Le Programme national de bourses de s\u00e9curit\u00e9 familiale (Pnbsf) a impact\u00e9 positivement les m\u00e9nages vuln\u00e9rables. L\u2019affirmation est de Mme Aminata Sow, D\u00e9l\u00e9gu\u00e9e \u00e0 la protection sociale et \u00e0 la solidarit\u00e9 nationale (Dgpsn). Dans cet entretien au Journal de l\u2019\u00e9conomie s\u00e9n\u00e9galaise (Lejecos), Mme Sow fait le bilan de cet important outil initi\u00e9 par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Elle \u00e9voque \u00e9galement les diff\u00e9rents projets et initiatives mis en \u0153uvre par sa structure. Dipl\u00f4m\u00e9e en comptabilit\u00e9 et finances de l\u2019Universit\u00e9 de Paris Dauphine-Paris 1 Panth\u00e9on et de l\u2019Institut sup\u00e9rieur de management de Dakar, o\u00f9 elle a eu respectivement un Mba International et un Master en ing\u00e9nierie financi\u00e8re. Aminata Sow est aussi titulaire d\u2019un Dipl\u00f4me sup\u00e9rieur de comptabilit\u00e9 (Dsc). Elle a d\u00e9but\u00e9 sa carri\u00e8re professionnelle dans le secteur priv\u00e9 au milieu des ann\u00e9es 1990.<\/p>\n\n\n\n
Madame la <\/strong>D\u00e9l\u00e9gu\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale<\/strong>, quel est le cadre institutionnel et organisationnel de la D\u00e9l\u00e9gation G\u00e9n\u00e9rale \u00e0 la Protection Sociale et la Solidarit\u00e9 Nationale ? Quelles ont \u00e9t\u00e9 les principales raisons de sa mise en place ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n La D\u00e9l\u00e9gation g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 la Protection sociale et la Solidarit\u00e9 nationale (DGPSN) a vu le jour en 2012, sous le magist\u00e8re du Pr\u00e9sident Macky Sall. Ses missions sont fix\u00e9es par d\u00e9cret 2012-113 du 16 novembre 2012. La DGPSN coordonne l\u2019ensemble des interventions en mati\u00e8re de Protection sociale et de Solidarit\u00e9 nationale au S\u00e9n\u00e9gal. A cet effet, elle est charg\u00e9e non seulement de l\u2019impulsion et du d\u00e9veloppement de la Protection sociale, mais aussi de la mise en place d\u2019un instrument commun de ciblage \u00e0 savoir le Registre national unique (RNU).<\/p>\n\n\n\n Dans le cadre de ses missions, la DGPSN a \u00e9labor\u00e9 une Strat\u00e9gie nationale de Protection sociale (SNPS) dont la vision est : \u00ab d\u2019ici \u00e0 2035, disposer d\u2019un Syst\u00e8me national de Protection sociale inclusif, accessible \u00e0 tous, solidement ancr\u00e9 dans la culture nationale et garanti par l\u2019Etat \u00e0 travers des Lois \u00bb. En coh\u00e9rence avec les orientations du Plan S\u00e9n\u00e9gal Emergent, la SNPS a pour objectif de \u00ab construire un syst\u00e8me de Protection sociale accessible \u00e0 tous les S\u00e9n\u00e9galais, fournissant \u00e0 chacun un revenu minimum garanti, une couverture maladie \u00e0 tous, mais aussi un filet de s\u00e9curit\u00e9 global permettant de construire la r\u00e9silience des personnes face aux chocs et crises \u00bb.<\/p>\n\n\n\n A sa cr\u00e9ation, la D\u00e9l\u00e9gation g\u00e9n\u00e9rale avait son ancrage \u00e0 la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique avant d\u2019\u00eatre sous tutelle du Minist\u00e8re du D\u00e9veloppement communautaire, de la Solidarit\u00e9 nationale et de l\u2019Equit\u00e9 sociale et territoriale. En 2020, le Gouvernement a effectu\u00e9 une large distribution de vivres aux 580 000 m\u00e9nages pauvres ou en situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9 inscrits dans le Registre national unique (RNU) sur l\u2019\u00e9tendue du territoire national. Face \u00e0 l\u2019ampleur de la crise, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a demand\u00e9 son extension \u00e0 1 million de m\u00e9nages.