{"id":26258,"date":"2023-11-30T11:23:39","date_gmt":"2023-11-30T11:23:39","guid":{"rendered":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=26258"},"modified":"2023-11-30T11:23:43","modified_gmt":"2023-11-30T11:23:43","slug":"les-conclusions-des-assises-nationales-et-les-recommandations-de-la-cnri-enjeux-majeurs-de-la-presidentielle-de-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=26258","title":{"rendered":"Les conclusions des Assises Nationales et les recommandations de la CNRI, enjeux majeurs de la pr\u00e9sidentielle de 2024"},"content":{"rendered":"\n

\u00ab\u00a0S\u2019attaquer \u00e0 un mal pour le gu\u00e9rir, ce n\u2019est pas simplement le d\u00e9crire pour le d\u00e9noncer et traiter ses sympt\u00f4mes, c\u2019est plut\u00f4t en faire l\u2019analyse diagnostique pour rechercher les causes et y appliquer le traitement ad\u00e9quat\u00a0\u00bb\u00a0\u2013 Interview de Mamadou Ndoye, coordinateur de Sursaut citoyen, expert en \u00c9ducation, ancien ministre<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sud Quotidien et SenePlus : A quelques encablures de la pr\u00e9sidentielle de f\u00e9vrier 2024, il se d\u00e9ploie des initiatives citoyennes visant \u00e0 repositionner les conclusions des Assises nationales (AN) et les recommandations de la Commission nationale de r\u00e9forme des institutions (CNRI) au c\u0153ur du d\u00e9bat public. Quelle pertinence, voire quelle urgence y a-t-il \u00e0 cela ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mamadou Ndoye :<\/strong> Personnellement, je dois d\u2019abord pr\u00e9ciser que je n\u2019ai pas particip\u00e9 aux Assises Nationales, ni aux travaux de la CNRI. Je n\u2019y ai apport\u00e9 aucune contribution. Toutefois, vous comprendrez au cours de cet entretien pourquoi j\u2019y suis si fortement attach\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Parlons de la pertinence, elle se situe \u00e0 deux niveaux. D\u2019abord, elles r\u00e9pondent incontestablement \u00e0 des besoins pos\u00e9s par le contexte actuel. Car les conclusions des AN \u00e9taient essentiellement orient\u00e9es vers la sauvegarde et la promotion de l\u2019Etat de droit (s\u00e9paration et \u00e9quilibre des pouvoirs, primaut\u00e9 des d\u00e9cisions de justice\u2026), des droits et libert\u00e9s  des citoyens renforc\u00e9s par une d\u00e9mocratie participative et la bonne gouvernance bas\u00e9e sur les principes de transparence, de concertation avec les concern\u00e9s, d\u2019\u00e9galit\u00e9 et de traitement \u00e9quitable des citoyens et d\u2019obligation de rendre compte des d\u00e9l\u00e9gataires de pouvoir\u2026 Il se trouve pr\u00e9cis\u00e9ment que notre pays est confront\u00e9  pr\u00e9sentement \u00e0 des d\u00e9fis majeurs qui appellent de telles r\u00e9ponses, \u00e0 l\u2019instar des graves \u00e9v\u00e9nements mettant en cause les libert\u00e9s individuelles et collectives ainsi que les acquis d\u00e9mocratiques conquis par le peuple s\u00e9n\u00e9galais : interdictions syst\u00e9matiques et r\u00e9pressions brutales de rassemblements publics mobiles ou fixes, tirs \u00e0 balles r\u00e9elles sur des manifestants provoquant de nombreux morts et bless\u00e9s, arrestations massives pour d\u00e9lits d\u2019opinion ou participation \u00e0 des manifestations, entraves de toutes sortes \u00e0 l\u2019exercice par les partis politiques d\u2019opposition et par des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile de leurs droits l\u00e9gaux, attaques injustifiables contre la presse ind\u00e9pendante, refus par l\u2019ex\u00e9cutif d\u2019ex\u00e9cuter les d\u00e9cisions de justice r\u00e9paratrices de l\u2019arbitraire\u2026  Nous sommes ici confront\u00e9s \u00e0 des atteintes \u00e0 l\u2019Etat de droit et aux droits et libert\u00e9s des citoyens avec leurs interconnexions dues \u00e0 la mauvaise gouvernance (vie ch\u00e8re, p\u00e9nuries de toutes sortes, controverses \u00e9lectorales\u2026). Dans un tel contexte, l\u2019utilit\u00e9 actuelle des conclusions des AN comme r\u00e9ponses \u00e0 de telles atteintes ne fait pas de doute.<\/p>\n\n\n\n

