du carbone, et la production d’hydrog\u00e8ne \u00e0 faible teneur en carbone<\/em> \u00bb. Les technologies, consid\u00e9r\u00e9es par de nombreux scientifiques, ONG et dirigeants d\u2019\u00c9tat, comme le cheval de Troie des pays producteurs d\u2019\u00e9nergies fossiles. Les experts du Giec ne mettent en avant leur utilisation que pour les \u00ab \u00e9missions r\u00e9siduelles \u00bb et incompressibles. Le nucl\u00e9aire fait pour la premi\u00e8re fois son apparition dans le texte.<\/p>\n\n\n\n Par ailleurs, le projet marque un recul sur le charbon puisque, tout en demandant leur \u00ab limitation<\/em> \u00bb, il indique \u00ab l’autorisation de nouvelles centrales \u00e9lectriques au charbon non trait\u00e9<\/em> \u00bb. Depuis la d\u00e9claration de la COP26 \u00e0 Glasgow qui appelait \u00e0 \u00ab r\u00e9duire \u00bb l\u2019utilisation du combustible fossile le plus polluant, les textes ne mentionnaient pas cette possibilit\u00e9 de la construction de nouvelles centrales.<\/p>\n\n\n\n Premi\u00e8res \u00e0 r\u00e9agir, les diff\u00e9rentes ONG observatrices et sp\u00e9cialis\u00e9es dans les nombreux dossiers en discussion. Elles pointent avant tout un document impr\u00e9cis. \u00ab On voit une liste assez incoh\u00e9rente de mesures diverses et vari\u00e9es, tr\u00e8s loin d\u2019\u00eatre \u00e0 la hauteur de la crise climatique et de ce qui est n\u00e9cessaire pour limiter le r\u00e9chauffement \u00e0 1,5\u00b0C, ce qui est l\u2019objectif,<\/em> r\u00e9agit pour RFI l\u2019expert des politiques climatiques Romain Ioualalen, de l\u2019ONG Change international. Il y a un langage tr\u00e8s faible sur les \u00e9nergies fossiles qui parle de r\u00e9duire la production et la consommation d\u2019\u00e9nergies fossiles, alors que ce qu\u2019il faut, c’est une sortie, progressive certes, mais une sortie compl\u00e8te. <\/em>\u00bb<\/p>\n\n\n\n Pour Ga\u00efa F\u00e8bvre, responsable des politiques internationales au R\u00e9seau Action Climat (RAC) France, \u00ab ce projet de texte est tr\u00e8s d\u00e9cevant par rapport au nombre grandissant d\u2019\u00c9tats qui appellent \u00e0 une sortie juste et \u00e9quitable des \u00e9nergies fossiles. Mais il est surtout tr\u00e8s dangereux. Non seulement, il ne permet absolument pas de mettre en \u0153uvre une sortie juste, rapide et \u00e9quitable de toutes les \u00e9nergies fossiles, mais pire, il ouvre la porte \u00e0 des mirages technologiques qui nous \u00e9loignent toujours plus du 1,5\u00b0C [\u2026] L\u2019adoption de ce texte ne serait pas seulement un \u00e9chec, mais bien un recul !<\/em> \u00bb Le texte est \u00ab un recul important compar\u00e9 aux versions pr\u00e9c\u00e9dentes <\/em>\u00bb, a abond\u00e9 pour sa part Harjeet Singh, le chef de la strat\u00e9gie politique mondiale du R\u00e9seau Action Climat (RAC) international.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 l\u2019ONG WWF, on y voit \u00ab un brouillon de d\u00e9but de COP<\/em> \u00bb, \u00ab une liste de solutions plus fumeuses les unes que les autres et auxquelles sont attach\u00e9es tel ou tel pays<\/em> \u00bb. En ligne de mire de ce commentaire : les pro-technologies, mais aussi la France avec l\u2019introduction du nucl\u00e9aire dans le texte. \u00ab Le texte est confus, car il m\u00e9lange les \u00e9nergies renouvelables, solutions r\u00e9elles et bon march\u00e9, \u00e0 des solutions qui sont de l\u2019ordre du fantasme technologique et qui co\u00fbtent tr\u00e8s cher, nous dit le Giec.<\/em> \u00bb<\/p>\n\n\n\n Un son de cloche diff\u00e9rent chez les militants, celui Mohamed Adow, \u00e0 la t\u00eate de PowerShift Africa et militant du climat. Il voit le verre \u00e0 moiti\u00e9 plein et note la pr\u00e9sence in\u00e9dite jusque l\u00e0 des termes \u00ab \u00e9nergies fossiles \u00bb : \u00ab On cuisine un plat sans \u00e9nergies fossiles ici \u00e0 Duba\u00ef. Les gens discutent de savoir si c’est la bonne recette, mais le principal c’est que les bons ingr\u00e9dients sont l\u00e0.