{"id":17384,"date":"2023-07-24T12:00:26","date_gmt":"2023-07-24T12:00:26","guid":{"rendered":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=17384"},"modified":"2023-07-24T12:14:23","modified_gmt":"2023-07-24T12:14:23","slug":"reforme-judiciaire-en-israel-la-mobilisation-de-ce-week-end-a-donne-un-second-souffle-a-la-contestation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=17384","title":{"rendered":"R\u00e9forme judiciaire en Isra\u00ebl: la mobilisation de ce week-end \u00aba donn\u00e9 un second souffle\u00bb \u00e0 la contestation"},"content":{"rendered":"\n<p>La r\u00e9forme judiciaire devrait \u00eatre ent\u00e9rin\u00e9e ce lundi par la majorit\u00e9 \u00e0 la Knesset, malgr\u00e9 la contestation massive des Isra\u00e9liens. Le chercheur Denis Charbit, professeur de sciences politiques \u00e0 l&rsquo;Universit\u00e9 ouverte d&rsquo;Isra\u00ebl et auteur du livre \u00ab Isra\u00ebl et ses paradoxes&nbsp;\u00bb rappelle en quoi consiste cette loi controvers\u00e9e et pourquoi la mobilisation de ce week-end vient donner un second souffle au mouvement de contestation.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>RFI&nbsp;: Pourriez-vous r\u00e9expliquer,&nbsp;pr\u00e9cis\u00e9ment, en quoi consiste ce projet de loi et pourquoi il est autant d\u00e9cri\u00e9, critiqu\u00e9 ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Denis Charbit :&nbsp;<\/strong>Le 1er novembre 2022, il y a des \u00e9lections en&nbsp;<strong><a href=\"https:\/\/www.rfi.fr\/fr\/tag\/isra%C3%ABl\/\">Isra\u00ebl<\/a>&nbsp;<\/strong>qui, pour la premi\u00e8re fois, donnent une majorit\u00e9 absolue \u00e0 des partis de droite et des partis religieux qui s&rsquo;entendent sur ce qu&rsquo;ils estiment \u00eatre la \u00ab&nbsp;<em>n\u00e9cessaire r\u00e9forme<\/em>&nbsp;\u00bb de la justice. En fait, derri\u00e8re cette expression, il faut entendre une r\u00e9forme \u2013 certains disent m\u00eame une contre-r\u00e9volution \u2013 de l&rsquo;\u00e9quilibre des pouvoirs entre l&rsquo;ex\u00e9cutif et le l\u00e9gislatif d&rsquo;un c\u00f4t\u00e9 et le judiciaire de l&rsquo;autre.<\/p>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est-\u00e0-dire que jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent, la Cour supr\u00eame est autoris\u00e9e, quand elle est saisie par des associations ou par des individus, \u00e0 annuler des lois du Parlement et \u00e0 annuler des d\u00e9cisions du gouvernement si elles ne r\u00e9pondent pas aux crit\u00e8res de l\u00e9galit\u00e9 et de l\u00e9gitimit\u00e9 telles qu&rsquo;elles sont fix\u00e9es par la loi.<\/p>\n\n\n\n<p>Moins de six jours apr\u00e8s [la formation du gouvernement], le ministre de la Justice annonce un train de r\u00e9formes. Et [celles-ci] visent \u00e0 r\u00e9duire, pour ne pas dire annuler, en tout cas \u00e0 neutraliser tr\u00e8s clairement l&rsquo;autorit\u00e9 de la Cour supr\u00eame, pour ce qui est d&rsquo;annuler des lois ou des d\u00e9cisions du gouvernement, des minist\u00e8res, ou m\u00eame des municipalit\u00e9s \u2013 le champ est assez large, il couvre tout ce qui rel\u00e8ve de l\u2019autorit\u00e9 publique. Cette r\u00e9forme supprimera le recours qu&rsquo;avait la Cour supr\u00eame d&rsquo;annuler une d\u00e9cision de ces autorit\u00e9s-l\u00e0, au pr\u00e9texte qu&rsquo;elles sont d\u00e9raisonnables. C&rsquo;est-\u00e0-dire des d\u00e9cisions qui d\u00e9passent \u00ab&nbsp;l&rsquo;entendement&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tr\u00e8s vite, la rue s\u2019est mobilis\u00e9e\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Dans un premier temps, il y a eu des manifestations qui ont dur\u00e9 de janvier, dont quelques jours apr\u00e8s l&rsquo;annonce publique de ce train de r\u00e9formes, jusqu&rsquo;au mois de mars et qui ont conduit, \u00e0 ce moment-l\u00e0, le Premier ministre&nbsp;<strong>Benyamin Netanyahu<\/strong>&nbsp;\u00e0 interrompre la l\u00e9gislation. C\u2019\u00e9tait pass\u00e9 en commission parlementaire, c&rsquo;\u00e9tait pass\u00e9 en premi\u00e8re