Le second niveau de pertinence va au-del\u00e0 de la d\u00e9monstration de l\u2019utilit\u00e9 actuelle de ces conclusions pour poser la question des utilisations possibles dans le pr\u00e9sent, pour r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019actuel et dans le futur.<\/p>\n\n\n\n

Il nous faut certes lutter imm\u00e9diatement contre les atteintes \u00e0 l\u2019Etat de droit, \u00e0 la d\u00e9mocratie et \u00e0 la bonne gouvernance avec l\u2019urgence que requi\u00e8rent les graves \u00e9v\u00e9nements soulign\u00e9s ci-dessus. Toutefois, pour \u00e9viter la r\u00e9currence, surmonter d\u2019une certaine mani\u00e8re le statu quo et rechercher une solution durable \u00e0 la crise, il nous faut apprendre des AN et de la CNRI pour, en pointill\u00e9 :<\/p>\n\n\n\n

\u2013 savoir que s\u2019attaquer \u00e0 un mal pour le gu\u00e9rir, ce n\u2019est pas simplement le d\u00e9crire pour le d\u00e9noncer et traiter ses sympt\u00f4mes, c\u2019est plut\u00f4t en faire l\u2019analyse diagnostique pour rechercher les causes et y appliquer le traitement ad\u00e9quat ;<\/p>\n\n\n\n

\u2013 savoir que l\u2019analyse critique approfondie du syst\u00e8me politique actuel appelle une v\u00e9ritable r\u00e9volution copernicienne permettant de passer d\u2019un syst\u00e8me politique o\u00f9 tout tourne autour du service au leadership politique au plus haut niveau vers un syst\u00e8me politique o\u00f9 tout tourne au service du citoyen ;<\/p>\n\n\n\n

\u2013 savoir que pour y arriver, il faut construire un nouveau contrat social ou Pacte national et que cette construction ne peut \u00eatre l\u2019\u0153uvre d\u2019une \u00e9lite mais doit s\u2019op\u00e9rer \u00e0 travers un d\u00e9bat national inclusif et refondateur ;<\/p>\n\n\n\n

\u2013 savoir que pour asseoir ainsi une forte l\u00e9gitimit\u00e9 du Pacte sur l\u2019inclusivit\u00e9 de la participation au d\u00e9bat  et la fid\u00e9lit\u00e9 \u00e0 l\u2019expression des citoyens, il faut une m\u00e9thodologie de consultations, de synth\u00e8se et de prise de d\u00e9cision bas\u00e9s \u00e0 la fois sur des \u00e9clairages scientifiques et sur la connaissance des r\u00e9alit\u00e9s locales ainsi que sur des r\u00e8gles d\u2019\u00e9tablissement solide du consensus.<\/p>\n\n\n\n

Je ne peux \u00e9puiser les riches et instructives le\u00e7ons que nous devons apprendre des AN et de la CNRI pour faire face aux d\u00e9fis actuels. C\u2019est une t\u00e2che collective indispensable que nous devons entreprendre si nous voulons r\u00e9ussir les initiatives lanc\u00e9es et, surtout, sortir le pays du cercle vicieux de la crise d\u00e9mocratique. A cette fin, SenePlus, Demain S\u00e9n\u00e9gal et Sursaut citoyen, ont initi\u00e9 un processus ouvert \u00e0 tous les citoyens et \u00e0 leurs organisations.<\/p>\n\n\n\n

Comment comptez-vous vous y prendre pour que les conclusions des Assises nationales qui se sont tenues il y a plus de 10 ans ne soient pas l\u2019affaire de la seule classe politique et puissent notamment interpeller la jeunesse des villes et des campagnes qui constitue la majorit\u00e9 de la population et dont la plupart n\u2019avait pas atteint la majorit\u00e9 civile \u00e0 cette \u00e9poque ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il faut noter que la plupart des initiatives qui se d\u00e9ploient actuellement sur le terrain autour de la question des AN, dont la n\u00f4tre, ont pour origine le mouvement citoyen et non les partis politiques. Les partis politiques y sont plut\u00f4t invit\u00e9s pour les impliquer plus et, surtout, les amener \u00e0 int\u00e9grer les orientations des AN et de la CNRI dans le d\u00e9bat \u00e9lectoral et dans leurs projets et programmes de transformation du pays. Cette appropriation par le mouvement citoyen est \u00e0 renforcer et nous nous y attelons.<\/p>\n\n\n\n