<\/em> \u00bb En revanche, \u00ab p\u00e9trole \u00bb et \u00ab gaz \u00bb ne sont pas clairement \u00e9crits, contrairement au charbon, int\u00e9gr\u00e9 depuis la COP26.<\/p>\n\n\n\n Pour cette voix africaine, \u00ab le noeud du probl\u00e8me reste de voir comment g\u00e9rer la diff\u00e9rentiation dans la transition \u00e9nerg\u00e9tique pour que tous les pays ne soient pas log\u00e9s \u00e0 la m\u00eame enseigne <\/em>\u00bb. Une demande cl\u00e9 des pays du Sud est effectivement de pouvoir \u00eatre trait\u00e9 de mani\u00e8re \u00ab diff\u00e9renci\u00e9e <\/em>\u00bb pour ne pas avoir \u00e0 accomplir des efforts identiques aux pays du Nord. \u00c0 ce titre, le langage est renforc\u00e9.<\/p>\n\n\n\n La majorit\u00e9 des pays du groupe Afrique estime, elle aussi, que la r\u00e9duction plut\u00f4t que la sortie des fossiles est une bonne chose, rapporte notre envoy\u00e9 sp\u00e9cial Sidy Yansan\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Ceux qui pourraient \u00eatre offusqu\u00e9s et monter au cr\u00e9neau contre la seule r\u00e9duction des \u00e9nergies fossiles sont les pays comme Tuvalu, Samoa, les \u00eeles Marshall qui commencent \u00e0 se r\u00e9veiller les pieds dans l’eau. Mais des pays comme la Norv\u00e8ge qui vient d’accorder de nouveaux permis p\u00e9troliers, la France dont la compagnie Total n’a jamais \u00e9t\u00e9 aussi prosp\u00e8re, les Britanniques avec BP, les Hollandais avec Shell, et on ne parle m\u00eame pas des Am\u00e9ricains, sont tous dans des tendances haussi\u00e8res de production. Comment peuvent-ils aujourd’hui nous pointer du doigt en disant que nous ne pouvons pas exploiter notre p\u00e9trole, alors qu’eux-m\u00eames sont dans une expansion du secteur ? \u00c7a me parait \u00eatre une posture hypocrite. 600 millions d’Africains n’ont pas acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9lectricit\u00e9, 900 millions utilisent de mauvaises m\u00e9thodes pour pr\u00e9parer la cuisine en termes d’\u00e9manation de fum\u00e9e que respirent nos m\u00e8res et les tuent. Et du jour au lendemain, il faudrait arr\u00eater de subventionner nos fossiles, avec le risque de remous importants dans nos pays, pour se montrer plus vertueux que d’autres qui eux-m\u00eames ne brillent pas par leur vertu ? Je pense qu’il faut se montrer \u00e9quitable.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n 01:17<\/p>\n\n\n\n L’Afrique pour la r\u00e9duction des \u00e9nergies fossiles, mais pas sa sortieSidy Yansan\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u00ab C’est un texte qui envoie des messages un peu contradictoires,<\/em> analyse Lola Vallejo, directrice des programmes Climat \u00e0 l’Institut du d\u00e9veloppement durable et des relations internationales. C’est une concat\u00e9nation des priorit\u00e9s des diff\u00e9rents pays. Le plus inqui\u00e9tant avec cette longue liste de course, c’est que chacun puisse retenir ce qu’il veut.<\/em> \u00bb \u00ab La clart\u00e9 du signal est perdu en cours de route<\/em> \u00bb, regrette cette sp\u00e9cialiste aux analyses nuanc\u00e9es et inform\u00e9es. Elle tient par contre \u00ab \u00e0 saluer<\/em> \u00bb la \u00ab notion tr\u00e8s prositive de parler pour la premi\u00e8re fois de production<\/em> \u00bb des combustibles polluants.<\/p>\n\n\n\n Du c\u00f4t\u00e9 des \u00c9tats, c\u2019est aussi la douche froide pour nombre d\u2019entre eux, puisqu\u2019ils sont d\u00e9sormais une large majorit\u00e9 \u00e0 vouloir la sortie des \u00e9nergies fossiles.