La finance climatique est inefficace, insuffisante et in\u00e9quitable. Dans un contexte d\u2019envol\u00e9e des niveaux d\u2019endettement et du co\u00fbt des emprunts, l\u2019action climatique doit \u00eatre financ\u00e9e par un recours g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 aux placements en actions et aux financements concessionnels.<\/p>\n\n\n\n
Pour cela, il faut avant tout bien comprendre ce dont ont besoin les pays africains \u2013 parmi les plus vuln\u00e9rables aux changements climatiques alors qu\u2019ils comptent parmi ceux qui ont le moins contribu\u00e9 au probl\u00e8me \u2013 quand on cr\u00e9e et quand on met en \u0153uvre les outils de la finance verte.<\/p>\n\n\n\n
Plus vite les dirigeants des \u00e9conomies avanc\u00e9es et des organisations internationales comprendront ce dont l\u2019Afrique a besoin pour parvenir \u00e0 une transition \u00e9nerg\u00e9tique juste, plus vite ils lui fourniront les financements et les transferts de technologie n\u00e9cessaire, plus les chances de voir le monde atteindre la neutralit\u00e9 des \u00e9missions carbon\u00e9es d\u2019ici 2050 seront grandes.<\/p>\n\n\n\n
Le Kenya accueille pour quelques jours le premier\u00a0sommet africain sur le climat, qu\u2019accompagnera une\u00a0semaine africaine du climat, dans le but de multiplier les engagements et les soutiens aux efforts d\u2019adaptation et d\u2019augmentation la production d\u2019\u00e9nergie renouvelable sur le continent. C\u2019est donc le moment, pour les gouvernements, le secteur priv\u00e9 et les pr\u00eateurs multilat\u00e9raux, de commencer \u00e0 faire tomber les barri\u00e8res syst\u00e9miques qui s\u2019opposent aux investissements dans les pays d\u2019Afrique et, cons\u00e9quemment, \u00e0 leur d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n
Pour atteindre les cibles d\u2019\u00e9missions fix\u00e9es par l\u2019accord de Paris sur le climat, l\u2019Afrique aura besoin d\u2019ici 2030 de\u00a02\u00a0800\u00a0milliards de dollars\u00a0\u00a0\u2013 environ 93\u00a0% du PIB continental. Mais la dette cumul\u00e9e africaine atteint\u00a01\u00a0800\u00a0milliards de dollars\u00a0\u00a0en 2022, et nombre de pays africains ne disposent pas des marges budg\u00e9taires suffisantes pour mobiliser leurs ressources int\u00e9rieures.<\/p>\n\n\n\n
Les investisseurs internationaux doivent combler cet \u00e9cart en fournissant les financements et les transferts de technologie qui contribueront \u00e0 construire de nouvelles capacit\u00e9s et \u00e0 d\u00e9velopper l\u2019industrie locale ; on ne peut plus se contenter d\u2019exploiter les ressources naturelles dont dispose le continent. \u00c0 cette fin, c\u2019est d\u00e8s cette semaine, au Kenya, en amont de la Conf\u00e9rence des Nations unies sur les changements climatiques (COP28), \u00e0 Duba\u00ef, en novembre, que les gouvernements et les bailleurs de fonds devraient commencer \u00e0 mettre en \u0153uvre cinq r\u00e9formes indispensables pour que puissent \u00eatre satisfaits les besoins de financements de l\u2019Afrique.<\/p>\n\n\n\n
Premi\u00e8rement, les pr\u00eateurs doivent proposer aux march\u00e9s \u00e9mergents et aux \u00e9conomies en d\u00e9veloppement plus de financements concessionnels. La Banque mondiale et les banques multilat\u00e9rales de d\u00e9veloppements (BMD), soutenues par les contributions des \u00e9conomies avanc\u00e9es au titre de la lutte contre les changements climatiques, devraient consentir aux pays \u00e0 faible revenu et \u00e0 revenu interm\u00e9diaire inf\u00e9rieur des pr\u00eats \u00e0 des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat de 1\u00a0%, remboursables en vingt ans, apr\u00e8s une p\u00e9riode gr\u00e2ce de dix ans, d\u00e8s lors qu\u2019il s\u2019agit d\u2019initiatives destin\u00e9es \u00e0 renforcer la r\u00e9silience climatique. En outre, les m\u00e9canismes de pr\u00eat comme l\u2019Association internationale de d\u00e9veloppement, l\u2019institution de la Banque mondiale charg\u00e9e de venir en aide aux pays les plus pauvres, devraient \u00eatre \u00e9tendus aux pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire inf\u00e9rieur et adopt\u00e9s par diff\u00e9rentes\u00a0institutions multilat\u00e9rales.<\/p>\n\n\n\n
