{"id":10875,"date":"2023-04-24T12:15:09","date_gmt":"2023-04-24T12:15:09","guid":{"rendered":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=10875"},"modified":"2023-04-24T12:15:10","modified_gmt":"2023-04-24T12:15:10","slug":"la-presidence-russe-du-conseil-de-securite-de-lonu-cest-larret-de-mort-des-institutions-multilaterales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dekkbi.com\/?p=10875","title":{"rendered":"\u00abLa pr\u00e9sidence russe du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU, c\u2019est l\u2019arr\u00eat de mort des institutions multilat\u00e9rales\u00bb"},"content":{"rendered":"\n

C’est un nouveau camouflet pour l’Ukraine et ses alli\u00e9s : Sergue\u00ef Lavrov le ministre russe des Affaires \u00e9trang\u00e8res va s’exprimer le lundi 24 avril \u00e0 New York devant le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations-Unies. Cons\u00e9quence du fonctionnement de ce conseil, qui a permis \u00e0 la Russie d’en assurer la pr\u00e9sidence depuis le d\u00e9but du mois d’avril, malgr\u00e9 l’invasion de l’Ukraine et le mandat d\u2019arr\u00eat \u00e9mis par la justice internationale, pour crimes de guerre, \u00e0 l\u2019encontre de Vladimir Poutine.\u00a0Entretien avec Romuald Sciora, chercheur \u00e0 l’Institut de relations internationales et strat\u00e9giques, et sp\u00e9cialiste de l\u2019ONU.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

RFI<\/strong> :<\/strong> <\/strong>Sergue\u00ef Lavrov va s\u2019exprimer ce lundi au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Onu et la Russie a pris la pr\u00e9sidence de ce Conseil de s\u00e9curit\u00e9 depuis le 1er avril et en pleine guerre en Ukraine : c\u2019est un symbole terrible pour l\u2019ONU ?<\/strong>  <\/p>\n\n\n\n

Romuald Sciora :<\/strong> D\u2019un point de vue symbolique \u00e9videmment, cela fait un peu d\u00e9sordre. Mais ce sont les r\u00e8gles onusiennes et il n’y a l\u00e0 bien \u00e9videmment rien d\u2019ill\u00e9gal, car il est impossible d’emp\u00eacher un membre du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, un membre permanent de surcro\u00eet, de s’exprimer. Ou alors il faudrait qu’il y ait unanimit\u00e9 parmi les autres membres, ce qui ne pourrait pas se produire \u2013 la Chine elle seule s\u2019y opposerait.<\/p>\n\n\n\n

Il est malheureusement normal que la Russie puisse pr\u00e9sider le Conseil de s\u00e9curit\u00e9. Rien ne peut aller \u00e0 l’encontre de cela et donc il est tout \u00e0 fait normal que le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res russe se serve de cette pr\u00e9sidence comme d’un podium afin de s’exprimer et de dire ce qu’il souhaite dire \u00e0 la communaut\u00e9 internationale. Mais en effet, cela fait d\u00e9sordre et t\u00e9moigne que le syst\u00e8me multilat\u00e9ral n’est plus op\u00e9rationnel aujourd’hui.<\/p>\n\n\n\n

Cela montre qu’il faudrait une refonte totale de celui-ci et qu\u2019il y a quand m\u00eame quelque chose qui cloche \u00e0 voir une institution multilat\u00e9rale comme l’ONU permettre encore ce genre de choses\u00a0: voir Sergue\u00ef Lavrov s\u2019exprimer \u00e0 la face du monde alors que la Russie a ill\u00e9galement envahi un pays.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Cela fait trois semaines que la pr\u00e9sidence russe du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU a d\u00e9but\u00e9. La Russie en-a-t-elle profit\u00e9 pour faire avancer ses id\u00e9es, pour pousser en quelque sorte son agenda au sein de l’instance ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

D’abord, il faut voir les choses telles qu’elles sont. L\u2019ONU n’est plus ce qu’elle \u00e9tait dans les ann\u00e9es 1990, ou m\u00eame dans les ann\u00e9es 2000. L’ONU politique est aujourd’hui un nain sur la sc\u00e8ne politique internationale ! Je ne parle pas des grandes agences humanitaires telles que le HCR, l\u2019Unicef ou le Haut-commissariat pour les droits de l’homme, mais de l’ONU politique telle que nous l’avons esp\u00e9r\u00e9e, r\u00eav\u00e9e dans les ann\u00e9es 1990, apr\u00e8s la fin de l’Union sovi\u00e9tique. Cette ONU politique aujourd’hui est quasiment invisible, on le voit avec la crise en Ukraine.<\/p>\n\n\n\n