<\/p>\n\n\n\n Parmi les r\u00e9actions attendues, celle venue des petites \u00eeles, du Pacifique notamment, dont les terres sont menac\u00e9es par l\u2019\u00e9rosion et les cyclones. Toeolesulusulu Cedric Schuster, ministre des \u00eeles Samoa, a confi\u00e9 sa \u00ab profonde inqui\u00e9tude<\/em> \u00bb : \u00ab Le paragraphe 39 du texte sur le Bilan mondial inclut un langage faible sur les combustibles fossiles qui est totalement insuffisant. Il ne fait pas du tout r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 une \u00e9limination progressive. Il pr\u00e9sente un menu d\u2019options que les \u00c9tats pourraient adopter. \u00ab\u00a0<\/em>Pourrait\u00a0\u00bb est inacceptable.<\/em> \u00bb <\/p>\n\n\n\n Mona Ainuu, ministre de l\u2019Environnement du micro-\u00c9tat polyn\u00e9sien de Niue, membre de l\u2019Alliance des Petits \u00c9tats insulaires, avait les larmes aux yeux : \u00ab Je suis venue ici comme m\u00e8re d\u2019une fille de 12 ans et je n\u2019arr\u00eate pas de parler depuis deux semaines <\/em>\u00bb, commence-t-elle. \u00ab Ce texte est honteux et je suis terriblement d\u00e9\u00e7ue <\/em>\u00bb, a-t-elle poursuivi : \u00ab nous devons aider le Pacifique. On est en train de couler, On perd nos terres, on perd nos populations. Que doit-on dire de plus ? <\/em>\u00bb <\/em>Et de conclure : \u00ab nous ne pourrons venir \u00e0 une prochaine COP si nous ne sommes plus l\u00e0 [\u2026] Que vais-je dire en revenant ? <\/em>\u00bb<\/p>\n\n\n\n Fatigu\u00e9 et la mine basse, le n\u00e9gociateur antiguais\u00a0Michai Robertson\u00a0d\u00e9plore un texte \u00ab\u00a0impr\u00e9cis\u00a0<\/em>\u00bb.<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u00ab Il n’est pas envisageable de quitter Duba\u00ef sans qu’il n’y ait un signal\u00e9 clair lanc\u00e9 aux Nations les plus vuln\u00e9rables, indiquant un soutien pour les aider \u00e0 faire face aux cons\u00e9quences in\u00e9vitables du changement climatique. C’est une n\u00e9gociation. Les choses sont litt\u00e9ralement sur la table et l’Afrique va se battre aux c\u00f4t\u00e9s des pays les moins d\u00e9velopp\u00e9s pour parvenir \u00e0 un texte prenant en compte les aspirations des pays les plus vuln\u00e9rables d’autres plan\u00e8tes <\/em>\u00bb, a de son c\u00f4t\u00e9 affirm\u00e9 Mohamed Adow, fondateur et directeur de Power Shift Africa. <\/p>\n\n\n\n L’Union europ\u00e9enne a qualifi\u00e9 le projet d\u2019\u00ab insuffisant <\/em>\u00bb, tout comme Washington qui juge qu\u2019il peut \u00eatre \u00ab substantiellement renforc\u00e9<\/em> \u00bb, en particulier sur la \u00ab question des \u00e9nergies fossiles<\/em> \u00bb. Parmi les autres r\u00e9actions, celle virulente de la ministre colombienne Susana Muhamad, l\u2019un des visages \u00e9mergents de cette COP : \u00ab Le capitalisme des combustibles fossiles est en train de gagner la partie. <\/em>\u00bb<\/p>\n\n\n\n La pr\u00e9sidence \u00e9mirienne est, sans surprise, mise \u00e0 l’index. \u00ab C\u2019est tr\u00e8s loin de l\u2019ambition que s\u2019est pos\u00e9 le pr\u00e9sident de la COP lui-m\u00eame qui a r\u00e9p\u00e9t\u00e9 qu\u2019il voulait le meilleur accord possible qui soit en lien avec la science, avec les rapports du Giec<\/em> [\u2026] Le probl\u00e8me, c’est que le pr\u00e9sident de la COP a essay\u00e9 de satisfaire tout le monde en m\u00e9langeant des options qui pourraient convenir \u00e0 certains pays ou \u00e0 d\u2019autres, mais la r\u00e9alit\u00e9, c’est que tout \u00e7a n\u2019est pas compatible. Et en essayant de faire \u00e7a, ne satisfait personne. Il y a clairement un \u00e9chec de leadership de la COP.<\/em> \u00bb<\/p>\n\n\n\n Sultan al-Jaber s\u2019est \u00e0 son tour exprim\u00e9 en conf\u00e9rence de presse. \u00ab Nous avons fait des progr\u00e8s, mais nous avons encore beaucoup de travail [\u2026] Ma porte reste ouverte \u00e0 tout le monde. Maintenant, nous devons travailler plus vite, plus intelligemment et n\u2019avons aucune autre option que celle de travailler ensemble. <\/em>\u00bb<\/p>\n\n\n\n Juste avant la publication du nouveau projet, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU, Antonio Guterres a fait une courte allocution devant la salle pl\u00e9ni\u00e8re : \u00ab Il est essentiel que le Bilan mondial reconnaisse la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00e9liminer progressivement TOUS les combustibles fossiles dans un d\u00e9lai compatible avec la limite de 1,5\u00b0 et qu’il permette d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer une transition \u00e9nerg\u00e9tique juste, \u00e9quitable et de mani\u00e8re ordonn\u00e9e pour tous. <\/em>\u00bb Plus que jamais, les \u00c9mirats jouent leur succ\u00e8s sur un mot : sortie.