Les gouvernements et les agences de d\u00e9veloppement devraient aussi constituer des r\u00e9serves suffisamment importantes et souples de capitaux concessionnels affect\u00e9s \u00e0 des projets climatiques. Ils devraient \u00e9galement mettre \u00e0 l\u2019\u00e9tude de nouvelles possibilit\u00e9s de taxes internationales afin d\u2019octroyer des subventions, plut\u00f4t que des pr\u00eats, lorsque les financements traditionnels, priv\u00e9s ou publics, ne suffisent pas.
Deuxi\u00e8mement, les BMD peuvent mettre en place des dispositifs d\u2019am\u00e9lioration des termes du cr\u00e9dit et de garantie afin d\u2019attirer les participations du secteur priv\u00e9. Ces assurances r\u00e9duiraient les risques et renforceraient la confiance des investisseurs, ce qui aurait pour effet de canaliser vers l\u2019Afrique des capitaux priv\u00e9s, dont elle a grand besoin.<\/p>\n\n\n\n
Troisi\u00e8mement, les cr\u00e9anciers, y compris parmi les pays du G20, doivent conc\u00e9der des all\u00e8gements de dettes aux pays \u00e0 faible revenu et \u00e0 revenu interm\u00e9diaire inf\u00e9rieur. Si l\u2019on consid\u00e8re qu\u2019environ 60 %\u00a0\u00a0des pays \u00e0 faible revenu sont surendett\u00e9s ou risquent de le devenir, un moratoire sur les remboursements ou, mieux, des annulations de dettes auraient une action tr\u00e8s positive sur leur capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9agir aux effets d\u00e9vastateurs du r\u00e9chauffement mondial. Les BMD doivent traduire les\u00a0clauses de r\u00e9silience climatique\u00a0\u00a0par des contrats de pr\u00eats pour les pays pauvres, que la Banque mondiale a d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9s cette ann\u00e9e. En outre, des remises de dettes en \u00e9change d\u2019actions de pr\u00e9servation de la nature ou du climat, pourraient permettre aux pays qui en b\u00e9n\u00e9ficieraient de rembourser leurs dettes en investissant dans la protection de la biodiversit\u00e9 et des \u00e9quilibres climatiques.<\/p>\n\n\n\n
Fort des ses r\u00e9cents efforts<\/a> pour l\u2019octroi de 100 milliards de dollars en droits de tirage sp\u00e9ciaux (DTS) aux pays les plus vuln\u00e9rables aux changements climatiques, le Fonds mon\u00e9taire international devrait allouer 100 milliards de dollars suppl\u00e9mentaires en capital lib\u00e9r\u00e9 et rediriger les DTS vers les BMD, \u00e0 commencer, ce mois-ci, par la Banque africaine de d\u00e9veloppement. Cela irait dans le sens de la d\u00e9claration de Marrakech, une initiative de r\u00e9forme de l\u2019architecture financi\u00e8re mondiale lanc\u00e9e \u00e0 l\u2019appel des ministres des finances africains.<\/p>\n\n\n\n Quatri\u00e8mement, un fonds multipartenaires doit \u00eatre constitu\u00e9 pour contribuer \u00e0 r\u00e9duire les risques de change encourus par les investisseurs priv\u00e9s et permettre en Afrique des placements couverts dans une devise performante. Un tel fonds r\u00e9duirait consid\u00e9rablement les risques per\u00e7us d\u2019investissements sur les march\u00e9s \u00e9mergents et dans les pays en d\u00e9veloppement, m\u00eame dans des conditions de change instables.