Le chamboulement s\u2019acc\u00e9l\u00e8re dans le paysage \u00e9nerg\u00e9tique national, le S\u00e9n\u00e9gal attend les premi\u00e8res livraisons de combustible issues des champs gaziers de Grand Tortue et de Sangomar dont les unit\u00e9s de production sont d\u00e9j\u00e0 en phase de r\u00e9ception.<\/p>\n\n\n\n
Les productions de p\u00e9trole et surtout de gaz d\u00e9finiront la trajectoire \u00e9conomique et financi\u00e8re pour les trente, voire les cinquante ans \u00e0 venir.
L\u2019\u00e9conomie s\u00e9n\u00e9galaise, de tr\u00e8s petite taille, car n\u2019\u00e9tant m\u00eame pas \u00e0 1% du Pib mondial \u2013aujourd\u2019hui en 2023-, prendra du galon au terme de dix ans, correspondant au pic de production p\u00e9troli\u00e8re et gazi\u00e8re vers 2030, le Pib du S\u00e9n\u00e9gal pourrait \u00eatre multipli\u00e9 par deux pour atteindre 45 milliards de dollars Us, avant d\u2019approcher la barre des 100 milliards de dollars Us vers 2050 si les taux de croissance \u00e0 deux chiffres sont maintenus et que la transformation \u00e9conomique s\u2019acc\u00e9l\u00e8re. C\u2019est donc une fortune inou\u00efe qui attend le S\u00e9n\u00e9gal.<\/p>\n\n\n\n
D\u2019o\u00f9 la forte pression qu\u2019exercent les bailleurs traditionnels, avec les Ptf en t\u00eate, pour acc\u00e9l\u00e9rer la cadence des r\u00e9formes institutionnelles, et bien s\u00fbr le secteur \u00e9nerg\u00e9tique est d\u00e9j\u00e0 sous les feux de la rampe de cette fr\u00e9n\u00e9sie.
Le corpus r\u00e9glementaire s\u2019est bien \u00e9toff\u00e9 \u00e0 travers une cascade de codes mieux articul\u00e9s, qui r\u00e9git l\u2019amont et l\u2019aval des hydrocarbures avec la production \u00e9lectrique comme le c\u0153ur du secteur \u00e9nerg\u00e9tique. Pour l\u2019Etat s\u00e9n\u00e9galais, le gaz garantit d\u2019abord la souverainet\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique par l\u2019atteinte du service universel pour les populations et jette les bases de la transformation \u00e9conomique via une industrialisation pour l\u2019atteinte de l\u2019\u00e9mergence vers 2035.<\/p>\n\n\n\n
D\u2019abord la loi 2019-03 du 1er f\u00e9vrier 2019, portant Code p\u00e9trolier, et la loi 2019-04 du 1er f\u00e9vrier 2019 sur le contenu local, puis le Code gazier de f\u00e9vrier 2020 et plus r\u00e9cemment, le Code de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 en juillet 2021, qui casse graduellement le monopole de l\u2019op\u00e9rateur historique dans la production et la distribution, tout en \u00e9largissant le p\u00e9rim\u00e8tre du r\u00e9gulateur, la Commission de r\u00e9gulation du sous-secteur de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, qui jusque-l\u00e0 \u00e9tait confin\u00e9e au activit\u00e9s de la Senelec.<\/p>\n\n\n\n
Une mutation de taille dans la sous-r\u00e9gion. L\u2019objectif d\u2019une r\u00e9gulation transversale d\u2019un secteur d\u00e9cline une ambition de cr\u00e9er des synergies fonctionnelles et transformatrices de sous-secteurs qui, du fait de la disponibilit\u00e9 du gaz domestique, forment dor\u00e9navant une cha\u00eene de valeurs globale. L\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et l\u2019aval gazier forment ainsi un bouquet. Dor\u00e9navant, la Crse est leur r\u00e9gulateur, elle absorbe les missions et pr\u00e9rogatives de la Commission nationale des hydrocarbures.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019op\u00e9rateur historique Senelec h\u00e9rite d\u2019une mine d\u2019or avec le gaz -sa quatri\u00e8me filiale- pour ses centrales, et la possibilit\u00e9 de faire du trading pour le surplus. Son challenge sera la conversion de son parc de production actuel en combustion gazi\u00e8re et \u00e9ventuellement sa d\u00e9carbonation progressive pour l\u2019empreinte climat.<\/p>\n\n\n\n
D\u2019ailleurs, pour plus de lisibilit\u00e9 de cette environnement r\u00e9glementaire pour les arbitrages propres au secteur avec l\u2019arriv\u00e9e probable de nouveaux op\u00e9rateurs, la Crse devra rapidement muer son organigramme avec la mise en place du Conseil du r\u00e9gulation avant l\u2019effectivit\u00e9 du projet acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 de filialisation de la Senelec qui a le monopole sur les trois segments organiques de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 : production, transport et vente-distribution.<\/p>\n\n\n\n
La Crse est, avec le nouveau Code de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, l\u2019arbitre unique et l\u2019agent institutionnel central du secteur \u00e9nerg\u00e9tique au S\u00e9n\u00e9gal et sera charg\u00e9e de r\u00e9guler les activit\u00e9s du secteur gazier en plus de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 : le regroupement, la transformation, le stockage, l\u2019exportation et la fourniture de gaz sous forme liquide ou gazeuse, ainsi que les activit\u00e9s de transport ou de distribution de gaz naturel par canalisation, de transport et de distribution de Gnl et de distribution de gaz naturel comprim\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Logiquement, cette nouvelle mouture doit pr\u00e9c\u00e9der la mise en \u0153uvre op\u00e9rationnelle du d\u00e9groupage organisationnel de la Senelec, d\u00e9j\u00e0 la nouvelle autorit\u00e9 administrative ind\u00e9pendante, Crse, doit \u00e9mettre ses avis sur les d\u00e9crets d\u2019application en cours du Code de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. C\u2019est le meilleur gage pour les partenaires-investisseurs qui seront attir\u00e9s par l\u2019ouverture de notre march\u00e9 domestique de l\u2019\u00e9nergie. Il faut imp\u00e9rativement que l\u2019arbitre du match pr\u00e9c\u00e8de l\u2019entr\u00e9e des \u00e9quipes sur le terrain. Par cons\u00e9quent, donnons un peu de r\u00e9pit \u00e0 la Senelec afin de permettre \u00e0 la Crse de faire sa mutation.
Evitons de mettre la charrue avant les b\u0153ufs.<\/p>\n\n\n\n
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Moustapha DIAKHATE<\/strong>
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