lecture, il ne manquait plus que la deuxi\u00e8me et troisi\u00e8me lecture. Cela a \u00e9t\u00e9 suspendu pour donner la place \u00e0 des n\u00e9gociations entre l&rsquo;opposition et des repr\u00e9sentants du gouvernement en vue de trouver un accord, un large accord, un large consensus. Ces n\u00e9gociations ont \u00e9t\u00e9 interrompues \u00e0 la mi-juin. Et depuis la mi-juin, le Premier ministre et sa coalition avait annonc\u00e9 qu&rsquo;ils se donnaient jusqu&rsquo;aux vacances parlementaires, donc jusqu&rsquo;au 31 juillet, pour voter au moins une loi jusqu&rsquo;au bout. Et aujourd&rsquo;hui [dimanche], et demain commence le d\u00e9bat au Parlement pour d\u00e9cider de voter le texte en deuxi\u00e8me et en troisi\u00e8me lecture.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/s.rfi.fr\/media\/display\/d3d1f302-0dc6-11ee-a1f2-005056bfb2b6\/AP23169345182923.jpg\" alt=\"Le Premier ministre isra\u00e9lien Benyamin Netanyahu, au centre, et le ministre isra\u00e9lien des Finances Bezalel Smotrich, \u00e0 gauche, lors de la r\u00e9union hebdomadaire du cabinet dans le bureau du Premier ministre \u00e0 J\u00e9rusalem, le dimanche 18 juin 2023.\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Le Premier ministre isra\u00e9lien Benyamin Netanyahu, au centre, et le ministre isra\u00e9lien des Finances Bezalel Smotrich, \u00e0 gauche, lors de la r\u00e9union hebdomadaire du cabinet dans le bureau du Premier ministre \u00e0 J\u00e9rusalem, le dimanche 18 juin 2023.&nbsp;AP &#8211; Ohad Zwigenberg<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Benyamin&nbsp;Netanyahu et ses alli\u00e9s ont les voix pour faire voter cette loi. Donc le plus probable \u00e0 ce stade, c&rsquo;est que lundi soir, cette loi soit adopt\u00e9e\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Exactement. On ne s&rsquo;attend pas \u00e0 des dissidences au sein de la coalition. Il y a trois ou quatre d\u00e9put\u00e9s au moins qui se posent beaucoup de questions. Parce que quand vous avez des centaines de milliers d&rsquo;Isra\u00e9liens qui sont dans les rues, et notamment des \u00e9lites et des \u00e9lites militaires et \u00e9conomiques en particulier, certains d\u00e9put\u00e9s de la coalition disent \u00ab&nbsp;<em>il faudrait peut-\u00eatre arr\u00eater<\/em>&nbsp;\u00bb. C&rsquo;est ce que demande d&rsquo;ailleurs le ministre de la D\u00e9fense, qui est tr\u00e8s inquiet de la menace que&nbsp;<strong>des r\u00e9servistes&nbsp;font planer<\/strong>&nbsp;en disant&nbsp;: \u00ab<em>&nbsp;si cette loi est vot\u00e9e lundi, nous, \u00e0 partir de mardi, on refusera toutes demandes de mobilisation n\u00e9cessaires \u00e0 notre entra\u00eenement au sein de l&rsquo;arm\u00e9e isra\u00e9lienne.<\/em>&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>On n\u2019a jamais vu \u00e7a dans l&rsquo;histoire d&rsquo;Isra\u00ebl, autour de ce que beaucoup d&rsquo;entre nous consid\u00e9rons comme un \u00ab&nbsp;changement de r\u00e9gime&nbsp;\u00bb. Tout le monde dit que si cette loi passe demain, Isra\u00ebl deviendrait une sorte de \u00ab&nbsp;dictature non-officielle&nbsp;\u00bb. \u00c0 partir du moment o\u00f9 il n&rsquo;y a plus de contr\u00f4le judiciaire, \u00e7a ressemble \u00e0 un r\u00e9gime autoritaire.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les opposants ont r\u00e9alis\u00e9 une d\u00e9monstration de force ce week-end, avec cette marche entre Tel-Aviv, J\u00e9rusalem et d&rsquo;autres points du pays. \u00c0 quoi pourra ressembler l&rsquo;avenir de ce mouvement de contestation ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En fait, la date fatidique, ce n&rsquo;est pas ce lundi. En admettant que demain, on vote cette loi, il y a encore une Cour supr\u00eame qui existe selon des principes qui n&rsquo;ont pas encore \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9s. Cette Cour supr\u00eame va se prononcer in\u00e9vitablement sur cette loi. Et la vraie crise, ce ne sera pas demain. La vraie crise \u2013 institutionnelle \u2013, c&rsquo;est