La Russie n\u2019a donc pas r\u00e9ellement fait avancer son agenda d\u2019abord parce que l’ONU ne repr\u00e9sente plus grand-chose comme carte politique, et ensuite parce que cette\u00a0pr\u00e9sidence<\/strong>\u00a0a essentiellement un r\u00f4le technique; Il n’y avait pas vraiment de possibilit\u00e9 pour la Russie de faire avancer un quelconque agenda \u00e0 cette occasion. En revanche, cela lui offre une visibilit\u00e9 et une forme de l\u00e9gitimation absolument bienvenues pour elle. Bien que l’ONU, comme je vous l\u2019ai dit, soit devenu un nain sur la sc\u00e8ne politique internationale, le fait que l’on ait \u00e9norm\u00e9ment communiqu\u00e9 sur cette pr\u00e9sidence lui aura donn\u00e9 un rayonnement tout \u00e0 fait b\u00e9n\u00e9fique pour elle. Pouvoir s’exprimer ainsi au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 comme Sergue\u00ef Lavrov le fera ce lundi, c’est pain du b\u00e9ni pour Poutine, et l\u2019occasion de pouvoir faire sa propre propagande.<\/p>\n\n\n\n

Justement, que dit la Russie aujourd\u2019hui \u00e0 l\u2019ONU et quelle est sa strat\u00e9gie aux Nations unies, dans le contexte de cette guerre en Ukraine et donc de l\u2019invasion d\u2019un pays frontalier et souverain ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Aujourd’hui, il n’y a pas vraiment de strat\u00e9gie de la part de la Russie \u00e0 l’ONU. Leur strat\u00e9gie est de maintenir une forme de statu quo. Comme je vous le disais, l’ONU politique n’int\u00e9resse plus vraiment les grandes puissances, car nous ne sommes plus v\u00e9ritablement dans l’\u00e8re du multilat\u00e9ralisme. Donc, si strat\u00e9gie il y a de la Russie \u00e0 l’ONU c’est plut\u00f4t de maintenir une sorte de statu quo, de conserver les places fortes qu’elle peut encore occuper et s’en servir comme c’est le cas aujourd’hui.   <\/p>\n\n\n\n

Ce sont 140 pays qui ont vot\u00e9 en f\u00e9vrier dernier pour demander que la Russie se retire d’Ukraine. Ce vote de l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies, cela p\u00e8se lourd tout de m\u00eame sur la sc\u00e8ne internationale ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bien s\u00fbr, mais n’oublions pas non plus une chose, c’est que les votes de l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale, comme vous le savez, n’ont rien de contraignant. Cela n’a jamais emp\u00each\u00e9 Isra\u00ebl de continuer sa politique d’annexion ; cela n’a rien chang\u00e9 pour les \u00c9tats-Unis, condamn\u00e9s plusieurs fois par l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale. Aujourd’hui, c’est la Russie, cela ne changera rien et tr\u00e8s sinc\u00e8rement, connaissant les Russes et Vladimir Poutine, ils s\u2019en fichent totalement. Cela n’a aucun impact sur leur population ni sur les populations des pays amis ou alli\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Mais qu’est-ce qui a chang\u00e9 pour la Russie, au fond, \u00e0 l’ONU depuis un an et l’invasion de l’Ukraine, c’est un pays isol\u00e9, affaibli, au sein des Nations unies ou pas tant que \u00e7a ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Russie a-t-elle v\u00e9ritablement perdu diplomatiquement ? La question se pose. Elle a gagn\u00e9 un tr\u00e8s fort rapprochement avec la Chine, avec l’Inde, avec de tr\u00e8s nombreux pays en Asie, avec de nombreux pays en Afrique bien \u00e9videmment, elle a gagn\u00e9 \u00e9galement en rapprochement avec des pays d’Am\u00e9rique du Sud. La Russie ne me para\u00eet pas v\u00e9ritablement isol\u00e9e sur la sc\u00e8ne internationale. Ce sont les illusions occidentales qui tendent \u00e0 nous faire croire \u00e0 cela, mais elle n’est pas isol\u00e9e. Elle l’est vis-\u00e0-vis des \u00c9tats-Unis et l’Europe, mais elle l\u2019\u00e9tait en grande partie avant la guerre. Donc, diplomatiquement, la Russie ne sort pas vraiment affaiblie de cette crise si elle devait demain se geler ou se terminer.<\/p>\n\n\n\n

En ce qui concerne l’ONU, c’est la m\u00eame chose. Il y a cinq membres permanents au Conseil de s\u00e9curit\u00e9, avec un bloc occidental qui est toujours le m\u00eame depuis plus de 80 ans (France, Grande-Bretagne, \u00c9tats-Unis) et un bloc Chine-Russie plus soud\u00e9 que jamais. Donc non, pour moi, il n’y a pas d’affaiblissement de la Russie \u00e0 l’ONU.<\/p>\n\n\n\n

En revanche, s’il y avait une chose \u00e0 retenir, c\u2019est que le discours de Sergue\u00ef Lavrov aux Nations unies et cette pr\u00e9sidence russe du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 – alors que la Russie a ill\u00e9galement envahi un pays dont elle avait reconnu l\u2019ind\u00e9pendance-, signe vraiment l’arr\u00eat de mort des institutions multilat\u00e9rales, en tout cas du symbole qu’elles pouvaient repr\u00e9senter jusqu’ici. <\/p>\n\n\n\n

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