<\/p>\n\n\n\n Toujours dans le cadre de la r\u00e9silience des m\u00e9nages pauvres, le Gouvernement a lanc\u00e9 en 2022, l\u2019op\u00e9ration de cash transfert exceptionnel. Cet important programme est con\u00e7u en 2018 en partenariat avec le Minist\u00e8re de l’Agriculture et de l\u2019\u00c9quipement Rural (MAER). L\u2019objectif est d\u2019utiliser les outils et les syst\u00e8mes de la protection sociale adaptative pour am\u00e9liorer l\u2019acc\u00e8s aux intrants pour les petits producteurs agricoles figurant dans le RNU, afin d\u2019accro\u00eetre leur capacit\u00e9 de r\u00e9silience face aux al\u00e9as des conditions de production. Ainsi, un projet pilote exploratoire a \u00e9t\u00e9 men\u00e9 en 2019. Des s\u00e9ances de sensibilisation, de coaching et de suivi de la production ont \u00e9t\u00e9 offertes \u00e0 pr\u00e8s de 4 000 m\u00e9nages agricoles du RNU dans 6 communes des r\u00e9gions de Kaolack et Kaffrine.<\/p>\n\n\n\n Une 2\u00e8me<\/sup> phase dudit projet pilote avait pr\u00e9vu d\u2019amplifier et de renforcer le programme pour accro\u00eetre la r\u00e9silience des petits agriculteurs face aux chocs climatiques \u00e0 partir 2020. Mais face \u00e0 la situation sanitaire et les mesures d\u2019\u00e9tat d\u2019urgence qui s\u2019en sont suivies, la mise en \u0153uvre de la 2\u00e8me<\/sup> phase ne sera effective qu\u2019en 2021. Au total 10 498<\/strong> m\u00e9nages ont \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9s \u00e0 partir du RNU avec l\u2019intervention des comit\u00e9s de ciblage dans les r\u00e9gions de Kaolack (3114 m\u00e9nages<\/strong>), Kaffrine (2860 m\u00e9nages<\/strong>), Kolda (3041 m\u00e9nages<\/strong>) et S\u00e9dhiou (1483 m\u00e9nages<\/strong>). Le montant global de la 2\u00e8me<\/sup> phase du pilote s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 2 099 800 000 FCFA<\/strong>. Chaque m\u00e9nage b\u00e9n\u00e9ficiaire a re\u00e7u 200 000 Fcfa<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le Programme national de bourses de s\u00e9curit\u00e9 familiale (Pnbsf) a impact\u00e9 positivement les m\u00e9nages vuln\u00e9rables. 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L<\/strong>\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire, la r\u00e9cente pand\u00e9mie \u00e0 Covid-19 et l\u2019inflation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e ont<\/strong> port<\/strong>\u00e9<\/strong> un coup dur \u00e0 la capacit\u00e9 de r\u00e9silience des m\u00e9nages<\/strong>. Quelles ont \u00e9t\u00e9 les strat\u00e9gies de r\u00e9ponses apport\u00e9es en termes d\u2019actions d\u2019intervention aupr\u00e8s des m\u00e9nages et des populations de fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale ?<\/strong>
Sur cette question, je serais \u00e0 l\u2019aise pour r\u00e9pondre. A l\u2019instar des pays d\u00e9velopp\u00e9s, le S\u00e9n\u00e9gal a pris des dispositions pour accompagner les populations \u00e0 faire face \u00e0 la pand\u00e9mie \u00e0 COVID-19 et \u00e0 l\u2019inflation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
Ce programme est une assistance, sous forme de transferts mon\u00e9taires d\u2019urgence. L\u2019objectif \u00e9tait de soulager les m\u00e9nages les plus pauvres impact\u00e9s par la Covid-19 et la hausse g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e des prix des denr\u00e9es depuis la crise russo-ukrainienne.
Les 542 000 m\u00e9nages pauvres et vuln\u00e9rables enregistr\u00e9s dans le RNU ont ainsi b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de cet appui de l\u2019Etat, gr\u00e2ce au financement additionnel de la Banque Mondiale, \u00e0 hauteur de 43 milliards de FCFA. Chaque b\u00e9n\u00e9ficiaire a re\u00e7u 80 000 FCFA. Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, a proc\u00e9d\u00e9 au lancement officiel, le 10 mai 2022 au Grand Th\u00e9\u00e2tre de Dakar.
Il ne faut pas oublier qu\u2019\u00e0 c\u00f4t\u00e9 de cette crise sanitaire, il y a les effets des changements climatiques qui ont s\u00e9v\u00e8rement affect\u00e9 le capital \u00e9conomique des m\u00e9nages et accentu\u00e9 leurs besoins, notamment chez les plus pauvres et les plus vuln\u00e9rables. Raison pour laquelle, la D\u00e9l\u00e9gation g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 la Protection sociale et \u00e0 la Solidarit\u00e9 nationale a mis en \u0153uvre le Programme de la r\u00e9silience agricole \u00e0 travers le Projet d’appui aux filets sociaux.<\/p>\n\n\n\n