si dans huit jours, quinze jours, trois semaines, lorsque la Cour supr\u00eame devra se prononcer sur cette loi, elle dit \u00ab<em>&nbsp;cette loi, vot\u00e9e par la Knesset, nous l\u2019annulons<\/em>&nbsp;\u00bb. Alors l\u00e0, on va vers une confrontation avec le gouvernement. Un gouvernement qui devra d\u00e9cider&nbsp;: soit on s&rsquo;incline devant l&rsquo;arr\u00eat de la Cour \u2013 comme c&rsquo;est en g\u00e9n\u00e9ral le cas depuis qu\u2019elle existe \u2013, soit on d\u00e9cide qu&rsquo;on va jusqu&rsquo;au bout. Si la Cour supr\u00eame dit qu\u2019elle est l\u00e9gale, \u00e0 ce moment-l\u00e0, on ne sait pas trop ce que deviendra ce mouvement de protestation.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>D\u2019ici l\u00e0, est-ce qu&rsquo;il y a un risque d&rsquo;essoufflement du mouvement de contestation, ou est-ce que l&rsquo;ampleur de la mobilisation de ce week-end peut aussi lui donner une forme de second souffle ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est vrai que quand Netanyahu, au mois de mars, a d\u00e9cid\u00e9 l&rsquo;interruption du processus l\u00e9gislatif, les manifestations ont continu\u00e9. Mais elles rassemblaient beaucoup moins de monde. L\u00e0, depuis huit ou quinze jours environ, puisqu&rsquo;on s&rsquo;approche de la date fatidique de cette l\u00e9gislation, le mouvement a pris beaucoup d&rsquo;ampleur. Toujours \u00e0 Tel Aviv, un peu dans d&rsquo;autres villes du pays. Mais c&rsquo;est vrai que \u00e7a lui a donn\u00e9 ce second souffle, parce que \u00e7a rejoint, en quelque sorte, une pratique isra\u00e9lienne qui est tr\u00e8s connue, qui est une pratique culturelle de la marche. Les Isra\u00e9liens adorent marcher, faire des randonn\u00e9es et c&rsquo;est ce qu&rsquo;ils ont fait. Ils ont pris cette pratique culturelle qui existe depuis qu&rsquo;Isra\u00ebl existe, mais ils l&rsquo;ont transform\u00e9e, si j&rsquo;ose dire, en pratique politique.<\/p>\n\n\n\n<p>Et l\u00e0, il y a eu, je dirais, une \u00e9motion g\u00e9n\u00e9rale, qu&rsquo;on n&rsquo;y ait particip\u00e9 ou qu&rsquo;on l&rsquo;ait vu sur les \u00e9crans de t\u00e9l\u00e9vision. Ce qu&rsquo;on a beaucoup not\u00e9 aussi, c&rsquo;est qu&rsquo;ils faisaient appel aux villages, aux villes, tout le long de la marche, pour leur dire \u00ab&nbsp;<em>apportez \u00e0 boire, apportez \u00e0 manger \u00e0 ces marcheurs<\/em>&nbsp;\u00bb. Et il y a eu des tonnes de dons qui ont \u00e9t\u00e9 faits, justement, pour accompagner ce mouvement.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Est-ce qu&rsquo;il peut y avoir, par exemple, un durcissement de cette contestation&nbsp;?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Il peut y avoir un durcissement. Jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent, les r\u00e9servistes \u2013 j&rsquo;insiste l\u00e0-dessus, ce ne sont pas les soldats du contingent, on parle bien de r\u00e9servistes, des civils qui sont appel\u00e9s \u00e0 servir \u00e0 raison de trois semaines ou un mois par an \u2013 ces r\u00e9servistes, actuellement, n\u2019ont pas encore refus\u00e9 de servir. Mais ils mettent en garde, en disant que si effectivement la loi passe, ils commenceront \u00e0 ne pas \u00e0 ne pas de pr\u00e9senter dans les bases militaires o\u00f9 ils sont affect\u00e9s. Donc l\u00e0, on aura un durcissement puisqu&rsquo;on va passer d&rsquo;une menace verbale \u00e0 une application de cette menace.<\/p>\n\n\n\n<p>Le deuxi\u00e8me durcissement possible, c&rsquo;est celui du monde du travail. La centrale syndicale, jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent, ne s&rsquo;est pas prononc\u00e9e, elle n&rsquo;a pas d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 de gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale. Mais il est vrai qu&rsquo;il y a des pourparlers avec les organisations patronales. C&rsquo;est du jamais-vu&nbsp;: des organisations patronales qui viennent voir la centrale syndicale pour lui dire d\u2019organiser une gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale, parce que l&rsquo;on estime qu&rsquo;il n&rsquo;y a que \u00e7a qui peut faire reculer Netanyahu et sa coalition. Donc oui, il peut y avoir un durcissement, mais encore une fois, je pense que ce qu&rsquo;on attendra, c&rsquo;est l\u2019avis sur de la Cour supr\u00eame.