Concernant les jeunes, certains participent d\u00e9j\u00e0 \u00e0 nos initiatives en tant que membres et les orientent vers les besoins et r\u00e9alit\u00e9s sp\u00e9cifiques de cette couche majoritaire de notre population. Nous comptons \u00e9galement les faire participer \u00e0 travers nos diff\u00e9rentes cibles dont ils sont aussi membres : organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, syndicats, associations religieuses, organisations du monde rural, associations professionnelles, etc.<\/p>\n\n\n\n

De mani\u00e8re plus sp\u00e9cifique, nous misons sur les jeunes pour prendre en main le d\u00e9bat sur les transformations \u00e0 op\u00e9rer afin de dessiner un avenir qui est leur. A cette fin, des actions ciblant les jeunes seront d\u00e9velopp\u00e9es, telles que fora de jeunes sur le Pacte national. Le travail dans la dur\u00e9e avec les jeunes doit ouvrir des perspectives plus prometteuses : faire \u00e9merger dans le pays une citoyennet\u00e9 d\u00e9mocratique forte, active et exigeante dans l\u2019exercice aussi bien des libert\u00e9s et droits que des devoirs et responsabilit\u00e9s. Les jeunes ont le potentiel pour y arriver au regard de la force de leur engagement social actuel qu\u2019il nous faut accompagner et renforcer.<\/p>\n\n\n\n

Quels sont les grands axes qui m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre revisit\u00e9s aux plans institutionnel, \u00e9conomique, social, culturel ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Capitaliser sur les acquis des AN et de la CNRI, c\u2019est surtout en tirer des connaissances partageables et s\u2019appuyer sur les le\u00e7ons apprises pour se confronter avantageusement aux d\u00e9fis actuels. A cet \u00e9gard, les orientations, c\u2019est-\u00e0-dire les finalit\u00e9s, principes et valeurs qui fondent le contrat social ainsi que les crit\u00e8res, normes et dispositifs qui en d\u00e9coulent pour l\u2019action publique repr\u00e9sentent nos priorit\u00e9s. Autrement dit, nous nous focalisons sur la construction d\u2019un consensus national sur l\u2019essentiel qui doit s\u2019imposer \u00e0 tous :<\/p>\n\n\n\n

\u2013 les r\u00e9formes transformationnelles permettant d\u2019asseoir durablement l\u2019instauration et le respect de l\u2019Etat de droit, le plein exercice par les citoyens de leurs libert\u00e9s et droits, une \u00e9thique de gouvernance du bien public ob\u00e9issant rigoureusement aux normes \u00e9tablies ;<\/p>\n\n\n\n

\u2013 les r\u00e8gles consensuelles d\u2019un jeu \u00e9lectoral apais\u00e9 parce qu\u2019\u00e9quitable ;<\/p>\n\n\n\n

\u2013 les innovations en mati\u00e8re de dispositifs institutionnels pour garantir l\u2019effectivit\u00e9 de ces principes et normes \u00e0 travers des moyens de mise en \u0153uvre et, au besoin, de recours, d\u2019arbitrage et de sanction ;<\/p>\n\n\n\n

\u2013 les mesures incitatives et les processus de conscientisation pour faire \u00e9merger et renforcer une citoyennet\u00e9 d\u00e9mocratique active comme rempart contre les d\u00e9rives des pouvoirs.<\/p>\n\n\n\n

Une fois cette base consensuelle du vivre ensemble assise, le reste rel\u00e8ve des options et des opinions donc du champ de la diversit\u00e9, voire des contradictions.<\/p>\n\n\n\n