<\/p>\n\n\n\n Enfin, les pr\u00eateurs devraient soutenir la cr\u00e9ation d\u2019une facilit\u00e9 qui acc\u00e9l\u00e9rerait les projets existants et les programmes sur le continent, notamment ceux qui pr\u00e9servent la nature et aident les communaut\u00e9s \u00e0 s\u2019adapter aux \u00e9v\u00e9nements m\u00e9t\u00e9orologiques extr\u00eames tels que s\u00e9cheresses, inondations et vagues de chaleur. Les bailleurs de fonds multiples et les instruments d\u2019investissements d\u00e9j\u00e0 actifs en Afrique pourraient mettre en place cette facilit\u00e9, ce qui \u00e9viterait les op\u00e9rations fastidieuses inh\u00e9rentes \u00e0 constitution d\u2019un nouveau fonds.<\/p>\n\n\n\n Des progr\u00e8s sur ces cinq r\u00e9formes ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s. Lors du Sommet pour un nouveau pacte financier mondial, qui s\u2019est tenu \u00e0 Paris au mois de juin, le S\u00e9n\u00e9gal a\u00a0obtenu\u00a0\u00a02,7\u00a0milliards d\u2019investissements des pays d\u00e9velopp\u00e9s dans son \u00e9nergie renouvelable, et la Zambie a\u00a0conclu un accord\u00a0\u00a0de restructuration de sa dette \u00e0 hauteur de 6,3\u00a0milliards de dollars.<\/p>\n\n\n\n Pendant ce temps, le groupe\u00a0African Risk Capacity, mutuelle panafricaine de gestion des risques, qui propose des assurances param\u00e9triques contre les catastrophes naturelles, a d\u00e9j\u00e0\u00a0allou\u00e9<\/a>\u00a0\u00a0720\u00a0millions de dollars \u00e0 l\u2019indemnisation de 72\u00a0millions de personnes depuis 2014. Il est possible d\u2019augmenter substantiellement ce niveau d\u2019assistance en abondant rapidement le\u00a0Fonds pour les pertes et dommages\u00a0\u00a0cr\u00e9\u00e9 l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re \u00e0 l\u2019occasion de la COP27 en \u00c9gypte.<\/p>\n\n\n\n Les mesures innovantes de financement aideront les pays d\u2019Afrique \u00e0 se relever des catastrophes naturelles, \u00e0 construire leur r\u00e9silience aux chocs futurs et \u00e0 op\u00e9rer leur transition \u00e9nerg\u00e9tique \u2013 tous r\u00e9sultats qui se traduiront par des gains de d\u00e9veloppement durable. Mais le continent a besoin d\u2019une augmentation consid\u00e9rable de ses financements pour tirer tous les b\u00e9n\u00e9fices de l\u2019action climatique. La finance climatique est inefficace, insuffisante et in\u00e9quitable. Dans un contexte d\u2019envol\u00e9e des niveaux d\u2019endettement et du co\u00fbt des emprunts,<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":21688,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-21687","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-event-more-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/21687","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=21687"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/21687\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21689,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/21687\/revisions\/21689"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/21688"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=21687"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=21687"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=21687"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
Traduit de l\u2019anglais par Fran\u00e7ois Boisivon<\/strong>
Mahmoud Mohieldin est champion de haut niveau d\u2019\u00c9gypte pour l\u2019action climatique \u00e0 la COP28 de Duba\u00ef. Bogolo Kenewendo est conseiller sp\u00e9cial et directeur Afrique des champions de haut niveau de l\u2019ONU pour l\u2019action climatique<\/em><\/strong>. Reuben Wambui est expert en finance climatique de la Net-Zero Africa Initiative.<\/em><\/strong>
Copyright: Project Syndicate, 2023.<\/strong>
www.project-syndicate.org<\/strong><\/a>
\u00a9 Project Syndicate 1995\u20132023<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"