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Newsletter<\/strong>Recevez toute l&rsquo;actualit\u00e9 internationale directement dans votre boite mail<a href=\"https:\/\/emailing.rfi.fr\/fr\/subscribe\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Je m&rsquo;abonne<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Y a-t-il \u00e9galement un risque de radicalisation et de violences&nbsp;?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>On s&rsquo;interroge l\u00e0-dessus. Vous savez, les manifestations isra\u00e9liennes sont globalement des manifestations tr\u00e8s bon enfant, je le dis par rapport \u00e0 la situation fran\u00e7aise. Il n&rsquo;y a pas de casse. Ce n\u2019est pas dans la culture de la contestation, mais pour une raison tr\u00e8s simple&nbsp;: c&rsquo;est qu&rsquo;en g\u00e9n\u00e9ral, lorsqu&rsquo;il y a eu dans l&rsquo;histoire d&rsquo;Isra\u00ebl des mouvements d&rsquo;une ampleur m\u00eame inf\u00e9rieure, le gouvernement a recul\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>En 1974, Golda Meir a d\u00e9missionn\u00e9 \u00e0 cause des r\u00e9servistes qui demandaient sa d\u00e9mission. L\u00e0, Netanyahu reste inflexible. Et c&rsquo;est vrai que dans l&rsquo;histoire d&rsquo;Isra\u00ebl, ce genre de protestations n\u2019est jamais arriv\u00e9 \u00e0 ce point extr\u00eame. Il y a eu un premier recul au mois de mars. Je reconnais avoir \u00e9t\u00e9 un peu optimiste en me disant \u00ab<em>&nbsp;\u00e7a y est, ils ont compris. Les \u00c9tats-Unis ne veulent pas, l&rsquo;Union europ\u00e9enne ne veut pas. Les \u00e9lites \u00e9conomiques disent que c&rsquo;est dangereux. Pr\u00e8s d&rsquo;un million de manifestations disent non.&nbsp;<\/em>\u00bb Ils ont recul\u00e9, mais on se rend compte qu&rsquo;ils ont recul\u00e9 pour mieux sauter.<\/p>\n\n\n\n<p>Et quand on n&rsquo;a aucun pr\u00e9c\u00e9dent,&nbsp;les historiens se font modestes. Je ne pense pas qu\u2019on ira vers une radicalisation des manifestations, mais il [faudra regarder] du c\u00f4t\u00e9 de l&rsquo;arm\u00e9e. On entend maintenant des centaines de policiers qui disent \u00ab&nbsp;<em>nous, on ne participe pas, on ne se porte plus volontaire<\/em>&nbsp;\u00bb. Est-ce que la contestation passera dans les rangs de l&rsquo;arm\u00e9e elle-m\u00eame, dans les rangs de la police elle-m\u00eame \u2013 pas simplement chez les r\u00e9servistes&nbsp;? L\u00e0, c&rsquo;est vrai que ce serait du jamais-vu en Isra\u00ebl.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Denis Charbit,<em>&nbsp;Isra\u00ebl et ses paradoxes<\/em>,&nbsp;\u00c9ditions du Cavalier Bleu.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La r\u00e9forme judiciaire devrait \u00eatre ent\u00e9rin\u00e9e ce lundi par la majorit\u00e9 \u00e0 la Knesset, malgr\u00e9 la contestation massive des Isra\u00e9liens.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":17387,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[51],"tags":[],"class_list":["post-17384","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-general"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17384","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=17384"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17384\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17389,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17384\/revisions\/17389"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/17387"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=17384"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=17384"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dekkbi.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=17384"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}