<\/p>\n\n\n\n Un projet qui fait des heureux<\/strong><\/p>\n\n\n\n Alors qu’un groupe de 80 pays appelait \u00e0 la sortie des \u00e9nergies fossiles \u00e0 Charm el-Cheikh, et \u00ab une majorit\u00e9<\/em> \u00bb d’entre eux depuis deux semaines selon la ministre fran\u00e7aise Agn\u00e8s Pannier-Runacher, cette perspective est fortement combattue par les pays producteurs de p\u00e9trole, Arabie saoudite en t\u00eate.<\/p>\n\n\n\n Avec ce nouveau projet de d\u00e9claration finale, bien plus favorable \u00e0 ses int\u00e9r\u00eats, l’Arabie saoudite a des raisons de se r\u00e9jouir. Le premier pays producteur d’or noir au monde avait clairement dit avoir des \u00ab inqui\u00e9tudes<\/em> \u00bb \u00e0 propos des conclusions que la COP pourraient adopter. Son \u00e9conomie est largement d\u00e9pendante de cette \u00e9nergie. Et s’il a entam\u00e9 un programme de diversification, celui-ci a besoin des revenus p\u00e9troliers pour financer les grands travaux n\u00e9cessaires \u00e0 l’\u00e9mergence d’autres secteurs \u00e9conomiques. Il ne veut donc pas d’une mention de \u00ab sortie des \u00e9nergies fossiles<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n L’Irak est aussi dans une situation assez semblable. Le pays est le deuxi\u00e8me plus gros producteur de l’Opep+, l’organisation des pays exportateurs de p\u00e9trole. Le p\u00e9trole est d’ailleurs quasiment son unique exportation et le secteur repr\u00e9sente 42% du produit int\u00e9rieur brut. Pr\u00e9server l’avenir de ce secteur est donc aussi tr\u00e8s strat\u00e9gique pour Bagdad qui est l’un des pays les plus offensifs au sein du groupe des pays arabes.<\/p>\n\n\n\n D’autres pays producteurs de p\u00e9trole partagent leur position. Et dans une lettre \u00e9crite la semaine derni\u00e8re, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’Opep+ demandait \u00e0 ses pays membres de rejeter toute formule pr\u00e9voyant un abandon du p\u00e9trole et du gaz. Si le compromis propos\u00e9 par les \u00c9mirats est adopt\u00e9 en l’\u00e9tat, leurs pr\u00e9occupations auront \u00e9t\u00e9 entendues.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ce nouveau brouillon du Bilan mondial, rendu public en fin de journ\u00e9e \u00e0 Duba\u00ef, a vu s\u2019envoler toutes les options<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":26276,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[51],"tags":[],"class_list":["post-27045","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-general"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/27045","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=27045"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/27045\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27046,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/27045\/revisions\/27046"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/26276"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=27045"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=27045"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=27045"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}La \u00ab sortie \u00bb des fossiles… sortie du projet<\/h2>\n\n\n\n
\u00ab Recul<\/em> \u00bb et manque de \u00ab clart\u00e9 du signal <\/em>\u00bb<\/h2>\n\n\n\n
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Les petites \u00eeles d\u00e9pit\u00e9es<\/h2>\n\n\n\n
Le pr\u00e9sident al-Jaber laisse sa \u00ab porte ouverte <\/em>\u00bb<\/h2>\n\n\n\n