De nombreux candidats \u00e0 la derni\u00e8re \u00e9lection pr\u00e9sidentielle s\u2019\u00e9taient engag\u00e9s \u00e0 appliquer les recommandations des AN, y compris Macky Sall qui en sera le vainqueur. Une fois au pouvoir, il n\u2019a cess\u00e9 de r\u00e9p\u00e9ter qu\u2019il avait \u00ab \u00e9mis des r\u00e9serves \u00bb et de facto il a rang\u00e9 ses engagements dans un tiroir. Ne craignez-vous pas que le sc\u00e9nario de non-respect des engagements, comme observ\u00e9 avec le pr\u00e9sident Macky Sall, se reproduise apr\u00e8s les \u00e9lections du 25 f\u00e9vrier 2024 ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nous avons organis\u00e9 un s\u00e9minaire \u00e0 destination des mouvements citoyens pour une compr\u00e9hension approfondie et partag\u00e9e des conclusions des AN et de la CNRI. Plusieurs organisations se sont engag\u00e9es avec enthousiasme notamment : l\u2019ONG 3D, Legs Africa, Forum Civil, AfrikaJom Center, Pr\u00e9sence chr\u00e9tienne, Africtivistes, Enda, Forum social, Mouvement citoyen, Conseil s\u00e9n\u00e9galais des femmes (Cosef), Ligue s\u00e9n\u00e9galaise des Droits de l\u2019Homme, Raddho, Publiez ce que vous payez, Forum citoyen, Raja S\u00e9n\u00e9gal, ainsi que des organisations professionnelles notamment de juristes mais aussi des universitaires, journalistes, soci\u00e9t\u00e9 de presse et de m\u00e9dias, des syndicats sectoriels et des centrales syndicales. Ce n\u2019est qu\u2019un premier pas car notre objectif est que tout le mouvement citoyen s\u2019en approprie et, \u00e0 travers lui, les diff\u00e9rents secteurs de la population. Tant que cette bataille de l\u2019appropriation citoyenne et populaire n\u2019est pas gagn\u00e9e, le sc\u00e9nario que vous \u00e9voquez reste probable. Autrement dit, dans l\u2019alternative, aucune force d\u00e9cisive ne peut \u00eatre mobilis\u00e9e pour obliger \u00e0 l\u2019application. Alors, seul le bon vouloir des tenants du pouvoir politique compte.    C\u2019est pourquoi aussi nous ne limitons pas notre initiative \u00e0 cette p\u00e9riode pr\u00e9\u00e9lectorale mais nous saisissons celle-ci comme un moment fort du d\u00e9bat politique pour l\u2019inscrire \u00e0 l\u2019ordre du jour tout en consid\u00e9rant que le travail \u00e0 faire se situe dans la dur\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Quel est l\u2019objectif de la conf\u00e9rence publique que vous organisez ce samedi 2 d\u00e9cembre 2023 \u00e0 L\u2019Harmattan, une semaine apr\u00e8s avoir organis\u00e9 dans le m\u00eame lieu un s\u00e9minaire citoyen de mise \u00e0 niveau avec pour l\u2019essentiel des acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le s\u00e9minaire organis\u00e9 le samedi 25 novembre devait pr\u00e9parer la conf\u00e9rence publique de ce samedi 2 d\u00e9cembre 2023 et plus largement le travail en profondeur pr\u00e9cis\u00e9 ci-dessus. La compr\u00e9hension partag\u00e9e des conclusions des AN et de la CNRI qui y \u00e9tait recherch\u00e9e est cens\u00e9e constituer une base d\u2019expression coh\u00e9rente pour que les diff\u00e9rentes organisations impliqu\u00e9es livrent un message public audible. Quant \u00e0 l\u2019objectif de la conf\u00e9rence publique, nous visons une appropriation active et profonde de ces conclusions qui ne peut \u00eatre obtenue par la simple transmission mais par le questionnement, le d\u00e9bat et l\u2019articulation avec les probl\u00e9matiques et d\u00e9fis du contexte actuel. La conf\u00e9rence sera anim\u00e9e par d\u2019\u00e9minents acteurs des AN et de la CNRI\u00a0: le Premier Ministre Mamadou Lamine Loum en tant que mod\u00e9rateur accompagn\u00e9 par des pan\u00e9listes, le sociologue Moussa Mbaye et les professeur Jean-Louis Corr\u00e9a et Abdoulaye Di\u00e8ye. Dans ce premier d\u00e9bat public, nous souhaitons en relation avec les prochaines \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales, apr\u00e8s les messages du mouvement citoyen, donner la parole \u00e0 des candidats \u00e0 la candidature aux pr\u00e9sidentielles de 2024 pour qu\u2019ils puissent exprimer publiquement leur position et leur engagement vis-\u00e0-vis des conclusions des AN et de la CNRI. Ce type d\u2019interpellation publique appelle aussi les candidats \u00e0 s\u2019engager devant l\u2019opinion. Le mouvement citoyen aura la charge non seulement d\u2019en assurer le suivi mais de prendre toutes les initiatives n\u00e9cessaires pour l\u2019effectivit\u00e9 des engagements pris. Nous comptons poursuivre ce d\u00e9bat public pour l\u2019\u00e9tendre aux diff\u00e9rentes localit\u00e9s du pays et aux divers secteurs de la population.<\/p>\n\n\n\n

EXCLUSIF SUD QUOTIDIEN ET SENEPLUS <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Propos recueillis par Vieux Savan\u00e9 et Ren\u00e9 Lake<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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